В спор двух титанов российского бизнеса — Вексельберга и Дерипаски — вмешалась третья сторона — ФАС РФ. Накануне были проведены внеплановые проверки в московском офисе структуры «Реновы» — «Аэропорты регионов», а также в ОАО «Международный аэропорт Пермь». Сотрудники федерального антимонопольного ведомства и его пермского управления, нагрянувшие сразу по двум адресам, провели акцию устрашения без «маски-шоу», насилия и арестов, применив лишь один бюрократический болевой прием. Они подали важный аппаратный сигнал, который однозначно будет воспринят чиновниками и прежде всего депутатами — не напрасно эксперты указывают на выбор времени для этой акции. Кто и для чего запускает тайные механизмы принятия решений, в чьих интересах это делается и как «вылазка» ФАС повлияет на пермский истеблишмент — читайте в материале «URA.Ru». Приватизация аэропорта Большое Савино давно продвигалась с большими проблемами. Ещё весной глава ведомства Игорь Артемьев в официальном письме на имя губернатора Басаргина пытался вмешаться в процесс выбора плана приватизации аэропорта. Когда стало ясно, что повлиять на пермские власти не удалось, ФАС воспользовался обращением проигравшего на конкурсе «Базэл Аэро» и возбудил дело в отношении губернатора, правительства Пермского края и минимущества по подозрению их в нарушении ст. 15 и ст. 16 ФЗ «О защите конкуренции». Случилось это за две недели до пленарного заседания краевого Заксобрания, на котором планировалось включение ОАО «Международный аэропорт «Пермь» в план приватизации краевого имущества: «Это не может не наводить на мысль о том, что через ФАС кто-то пытается оказать воздействие на депутатов, чтобы они тему с приватизацией аэропорта не поддержали». Этой точки зрения придерживается и известный пермский правозащитник, в прошлом депутат ЗС Пермской области Михаил Касимов: «Депутат — существо тонкое, на него может повлиять всё, особенно шумиха. По любому делу, где начался шум, к которому приковано внимание общественности, депутаты десять раз подумают, перед тем как нажать ту или иную кнопку. За приватизацию выступают губернатор и правительство, которых поддерживает 40-45 процентов депутатов. До 30 процентов голосуют против. Всё решает, на чью сторону встаёт оставшаяся часть депутатов. И вот их-то решение действия ФАС могут серьезно изменить». Наш источник в антимонопольном ведомстве подтвердил, что на такую реакцию депутатов ЗС и рассчитывают: «Из практики работы ФАС видно, что возбуждение дела фактически означает наличие нарушения. Реакция ведомства может быть разной и зависит от поведения нарушителя. Может, он устранит нарушение еще на стадии проверки. Формально мы не можем рекомендовать депутатам отказаться от рассмотрения приватизации аэропорта, но то, что дело взял на личный контроль глава ФАС Артемьев, заставит депутатов прислушаться к мнению правоохранительных органов». Между тем ряд депутатов в разговоре с корреспондентом «URA.Ru» уверяли, что не видят взаимосвязи между принятием плана приватизации и действиями ФАС. «Включение аэропорта в краевой план приватизации никак не может зависеть от действий ФАС. Но ситуация непростая. Печально, что заложниками ситуации стали пермяки — реконструкция аэропорта может отдвинуться на неопределённый срок», — считает глава бюджетного комитета ЗС Елена Зырянова. Чтобы изменить мнение депутатов, ФАС делегировал на профильные комитеты ЗС Александра Кенишева, замруководителя по борьбе с картельными сговорами. Он прямо угрожал депутатам на сегодняшнем заседании экономического комитета: «У нас есть документы, подтверждающие факт нарушений! Вас вовлекают в незаконную схему!» Однако ознакомить депутатов с имеющимися доказательствами не смог, и комитет проголосовал рекомендовать принять план приватизации четырьмя голосами «за» при трёх воздержавшихся, в точности повторив вчерашнее голосование инфраструктурного комитета. «Это уникально! Я этого не понимаю! Говоришь им, а они делают по-своему», — возмущался один из высокопоставленных сотрудников пермского УФАС. «На этапе конкурса никаких проблем не было, инвесторов начали приглашать еще при Чиркунове. Проблемы начались весной. Летаем в Пермь, как на работу, привыкаем к городу, начинаем узнавать в лицо ваших депутатов, постоянно объясняем что, как и зачем делаем. Мы нигде не сталкивались при строительстве аэропорта с политикой, — признался Евгений Чудновский, генеральный директор холдинга „Аэропорты регионов“. — Мы не за политику, мы за бизнес. Почему мы предложили схему приватизации через эмиссию акций? Потому что это максимально ускоряет процедуру. Есть примеры, когда на проведение аукционов по всей форме уходило до трёх лет. Потом ещё столько же на подготовку проектно-сметной документации и согласование проекта в Госэкспертизе. Когда при таком раскладе пермяки получат новый аэропорт? В 2020 году? А у нас их проектирование и строительство поставлено, что называется, на поток. Мы не понимаем, чем вызваны претензии ФАС, наши юристы направили в ведомство запрос, но ответа не получили». Как рассказали «URA.Ru» в ЗС, вмешательство федералов в пермские дела — тема номер один на повестке дня. Сегодня в 15 часов она будет обсуждаться на заседании фракции «Единой России». «Мы хотим чётко понимать, откуда идёт атака и что она преследует. Пока мы видим, что цель — заблокировать строительство нового аэропорта, чем остановить развитие региона. Пассажиропоток увеличивается, но существующий аэропорт переварить его не может. Новый аэропорт — это однозначно рост инвестиционной привлекательности Перми. Мы видим в этой истории не защиту чьих-либо интересов, а нарушение прав и интересов пермяков. Поэтому обсудим всё сегодня, чтобы не определяться прямо в зале заседаний, это будет наихудший вариант», — пояснил «URA.Ru» один из депутатов ЗС. Стоит отметить, что комитет по экономической политике Пермского Заксобрания, несмотря на давление УФАС, уже рекомендовал краевому парламенту принять план приватизации аэропорта в первом чтении. За проголосовали семь депутатов, трое воздержались. Напомним, что вчера сотрудниками УФАС была проведена выемка документов в администрации губернатора, а также в московском офисе «Аэропорты регионов».

прочитать статью полностью