Андрей Сурлевич пал жертвой аппаратной интриги Новость о том, что заместитель главы города Сургута, курирующий архитектуру и земельные отношения, покинет свой пост, произвела эффект разорвавшейся бомбы. И чиновники в администрации, и местные депутаты до сих пор не могут поверить в произошедшее. «URA.Ru» выяснило не только причины и мотивы отставки чиновника, но и ее возможные последствия. Кто в Сургуте развернул борьбу кланов? Почему уход чиновника может поставить крест на политическом будущем Дмитрия Попова? Все ответы — на «URA.Ru». В Сургуте с момента выборов главы города в 2010 году, когда кандидат от нефтяников Дмитрий Попов одержал победу, сложилась вполне традиционная для России модель управления «Путин-Медведев». Фактически городом негласно правит дуумвират — Дмитрий Попов и его первый заместитель Роман Марков. Между ними сферы разделены так: у Маркова самый бюджетоемкий блок — ЖКХ и экономика, Попов же оставил за собой земельные отношения, архитектуру, финансы и остальное хозяйство. Каждый не просто управляет своим блоком, но и старается особо не лезть в полномочия другого. И хотя нет-нет, да глава пытается аппаратно переиграть зама, заметных результатов он до сих пор не добился. Поэтому не удивительно, что любое кадровое решение в Сургуте воспринимается не иначе, как борьба между главой и его всесильным первым замом, который, кстати, никогда не скрывал своих мэрских амбиций. Правда, в случае с отставкой заместителя главы города Андрея Сурлевича все произошло иначе. Роман Марков не имеет к этому никакого отношения. Более того, отставка заместителя главы города, курирующего вопросы земли и архитектуры, как заявляют наши источники в администрации, стала неожиданной и для самого главы. Дмитрий Попов заявил одному из сургутских изданий: «Это будет большая потеря для моей команды». Не комментирует свое решение уйти в отпуск с последующим увольнением и сам отставник. Попытки связаться с ним по телефону оказались безрезультатными. Вместе с тем, как признался один из депутатов городской думы, причина ухода чиновника банально проста: с одной стороны, он не смог сработаться со своими подчиненными — директорами департаментов архитектуры и имущественных отношений, которые стали решать свои вопросы напрямую с главой города, а не с ним. С другой стороны, Андрей Сурлевич пал жертвой аппаратной интриги, ловко закрученной заместителем главы Алексеем Сафиоллиным. Который, кстати, опыта в подобных многоходовках поднабрался, работая в правительстве округа при губернаторе Александре Филипенко. Появление Сафиоллина в администрации Сургута в июле 2012 года не случайным образом совпало с новым витком конфликта между Поповым и Марковым. Тогда глава города, боясь чрезмерного усиления своего первого заместителя, решил уравновесить его не менее амбициозным — Алексеем Сафиоллиным. В прошлом заместитель губернатора округа Александра Филипенко, куратор всего строительного блока Югры, Алексей Сафиоллин остался неудел после назначения Натальи Комаровой. Поэтому на предложение Дмитрия Попова войти в команду и взять на себя весь финансовый блок самого крупного муниципалитета Югры, Алексей Сафиоллин согласился. Правда, как отмечают чиновники, новый казначей Сургута долго время находился не в своей тарелке: его конек — строительный блок — оставался ему не подконтрольным. Однако, аппаратный вес бывший заместитель Филипенко набрал довольно быстро. Он не только вошел в прямое противоречие с Романом Марковым, фактически отобрав у него любимую тему: разработку стратегии развития города — он и встал на сторону главы города в конфликте с городской Думой. При этом, правда, поссорившись с рядом депутатов. А с отставкой Андрея Сурлевича Сафиоллин полностью подчинит себе весь строительный блок города. Учитывая, что по объемам строительства и ввода жилья Сургут занимает лидирующие позиции в округе, политические дивиденды для Алексея Сафиоллина здесь будут весьма очевидны. Дело осталось за малым: провести в еще пока не остывшее кресло своего человека. Как признается один из чиновников городской администрации: «Борьба за кресло Сурлевича развернется между двумя фигурами: нынешним главным архитектором Алексеем Фокеевым (из-за которого Сурлевич написал заявление об отставке) и директором департамента имущественных и земельным отношений Сергеем Полукеевым. Последний спит и видит себя на должности заместителя главы». И это несмотря на то, что с фамилией Полукеев, говорит наш источник, связанны все громкие скандалы в городе: расстрел чиновников, голодомор свиней и избиение бывшего заместителя директора муниципального рынка. Обе кандидатуры устраивают Алексея Сафиоллина полностью, ему осталось только найти поддержку в их назначении у Дмитрия Попова. Опрошенные «URA.Ru» эксперты констатируют, что уход Андрея Сурлевича разрушает сложившуюся в городе систему сдержек и противовесов, созданную Дмитрием Поповым. Подходы к управлению городом, которые исповедует Дмитрий Попов, бывший руководитель кадровой службы ОАО «Сургутнефтегаз», не сильно отличаются от системы менеджмента в нефтяной компании. Все это время Попову удавалось лавировать между своими шестью заместителями, играя на их противоречиях друг с другом, что позволяло ему избегать усиления каждого по отдельности. Теперь многое может измениться. Уход Андрея Сурлевича разрушит существующий баланс сил. Два амбициозных заместителя — Алексей Сафиоллин и Роман Марков — никогда не скрывали своих мэрских амбиций. И чем меньше будет оставаться времени до выборов, тем сильнее будет раскачиваться суругутская лодка. В этой ситуации удержаться на плаву Дмитрию Попову будет весьма проблематично. Как заявил «URA.Ru» один из депутатов городской думы: «У Дмитрия Попова никогда не было своей команды. В основном его окружают случайные люди. Сегодня Попов искреннее думает, что он принимает решения, так как с утра до вечера занимается тем, что подписывает различные бумажки. Но только готовит их не он, а его заместители. Он же просто визирует принятые ими решения. Глава оказался слишком мягким и непоследовательным», — заключает эксперт. Стоит прибавить сюда и то, что у Дмитрия Попова давно расстроились отношения с ОАО «Сургутнефтегаз»: в списках кандидатов на пост главы города в 2015 году жители Сургута не найдут Дмитрия Попова. Зато они точно увидят там Романа Маркова и Алексея Сафиоллина.

прочитать статью полностью