Крупнейший муниципалитет левобережья Оби в ХМАО снова лихорадит. Два года правления в Нягани сити-менеджера Риммы Дакукиной не прошли даром — местные депутаты, чиновники и простые граждане, успевшие познакомиться с тяжелым нравом леди во власти массово заявляют о тираническом стиле управления главы администрации. Правда, высказывать претензии в открытую не берутся: Дакукина город держит железной рукой и разбирается с недовольными простыми, но эффективными методами. Пока среди местных парламентариев открыто выступить против сити-менеджера решился лишь один, при этом — коллега по партии власти. Успеха не ждёт, но надеется. Почему главу администрации боятся собственные работники, каковы правила игры между депутатами и исполнительной властью и как оппонент парламентариев связана с сочинской Олимпиадой — в материале «URA.Ru». В должности сити-менеджера почти 60-тысячной Нягани Римма Дакукина работает третий год. До этого первый в истории города глава администрации, представляющий прекрасную половину человечества, трудилась в должности управляющего директора ООО «Автотранссервис» и ООО «АльянсАвтоГрупп». До этого — руководила скандально известной «Няганской генерирующей компанией» (НГК), принадлежащей муниципалитету, которую впоследствии сменили не менее скандальные и погрязшие в долгах «Няганские энергетические ресурсы» (НЭРС). В целом за прошедшие два года общий фон в городе сохранялся ровный, особых недовольств местные обитатели и представители элиты деятельностью главы, пришедшей к управлению муниципалитетом на фоне тренда «женщин в политике», не выражали. К примеру, именно при Дакукиной в строй наконец-то ввели первую очередь комплекса канализационно-очистных сооружений, призванного дать няганцам чистую воду. Внешне благостная картина была омрачена трагедией. Весной 2013 года в результате покушения трагически погибла заместитель главы администрации по городскому хозяйству Фарида Долотказина. По многочисленным слухам — ближайшая подруга и сподвижница Риммы Дакукиной. Однако после расспросов представителей местной политической элиты выяснилось, что ситуация действительно не так благополучна, как казалось на первый взгляд. Корреспондент агентства, пообщавшись с чиновниками и депутатами, выяснил, что Дакукину в муниципалитете не то, чтобы не любят — откровенно опасаются. Более того, между депутатами и главой администрации уже давно назревает открытый конфликт, но нет вожаков, кто поведёт парламентариев в бой. Слишком уж крепко сити-менеджер держит власть в городе. «У нас тут давно назрел ряд вопросов по деятельности главы администрации и её связи с коммунальными компаниями. Она, как известно, в прошлом руководила НГК, фактически доведя компанию до банкротства, и сегодня приложила все усилия для списания долгов компании перед администрацией города. К примеру, в августе прошлого года город списал долг НГК перед казной, там было 62,5 млн рублей за аренду муниципального имущества и земли. Безнадёжный к взысканию долг. Это нормально? У нас не такой пухлый бюджет, чтобы так легко отказываться т денег. Надо ли говорить, кто был инициатором решения?», — рассказывает один из местных чиновников, пожелавший остаться неизвестным. Другой аноним из числа местных депутатов указывает, что ещё в 2008 году НГК была должна налоговикам более 325 млн рублей, долг перед казной города тогда составлял 53 млн. В это время компанией как раз руководила Римма Дакукина. Однако, по словам собеседника, данные вопросы вообще не поднимаются ни думой, ни главой города, хотя, казалось бы, взыскание долгов для не самой богатой Нягани — неплохой способ пополнить казну. Почему молчат налоговики — вдвойне непонятно. Ответ даёт еще один собеседник агентства, пожелавший остаться инкогнито. «У Риммы Кадимовны довольно простые методы решения вопросов и очень много друзей в самых разных структурах. Принцип исповедует следующий: кто со мной, тот получит награду, кто против — пожалеет. К примеру, сейчас первым замом по экономике и финансам у нас работает Валентина Шевелева. Я не берусь ничего утверждать, но тот факт, что именно она была начальником местной налоговой инспекции до прихода на работу в администрацию, настораживает. Аналогичная ситуация с Николаем Сухановым, сотрудником оперативно-розыскной части УВД по ХМАО, который, по слухам, закрыл дело по неуплате налогов и хищениям средств в НГК — сейчас он заместитель главы департамента имущественных и земельных отношений», — рассказывает источник в администрации. Нежелание светить собственные имена в прессе собеседники агентства характеризуют достаточно похоже. «У нас тут территория со своей атмосферой. Если вы в курсе положения дел в городе, то знаете, что первое лицо Нягани — глава администрации. Мэр у нас — просто приложение к ней, неспособное на сколь-нибудь серьёзные дела, против сказать ничего не может. Наверное, потому и боится вообще какие-то вопросы поднимать», — рассказывает собеседник. Он же отмечает, что сегодня Римма Дакукина ввела в бюджетных организациях фактически ручное управление: практически все кандидатуры, желающие работать в муниципальных учреждениях, проходят согласование с ней. Один из местных депутатов стиль руководства главы администрации называет «полным террором». «Суть такая — я здесь главная, я права и только мое мнение имеет значение. Если кто не согласен, то у него будут проблемы. Доходит до смешного: она сама не выступает в прямом эфире, видимо, боится вопросов, и другим не даёт, вплоть до того, что депутаты по ТВ выступают в записи. У нас даже на обеспечение деятельности депутатов деньги урезали, вместо 6 млн дали 1,2. Зато НЭРсу чуть ли не каждый месяц по 10-30 млн на покрытие долгов даём», — сокрушается источник. Он же подчёркивает, что сам принцип системы сити-менеджеров заключался в том, чтобы дать больше власти депутатскому корпусу. «Вместо этого нас зажали до предела. Мы главу выбирали, чтоб она руководила исполнительным органом, а не для того, чтобы имела всех подряд и нас в том числе. О том, чтобы снять с должности даже речи не идёт. У нас одна половина — директора школ, вторая предприниматели. Что мы против скажем? Выступил с критикой — на вот тебе проверку в школе или подрядов на год лишат. Она со своими сюда пришла, чтобы всем рулить», — рассказывает источник. В открытую высказать претензии решается лишь один из собеседников, зампред фракции «Единой России» в думе города Алексей Тараскин. Он, как выяснилось, в начале года обратился в УМВД ХМАО с обращением на имя руководителя полиции Василия Романицы с просьбой о проверке деятельности Риммы Дакукиной в период работы в должности директора НГК и главы администрации города. По мнению депутата, в действиях сити-менеджера в означенный период содержались составы преступлений по статьям 196 (преднамеренное банкротство), 199 (уклонение от уплаты налогов) и 201 (злоупотребление полномочиями) УК РФ. В качестве поводов для обращения депутат указывает, во-первых, агентский договор между НГК и некой компанией «ТеплоВодоСети», занимавшейся сбором платежей для НГК за символические деньги, а также сведения о недвижимости, имеющейся в собственности чиновницы. «Мы пытались раскрутить, зачем было создано «ТеплоВодоСети, но ничего не добились. НГК работала с ними за плату в 5 тыс. рублей, считаю, что это был лишь способ вывода денег на сторону. Посмотрите декларацию о доходах. Откуда у директора убыточного предприятия, получавшей зарплату в 60 тыс. рублей, несколько квартир в Нягани, Казани, Сочи, два жилых дома, двухэтажный магазин в элитном районе Сочи, построенный на двоих с ещё одной предпринимательницей [по официальной декларации недвижимости в разы меньше]? Откуда эти деньги? У нас нет закона, обязывающего доказывать легитимность приобретения собственности. Нет, ну может быть человеку деньги просто сами летят, я не спорю. Но хочу разобраться» — рассказывает Тараскин. В письмо Романице он призывает к всесторонней проверке деятельности Риммы Дакукиной едва ли не за последние 10 лет. Разобраться, правда, пока не совсем получается. Документы и письмо были направлены в УМВД округа ещё в феврале, после чего были направлены в няганский отдел. Впоследствии заявление отдали в следственный отдел Следственного комитета по Нягани. Однако, рассказывает депутат, там пока об этом не знают — заявление потерялось. «Пришёл туда несколько дней назад — никто ничего не знает. Уточнят — направят ответ. Но какой он будет, я даже не подозреваю», — резюмирует депутат. Таким образом, из внешне благополучной Нягани впервые после убийства Фариды Долотказиной пришли на редкость тревожные вести. Возможно, вся возникшая ситуация — лишь попытка каких-то третьих сил очернить имя главы администрации, возможно — лишь проявления озлобленности на руководителя. Однако верится в это не совсем, слишком уж хорошо всё вписывается в одну общую, не самую приятную картину.

прочитать статью полностью