Пока все обсуждали события в Москве и Екатеринбурге, итоги борьбы Собянина с Навальным, а Силина с Ройзманом, мало кто заметил, что в Госдуме затеяли революцию. Меняют всю систему выборов в регионах, возвращаясь к одномандатникам и не оставляя непарламентским партиям ни единого шанса. Впрочем, и парламентские партии недовольны — КПРФ уже бьется в истерике. Для Южного Урала, где с замиранием сердца следили за происходящим в столице и соседнем регионе, одновременно управляясь со своими выборами в сельских поселениях, так называемый «закон Клишаса» имеет особое значение. Буквально на днях в Челябинск поступило указание: «Готовьтесь!» Как будет выглядеть новая «нарезка» округов, останутся ли партийный списки и чему так радуются единороссы — читайте в материале «URA.Ru». Законопроект под скучным названием «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сенатор-миллионер Андрей Клишас, уроженец Екатеринбурга, представляющий в Совфеде Красноярский край, внес еще в конце июня. Он предлагает изменить принцип формирования представительных органов власти на местах. По ныне действующему закону, в собрании депутатов региона или муниципалитета должно быть не менее половины парламентариев-списочников. К слову, в Законодательном собрании Челябинской области 30 списочников и 30 одномандатников — по этой схеме впервые избирались в 2010 году. В новом составе Челябинской городской Думы, что будет избираться в сентябре будущего года, планировалось 20 одномандатников и 20 списочников — соответствующие поправки в Устав города внесли еще в прошлом году. Пока в ней 37 одномандатников. Клишас, сторонник «Единой России», намерен снизить норматив для списочников — с 50 процентов до 25, оставив большинство мест за одномандатниками. Чтобы это стало возможным, необходимо изменить ряд пунктов в статье 35 федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В сентябре 2014 года депутатов в Челябинске будут выбирать по старой схеме Партия власти, таким образом, сворачивает ею же внедренную в субъектах РФ смешанную систему выборов, подавая сигнал территориям — чтобы те меняли муниципальные уставы и региональные законы о выборах. Причем сокращать количество списочников надо именно до четверти мандатов, расплывчатая формулировка «не менее» (то есть можно вроде как и более!) никого в заблуждение не вводит. Неделю назад Госдума РФ приняла законопроект № 303825-6 в первом чтении. В СМИ эта тема почти не мелькала — все обсуждали итоги единого дня голосования. Возмутились только в КПРФ. На официальном сайте партии появилось заявление президиума, в котором дается оценка прошедшим выборам. Отдельный пункт посвящен новому законопроекту. «Власть идет все дальше по пути лишения народа права на выражение своей воли. 12 сентября с.г. „Единая Россия“ протащила через Госдуму в первом чтении „закон Клишаса“, который урезает партийное представительство в муниципалитетах до 25% мандатов по партспискам. Закон о 50%-м партпредставительстве на муниципальном уровне не проработал и двух лет. Избирательную систему вновь крушат лишь потому, что „Единая Россия“ неудачно выступила и на этих выборах, особенно в муниципалитетах верхнего и нижнего уровня. Растворение партсписков в одномандатниках — это тотальное торжество криминала и денежных мешков на выборах», — говорится в заявлении. Кстати, «зюгановцы» пишут про 12 сентября, но на официальном сайте Госдумы указано 11 сентября. То есть КПРФ, возможно, вообще была не в курсе происходящего. В Законодательном собрании Южного Урала количество списочников сократится вдвое «В свое время, когда отменили выборы губернаторов в России, якобы в рамках борьбы с терроризмом стали постепенно внедрять в регионах смешанную систему выборов, — напомнил „URA.Ru“ политолог Сергей Клесун. — Чтобы дать шанс другим партиям, не только „ЕР“, получать мандаты на местах. В итоге ЛДПР и коммунисты имели свое пусть и небольшое количество депутатов. Принцип демократии как бы соблюдался. Потеряли губернаторские выборы, получите „новую игрушку“. С принятием нового закона о партиях и непарламентские оживились. А теперь, когда начинается кампания по губернаторским выборам, можно „игрушку“ отобрать. И хотя этот законопроект с лета лежал, вряд ли можно назвать случайностью, что его приняли в первом чтении сразу после победы Ройзмана. В той же Думе Екатеринбурга большинство мест „ЕР“ обеспечили именно одномандатники, при схеме 50 на 50. Будет, кому с Ройзманом „бодаться“. А было бы 75 на 25, влияние партии власти стало бы сильнее. Я думаю, что преподнесут новый закон народу как торжество демократии. Голосовать, мол, надо за личности, то есть за конкретных людей, а не за партийные вывески. Кстати, Путин еще в марте заявил об этом, но речь тогда шла о Госдуме». Депутатам ЗСО придется «перенарезать» область заново В Законодательном собрании Челябинской области «закон Клишаса» обсуждают пока только кулуарно — вчера один из депутатов вернулся из Москвы и более подробно озвучил позицию центра. Как стало известно «URA.Ru», примерная схема уже вырисовывается — 75 процентов одномандатников, остальные пойдут по партийным спискам. Всего 60 мандатов, область предстоит разделить на 45 округов, а не 30, как сейчас. Решено не торопиться, до новых выборов целых два года, времени больше чем достаточно. В городской Думе Челябинска за новым законопроектом следили с конца июня. И даже знали, что его примут в первом чтении сразу после выборов, если «ЕР» самые значимые выборы, в том же Екатеринбурге, успешно провалит. С Челябинском все просто. Новую схему в 20 округов, взамен 37, которую так все лето старательно рисовали, отбиваясь от рассерженных депутатов, чьи территории попадали под «распил», засунут в дальний ящик стола — уже нет нужды отправлять ее в горизбирком, выносить на сессию и тому подобное. Новую схему, по принципу «три четверти одномандатников, четверть списочников», тоже рисовать не собираются. Три одномандатника будут тянуть одного списочника «Партийных списков в новом составе городской Думы, скорее всего, не будет, — коротко пояснил „URA.Ru“ источник в Думе. — Оставят 37 округов, одномандатных, как всегда было. Границы округов если и поправят, то самую малость, из-за роста численности населения. И устав поменяем, вернемся к старому варианту. Только подождем второго и третьего чтения „закона Клишаса“. Случается, что к третьему чтению с документом происходят чудеса, и лучше не спешить. До марта все успеем, потом передадим новый Устав в региональное управление минюста, чтобы к сентябрю он был легитимен». Треть действующих депутатов Челябинской городской Думы заявляют об уходе из политики Собеседник «URA.Ru» не скрывал своего облегчения. Смешанная схема выборов в городскую Думу Челябинска могла через год преподнести неприятный для партии власти сюрприз. Набирает влияние движение депутата ЗСО Андрея Барышева «Соцгород», с недавнего времени выступающего в оппозиции «ЕР». Тот же Барышев мог при удачном раскладе по спискам «Соцгорода» ввести в Думу некое количество депутатов, плюс друзья-одномандатники — есть шанс, что набралось бы необходимое лобби, пусть и не большинство, но способное заблокировать любое решение. Теперь эта «дверца» закрывается, а нужное число по одномандатным округам Барышеву просто не потянуть. Хотя места в новой Думе есть и при 37 мандатах. Примерно треть действующих депутатов заявили, что не будут баллотироваться в сентябре будущего года. Но в «ЕР» уже «пасет» высвобождающие территории. Заказывает соцопросы, чтобы выявить лидеров общественного мнения и начать с ними торговаться: «А хочешь стать депутатом под нашим флагом?» Вопрос о назначении прямых выборов мэра в Челябинске остается открытым Остается неясным вопрос — будут ли в сентябре 2014 года в Челябинске избирать мэра всенародно? По нынешнему Уставу главу областного центра, спикера Думы, выбирают из числа депутатов — таковым на сегодняшний день является Станислав Мошаров. Городским хозяйством управляет наемный сити-менеджер Сергей Давыдов. Летом, когда ЛДПР и «Соцгород» проводили пикеты за возвращение прямых выборов мэра, власти успокаивали народ, что тема открыта для обсуждения. Итоги выборов в Екатеринбурге могут в корне изменить ситуацию. Но это уже другая история.

прочитать статью полностью