События в подмосковном Бирюлево напугали не только власти. Вспыхнувший межнациональный конфликт сильно озаботил и национально-религиозные общественные организации. Перспектива «закручивания гаек» в сфере миграционной политики заставила их думать над собственным решением проблемы. Больше всего мусульманам понравилась идея самоорганизации мигрантов, предполагающая контроль за нелегальными выходцами с Кавказа и Средней Азии с помощью их легальных соотечественников. Система станет настоящим вызовом правоохранительным органам, поскольку предполагает их обязательное, а главное, оперативное и бескорыстное участие. Где зарыта коррупциогенность предложенной схемы, как оценивают инициативу отдельные эксперты и какой позиции придерживается администрация президента — читайте в материале «URA.Ru». Еженедельно на стол начальнику управления ФСБ Михаилу Вяткину ложится справка о состоянии дел в сфере миграционной политики региона, составленная на основе анализа сообщений СМИ. В последней, в частности, было высказано опасение о том, что нелегальные мигранты, лишенные возможности отправлять свои религиозные нужды у официальных священнослужителей (муфтиев и имамов), попадают на крючок к вербовщикам и пополняют ряды террористов. Этот абзац, как рассказывают представители ведомства, «в эту горячую пору вызывает наибольший интерес руководства». Национальные и религиозные лидеры, предчувствующие, что в какой-то момент «письменная политика» перетечет в активные и, скорее всего, репрессивные действия со стороны государства, оперативно предложили свой проект решения разрастающейся проблемы. Прошедший на днях президиум Духовного управления мусульман Свердловской области выдвинул идею самоорганизации внутри национальных сообществ. По логике муфтиев и имамов, если государство начнет репрессии и чистки, то они коснутся абсолютно всех, а не только «нелегалов». Чтобы этого не произошло, живущие по закону мигранты должны следить за своим кругом общения, и если в нем обнаружится кто-то без документов или разрешений на пребывание на территории страны — сообщать в правоохранительные органы. Последние, в свою очередь, по задумке исламских священнослужителей будут обязаны оперативно реагировать на каждый подобный сигнал. «Если обнаружится, что кто-то из участковых не хочет работать или хотя бы намекает, что не начнет действовать, пока не получит взятку — мигрант тут же пожалуется своему духовнику, а тот уже сообщит в вышестоящие органы и ведомства», — рассуждают муфтии и заверяют, что уже получили одобрение в администрации президента. Источник «URA.Ru» в администрации президента подтверждает, что задумка свердловского муфтията одобрена: «Гражданская инициатива не требует разрешения президента или правительства. Тем более та, что направлена на консолидацию российского общества, а не на его разрушение. Пусть занимаются, ищут общий язык с правоохранительными органами на местах и внедряют». Исламское духовенство признает, что импульсом для раздумий послужило подписание президентом Владимиром Путиным в этот вторник закона, определяющего полномочия и ответственность региональных и муниципальных органов власти в сфере межнациональных отношений. Согласно документу в полномочия глав субъектов в числе прочего входят «укрепление межнационального и межконфессионального согласия, предотвращение дискриминации по признакам национальной, языковой или религиозной принадлежности, социальная и культурная адаптация мигрантов». Ключевым для муфтиев, по их собственному признанию стало то, что данный закон дополняет перечень оснований для удаления в отставку глав муниципальных образований за нерешение межнациональных проблем. Еще и поэтому они уверены в успехе своей инициативы. «России это выгодно и с той точки зрения, чтобы своих граждан не подставлять. Когда одна нация с другой нацией выясняет отношения — это может закончиться поножовщиной. А когда свои между собой выясняют, то практически без жертв обходится. И даже если они подерутся, сами подумайте, россияне целее будут, и власть не будет нас всех, как говорится, иметь в виду», — поддерживает инициативу представитель одной из среднеазиатских диаспор. Отдельные федеральные эксперты, тем не менее, отнеслись к идее самоорганизации мигрантов категорически отрицательно. Состоявшееся позавчера, 21 октября, заседание рабочей группы Совета непарламентских партий под председательством замруководителя аппарата Госдумы Юрия Шувалова как раз было посвящено вопросам российской национальной политики. «Мы категорически против самоорганизации, как и против того, чтобы обучением и адаптацией мигрантов занимались национально-культурные автономии. Такой выбор полностью выхолостит идею адаптации. В идеале должно быть несколько наших отечественных организаций, выполняющих госзаказ на обучение мигрантов, а контроль за этими организациями будет осуществлять Минобразования. Ну не работает на практике идея самоорганизации, своих не сдадут они — внутри только коррупция будет процветать, когда нелегалы будут откупаться от того, кто способен их заложить. Линиям поведения должны обучать не диаспоры, а российская общественность, которая и возмущена зашкаливающей преступностью и миграционной политикой. Пожалуйста, на госгранты, целевые программы — государство, я уверен, не пожалеет на это денег», — рассказал один из участников заседания, председатель политсовета партии «Гражданская Сила» Александр Рявкин. Исламское духовенство на это возражает, утверждая, что «за определенные преференции в свою пользу, легальные мигранты будут честно выполнять порученную им функцию». Эти возможные преференции представители муфтията в ближайшее время намерены обговорить с руководителями надзорных и правоохранительных органов, чтобы урегулировать совместные действия. В случае если у свердловских УФМС и ГУ МВД инициатива понимания не найдет — в Москву уйдут соответствующие депеши, которые уже заготовлены. Региональные власти также задумались о подвохе, который может скрываться в предлагаемой исламистами системе. В этой связи какой-либо фантазии или свободы воли в регулировании межнациональных отношений они проявлять не намерены и действуют осторожно в традиционном ключе. 22 октября 2013 года вице-губернатор Яков Силин провел заседание консультативного совета по делам национальностей Свердловской области с участием представителей диаспор. Здесь обсуждались вопросы адаптации и интеграции мигрантов в рамках «модельной региональной целевой программы по гармонизации межнациональных отношений и укреплению единства российской нации» и возможное создание адаптационного центра для мигрантов. Добавим, что за первое полугодие 2013 года на территорию Свердловской области въехало более 100 тысяч мигрантов — на 13% больше, чем за тот же период 2012 года. Свердловская область в текущем году заняла 6 место в стране по количеству разрешений на временное проживание. А квота для ведения трудовой деятельности в этом году в регионе увеличена на 12,5% — до 52 тысяч. Всего в настоящее время на территории области осуществляют трудовую деятельность более 26 тысяч иностранных граждан, оформивших разрешения на работу и представляющих 52 страны мира.

прочитать статью полностью