В Перми случилось невероятное: Виктор Басаргин отменил почти уже готовую сделку по приватизации аэропорта Большое Савино. Административный шаг, сделанный губернатором, шокировал многих. Более чем очевидно, что удар был нанесён по старому компаньону главы региона — владельцу ГК «Ренова» Виктору Вексельбергу. Тому самому, чьи интересы Виктор Басаргин, как принято считать, лоббировал едва ли с первого дня работы в крае. Однако если копнуть чуть глубже, все может быть несколько иначе. Что произошло в понедельник, чего больше в решении губернатора и как выглядит схема, согласно которой пытались обвести вокруг пальца всех — в материале «URA.Ru». В понедельник губернатор Пермского края Виктор Басаргин создал сенсацию, отозвав итоги конкурса инвестпроектов по реконструкции аэропорта Большое Савино. «События последних месяцев вокруг этого объекта показали — любое, даже самое важное, дело можно заговорить так, что перспективы его станут туманны. И любая попытка ускорить процесс не имеет смысла, если не будет безупречна с бюрократической точки зрения. Проанализировав ситуацию, я понял, что, двигаясь в сегодняшней схеме работы, мы всегда будем иметь над головой „дамоклов меч“ в виде постоянных придирок со стороны противников проекта и людей, использующих его как аргумент в переговорах совсем по другим вопросам. Все это чревато тем, что проект может застопориться на любом этапе», — написал Виктор Басаргин в своём блоге. Сейчас готовятся отмена итогов конкурса и отзыв подписанного инвестиционного меморандума. Корпорации развития Пермского края и аэропорту дано поручение начать разработку проектной документации нового аэровокзала. «Будем следовать традиционной, а оттого неспешной бюрократической цепочке: подготовка проектной документации — проведение конкурса — принятие нового меморандума. Полагаю, что сделать это — единственная возможность не сорвать сроки и выполнить обещание о том, что аэровокзальный комплекс заработает в июле 2016 года. Если запускаем процесс сейчас, то еще уложимся в эти сроки, нагнав график на следующих этапах», — считает Басаргин. Сказать, что пермяки и вся парламентская фронда торжествуют — не сказать ничего. «Рад, что здравый смысл победил. Это правильное решение», — прокомментировал новость депутат ЗС Юрий Борисовец, один из лидеров группы Скриванова, жестко выступавшей против приватизации аэропорта в интересах «Реновы». Напомним, что весной в конкурсе инвестпроектов победила компания «Кольцово Инвест», входящую в холдинг Вексельберга. В Перми сразу заговорили, что это случилось благодаря прямой поддержке Виктора Басаргина, тесно связанного со Свердловской областью. ФАС РФ возбудила дело по факту нарушения антимонопольного законодательства и сговора краевого правительства с «Кольцово Инвест», фигурантом которого стал губернатор. В краевом ЗС «группа Скриванова» категорически отказывалась признавать итоги конкурса, мотивируя это неизбежными судами с антимонопольщиками. Чтобы остановить приватизацию аэропорта, часть депутатов пошла на срыв кворума сентябрьского пленарного заседания, но правительству края удалось продавить положительное решение в ноябре. В связи с этим возникла любопытная юридическая коллизия. «Редкий случай, что законопроект о приватизации аэропорта Большое Савино принят, а конкурс отменен. Но мы преодолеем эту юридическую коллизию, — полагает депутат ЗС Вадим Чебыкин. — Вообще, принято сначала обсуждать правила приватизации, а потом проводить конкурс, у нас же поступили наоборот, сначала провели конкурс, а потом стали навязывать его итоги как законопроект. Что касается принятого закона, то внесем в него поправку и исключим аэропорт из Прогнозного плана приватизации краевого имущества. Я был огорчен, что Заксобрание прогнулось и легло в таком важном вопросе, уступив давлению краевых властей. И я рад, что все так закончилось торжеством закона». Между тем видимость может быть обманчива. Источники «URA.Ru» сообщают, что никто не собирается отменять принятые ЗС условия приватизации аэропорта. Наоборот, будет предпринята попытка в максимально сжатые сроки провести новый конкурсный отбор инвестора, в котором снова победит компания из ГК «Ренова». Напомним, что в ноябре Басаргин провёл серию консультаций с высшим руководством ФАС РФ. В ходе переговоров обсудили варианты выхода из тупика, в котором оказались обе стороны после официально возбужденного дела. Наш собеседник, имеющий прямое отношение к описываемым событиям, раскрывает интригу. «Видимо, глава ФАС Артемьев дал команду проработать схему легитимного решения вопросов по Большому Савино. Взамен Басаргину выставлен ряд условий, которые он должен принять. В частности — согласовать назначение и.о. главы УФАС по Перми Антона Удальёва. По моей информации, Басаргин соответствующий документ уже подписал. Таким образом, новая схема приватизации аэропорта выглядит так. Конкурс, к которому предъявляет претензии ФАС, аннулируется, но написанный на основе инвестпредложения победителя и принятый в ЗС законопроект о приватизации аэропорта остается. Зачем убирать Прогнозный план приватизации краевого имущества, если эта часть работы сделана? Срочно организуется новый конкурс, в котором разумно ждать новой победы „Реновы“ и не ждать претензий ФАС. Такой расклад полностью объясняет оптимизм Басаргина насчет сроков реконструкции, которые в случае прихода другого инвестора сдвигаются минимум до 2018 года. Чтобы Басаргин вот так взял и „кинул“ Вексельберга? Вы в это верите?» — удивляется источник агентства. Директор по стратегическим коммуникациям ЗАО «Аэропорты Регионов» Евгений Красиков рассказал «URA.Ru», что участие структур «Реновы» в новом тендере будет зависеть от заявленных конкурсных условий: «Мы несколько расстроены принятым решением губернатора. Мы действительно победили в конкурсе, предложив лучший проект, полгода вели подготовительную работу. Пока говорить о наших дальнейших шагах рано». Напомним, что именно «Аэропортам Регионов» планируется поручить управление пермским аэропортом. За последний год они уже столько вложили в этот проект, что ни о какой капитуляции не может быть и речи, уверены наши эксперты. Как уже неоднократно говорилось, доходы аэропорта оцениваются в 100 млн рублей в год при пассажиропотоке в 1 млн человек в год. Инвестор, в пользу которого будет приватизирован объект, будет должен построить новый терминал и увеличить пропускную способность аэропорта в 2 раза.

прочитать статью полностью