Министр финансов Челябинской области Андрей Пшеницын и член Общественной палаты РФ, руководитель проекта «Трезвая Россия» Султан Хамзаев, обменялись словесными пикировками вокруг инициативы южноуральца об алкогольных акцизах. Чиновник обвинил общественника в принадлежности к алкогольному лобби, передает корреспондент «URA.Ru».
Конфликт возник после выступления Пшеницына на расширенном заседании комитета по бюджету и финансовым рынкам в Совете федерации РФ. Чиновник напомнил, что раньше было централизованное распределение денег от алкогольных акцизов — все региональные бюджеты получали суммы в зависимости от количества совершеннолетних жителей, потенциальных потребителей спиртного. После 2012 года схема изменилась. Регионы, где расположены крупные производства алкоголя, стали получать 40% от акцизов на крепкий алкоголь и 100% на вино и пиво, остальное уходит в федеральный бюджет. И теперь 10 субъектов РФ получают больше половины от всех акцизных сборов.
«Владельцы бизнеса, поняв заинтересованность субъектов, по сути вымогают различные преференции у региональных властей. Если власть на это не идет, то производство алкоголя прекращается, а регион лишается поступлений. Так произошло с Челябинской областью. В 2011 году нам пришлось заключить соглашение о субсидировании производства крепкого алкоголя на заводе в Златоусте, который в то время был законсервирован. Через два года законодательство запретило такую поддержку за счет регионального бюджета. Оставшись без преференций, владельцы вновь закрыли завод в Златоусте», — говорит Пшеницын.
Другим примером он называет закрытие челябинского пивзавода, входившего в холдинг «Балтика». Когда областные власти отказались финансировать производство тары для производителей, предприятие закрылось. И региональный бюджет потерял 4 млрд рублей доходов. Аналогичные истории есть и в других субъектах РФ.
Пшеницын вынес на обсуждение два механизма централизованного распределения акцизов. Первый — исходя из объемов розничных продаж на территории субъекта. Второй — исходя из численности взрослого населения. Во втором случае выиграют даже те территории, кто традиционно производит, но не употребляет алкогольную продукцию — Северо-Кавказский федеральный округ. Для них акцизы станут приятным бонусом за трезвость.
Эту инициативу резко раскритиковал член ОП Султан Хамзаев. «Предложение Челябинской области — это утопия, тем более в кризис. Такая инициатива может привести к фатальным последствиям, потому что в погоне за дополнительными средствами, которые по замыслу авторов должны будут поступать в местный бюджет от алкогольных акцизов, региональные власти начнут еще больше распространять спиртное вместо того, чтобы вести антиалкогольную борьбу», — заявил общественник на портале Общественной палаты РФ.
Хамзаев привел пример из советской истории и отметил, что каждый рубль, поступающий в бюджет от алкоголя, наносит ему урон почти 15 рублей (лечение и реабилитация алкозависимых, антиалкогольная политика). «Я считаю, что идея челябинских властей неработающая и выглядит как попытка залатать дыры в бюджете. Хотелось бы, чтобы чиновники работали не только в угоду получению больших денег, а все-таки предлагали меры, способствующие комплексному развитию региона. Национальный рейтинг трезвости показал, что в Челябинской области антиалкогольную кампанию нельзя назвать успешной, а негативные последствия чрезмерного потребления алкоголя выражены довольно явно. Прежде чем запускать такие идеи, властям следовало бы обсуждать их с экспертным сообществом и проводить общественные обсуждения», — добавил общественник.
Этот комментарий не остался без внимания главы Минфина Челябинской области. «Такие обвинения абсолютно беспочвенны. Более того, складывается впечатление, что член Общественной палаты РФ Султан Хамзаев, который высказывает подобное мнение и формирует тем самым негативную реакцию общественности, лоббирует интересы производителей алкоголя, которые недовольны нашим предложением. Думаю, лоббисты будут использовать все возможные ресурсы и любые, даже откровенно несостоятельные аргументы, чтобы доказать фатальность нашей инициативы. И публичное выступление Султана Хамзаева — яркий тому пример», — заключил министр.
Публикации, размещенные на сайте www.ura.news и датированные до 19.02.2020 г., являются архивными и были
выпущены другим средством массовой информации. Редакция и учредитель не несут ответственности за публикации
других СМИ в соответствии с п. 6 ст. 57 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации»
Все главные новости России и мира - в одном письме: подписывайтесь на нашу рассылку!
На почту выслано письмо с ссылкой. Перейдите по ней, чтобы завершить процедуру подписки.
Министр финансов Челябинской области Андрей Пшеницын и член Общественной палаты РФ, руководитель проекта «Трезвая Россия» Султан Хамзаев, обменялись словесными пикировками вокруг инициативы южноуральца об алкогольных акцизах. Чиновник обвинил общественника в принадлежности к алкогольному лобби, передает корреспондент «URA.Ru». Конфликт возник после выступления Пшеницына на расширенном заседании комитета по бюджету и финансовым рынкам в Совете федерации РФ. Чиновник напомнил, что раньше было централизованное распределение денег от алкогольных акцизов — все региональные бюджеты получали суммы в зависимости от количества совершеннолетних жителей, потенциальных потребителей спиртного. После 2012 года схема изменилась. Регионы, где расположены крупные производства алкоголя, стали получать 40% от акцизов на крепкий алкоголь и 100% на вино и пиво, остальное уходит в федеральный бюджет. И теперь 10 субъектов РФ получают больше половины от всех акцизных сборов. «Владельцы бизнеса, поняв заинтересованность субъектов, по сути вымогают различные преференции у региональных властей. Если власть на это не идет, то производство алкоголя прекращается, а регион лишается поступлений. Так произошло с Челябинской областью. В 2011 году нам пришлось заключить соглашение о субсидировании производства крепкого алкоголя на заводе в Златоусте, который в то время был законсервирован. Через два года законодательство запретило такую поддержку за счет регионального бюджета. Оставшись без преференций, владельцы вновь закрыли завод в Златоусте», — говорит Пшеницын. Другим примером он называет закрытие челябинского пивзавода, входившего в холдинг «Балтика». Когда областные власти отказались финансировать производство тары для производителей, предприятие закрылось. И региональный бюджет потерял 4 млрд рублей доходов. Аналогичные истории есть и в других субъектах РФ. Пшеницын вынес на обсуждение два механизма централизованного распределения акцизов. Первый — исходя из объемов розничных продаж на территории субъекта. Второй — исходя из численности взрослого населения. Во втором случае выиграют даже те территории, кто традиционно производит, но не употребляет алкогольную продукцию — Северо-Кавказский федеральный округ. Для них акцизы станут приятным бонусом за трезвость. Эту инициативу резко раскритиковал член ОП Султан Хамзаев. «Предложение Челябинской области — это утопия, тем более в кризис. Такая инициатива может привести к фатальным последствиям, потому что в погоне за дополнительными средствами, которые по замыслу авторов должны будут поступать в местный бюджет от алкогольных акцизов, региональные власти начнут еще больше распространять спиртное вместо того, чтобы вести антиалкогольную борьбу», — заявил общественник на портале Общественной палаты РФ.
Хамзаев привел пример из советской истории и отметил, что каждый рубль, поступающий в бюджет от алкоголя, наносит ему урон почти 15 рублей (лечение и реабилитация алкозависимых, антиалкогольная политика). «Я считаю, что идея челябинских властей неработающая и выглядит как попытка залатать дыры в бюджете. Хотелось бы, чтобы чиновники работали не только в угоду получению больших денег, а все-таки предлагали меры, способствующие комплексному развитию региона. Национальный рейтинг трезвости показал, что в Челябинской области антиалкогольную кампанию нельзя назвать успешной, а негативные последствия чрезмерного потребления алкоголя выражены довольно явно. Прежде чем запускать такие идеи, властям следовало бы обсуждать их с экспертным сообществом и проводить общественные обсуждения», — добавил общественник. Этот комментарий не остался без внимания главы Минфина Челябинской области. «Такие обвинения абсолютно беспочвенны. Более того, складывается впечатление, что член Общественной палаты РФ Султан Хамзаев, который высказывает подобное мнение и формирует тем самым негативную реакцию общественности, лоббирует интересы производителей алкоголя, которые недовольны нашим предложением. Думаю, лоббисты будут использовать все возможные ресурсы и любые, даже откровенно несостоятельные аргументы, чтобы доказать фатальность нашей инициативы. И публичное выступление Султана Хамзаева — яркий тому пример», — заключил министр.
