Энергетики едва успевают обрабатывать вал заявок на техническое присоединение физических лиц. В 2011 году в подразделения МРСК Урала поступили более 27 тыс. заявок от потребителей, в прошлом году их было более 35 тыс., а по прогнозам по итогам 2013 года число заявок вырастет до 43 тыс. штук. Бум присоединений связан с льготой, введенной в 2010 году для развития индивидуального строительства и малого предпринимательства. Однако ей массово начали пользоваться совсем не те, на кого она была рассчитана: 95% заявителей строители и бизнесмены, которые обращаются в сетевую компанию под видом физических лиц и получают право практически бесплатного техприсоединения (550 рублей за получение мощности в 15 кВТ) в течение полугода. Тогда как затраты юридических лиц могут достигать сотен тысяч рублей в зависимости от запрошенной мощности, местоположения и обеспеченности территории сетями. Есть ситуации, когда от одного человека поступает до трехсот заявок. У этого явления есть два негативных следствия, рассказывает заместитель генерального директора по капитальному строительству МРСК Урала Сергей Семериков. «У рынка есть емкость продаж, а заявители обратились все разом — и возник ажиотаж. А мы обязаны бросить все силы, чтобы удовлетворить такое количество заявок. Если проехаться по области, вы увидите размежеванные поля, заставленные столбами. Они еще не проданы, еще нет проекта развития территории, а собственник уже просит подключить его. Но мы потратили деньги на создание сетей, эксплуатацию, охрану. И вторая проблема: если есть льгота, то кто-то должен ее компенсировать, потому что перекосов в экономике быть не может. За чей счет бесплатно присоединяются заявители? За наш счет как плательщиков, потому что компенсация заложена в тариф за передачу», — объясняет г-н Семериков. По его словам, на подключение одного льготника (в зависимости от загрузки сети, местоположения) компании требуется потратить от 200 тыс. до 700 тыс. рублей. В 2013 году в Свердловской области (без учета Екатеринбурга) включены в тариф на услугу по передаче электроэнергии плановые выпадающие доходы по льготному техподключению в размере более 150 млн рублей. Затраты капитального характера на новое строительство для льготного подключения в этом году превысят 400 млн рублей. Для сравнения: в 2012 году в тариф на услугу по передаче электроэнергии включено более 90 млн рублей, а расходы на строительство — более 310 млн рублей. По статистике МРСК, самое большое число заявок на льготное присоединение подается в пригородах областных центров. В Челябинской области это Сосновский район, Каслинский район, Аргаяшский район, Красноармейский район — все они расположены вдоль трассы Екатеринбург-Челябинск. В Пермском крае — Пригородный район Перми, Култаевский район. По Свердловской области: Сысертский, Полевской, Дегтярский районы, Березовский, Белоярский городские округа и округ Верхняя Пышма. Все надежды на федерального законодателя, который ищет возможность откорректировать пробелы нормативной базы так, что избавить недобросовестных предпринимателей от соблазна воспользоваться «халявой». В сетевой компании опасаются, что если тренд сохранится, то на Урале может возникнуть такая же опасная ситуация, как в Тверской области, где объем компенсаций по льготникам превысил допустимую возможность инвестпрограммы сетевой компании. «В ближайшие два месяца станет понятно, далеко ли мы от этого», — говорит Семериков. Дополнительные операционные расходы энергетикам сейчас не нужны: из-за возможной заморозки тарифов (окончательное решение еще не озвучено, но не исключено, что в 2014 году в период спада экономики федеральные власти пойдут на ограничение) многим продеться корректировать свои инвестиционные программы и урезать финансирование. Что касается планов МРСК Урала, то пока решений еще нет. «Идет проработка возможных вариантов. Окончательного решения пока нет и появится оно в ближайшие месяц-два. Рано говорить, как это повлияет на программы „Челябэнерго“ или „Свердловэнерго“. Сегодня мы внимательно пересматриваем объекты нового строительства, их целесообразность и экономическую обоснованность. Предварительное видение —снижение — вопрос в том, насколько», — говорит Семериков и не исключает, что снижение издержек будет происходить за счет сокращения объемов нового строительства.

прочитать статью полностью