В Каменске-Уральском родилось оппозиционное «ноу хау», которое может распространиться по всей стране. Классические партии остаются в прошлом, отныне защищающие свои права граждане будут создавать виртуальную сеть. Эталоном для них станет Конституция, все противоречащее ей опротестуют в судах. Первым делом общественников станет проверка на прочность новой схемы выбора мэра. Эксперты советуют им не превращаться в «городских сумасшедших». Каменск-Уральская гордума практически единогласно поставила точку в первой за многие годы политической реформе крупного промышленного центра. Жители муниципалитета потеряли право избирать мэра. Фамилию следующего градоначальника определят местные депутаты. Схема, получившая на VIP-сленге название «советской», появилась в федеральном законодательстве лишь в начале 2015 года. За короткое время она захватила практически треть городов и поселков области. Но впервые «советская система» встретила столь продуманное сопротивление со стороны рядовых горожан. На предшествовавших заседанию публичных слушаниях против нововведения проголосовало 37 из 175 присутствовавших. Практически все из них досконально знали суть вопроса. «Их выступления приятно удивили. Было видно, что люди читают и изучают правовые акты», — призналась «URA.Ru» Татьяна Щербо, руководитель аппарата администрации города. Именно из этих активистов стихийно сформировалась инициативная группа, договорившаяся продолжить борьбу за свои избирательные права. Возглавил ее председатель городского общественного совета собственников и нанимателей жилья Виктор Богданов, имеющий большую практику судебных споров как на местном, так и на общероссийском уровнях. В интервью «URA.Ru» он выразил убежденность, что представители любого уровня власти не могут отнять у жителей конституционного права «избирать и быть избранным», и заявил о готовности отстаивать его любыми возможными способами. По словам общественника, после получения на руки вступившего в силу решения городской Думы он вместе с соратниками составит пошаговый план дальнейших действий. Первым пунктом их программы станет сбор подписей за отзыв депутатов, проголосовавших за отмену прямых выборов — это 18 из 19 парламентариев. Помимо этого, последуют обращения в надзорные структуры, органы власти. На определенном этапе каменск-уральцы готовы обжаловать весенние поправки к федеральному закону о местном самоуправлении по поводу «советской модели» в Конституционном суде РФ. «Будем использовать все рычаги. Борьба только начинается», — говорит Богданов. Общественник подчеркивает, что члены инициативной группы не состоят в партиях. Более того, они считают неэффективным работу в любой формализованной структуре, особенно политической. «Каждый гражданин делает автономно работу на своем месте, а потом идет обмен информацией», — описывает он новый формат работы оппозиции. Поэтому сложно сказать, каково будет число сторонников неформальной структуры в обозримом будущем: это могут быть сотни, а могут быть сотни тысяч людей. Единомышленники не делают акцент на митингах. Их главный путь — создать как на местном, так и на российском уровнях дискуссионные площадки и привлекать для участия в них всех заинтересованных лиц: «Нужно обсуждать вопросы, деятельно участвовать в выработке решений, чтобы затем воплотить их в жизнь». Местные чиновники не верят, что начинание приобретет масштабный характер. Татьяна Щербо в связи с этим напоминает, что для внесения народной законодательной инициативы необходимо 100 тысяч голосов. Она считает гораздо более показательной почти единодушную поддержку «советской модели» со стороны городских депутатов: «Вот оно, мнение избравшего этих депутатов народа». Руководитель уральского филиала Фонда развития гражданского общества Анатолий Гагарин видит в создании инициативной группы яркий признак развития гражданского общества и призывает поддерживать «любого рода продуктивную активность». Политолог считает, что именно для развития подобной «низовой демократии» и замышлялась муниципальная реформа. В тоже время эксперт советует интеллектуальной оппозиции в ходе дискуссий слушать мнение противоположной стороны: «Не нужно уподобляться „городским сумасшедшим“, для которых есть только две точки зрения — их собственная и неправильная. Нужно общественникам и власти приходить к консенсусу, идти на компромиссы, вырабатывать общую точку зрения». С каменск-уральцами готовы объединить усилия схожие с ними по духу и целям общественники из Артемовского, создавшие в начале лета «Комитет 131». Они планируют провести осенью в области всероссийскую конференцию по проблемам местного самоуправления с участием главы Комитета гражданских инициатив Алексея Кудрина. «Я знаком с бурной политической жизнью Каменск-Уральского — я работал в этом городе. Создание в нем группы Богданова правильное и ожидаемое. Мы надеемся с ними найти общий язык по вопросам, которые вместе ставим во главу угла», — заявил «URA.Ru» руководитель «Комитета 131», депутат Артемовской гордумы Агзам Шарафиев. Мнения пока остающихся в стороне от процесса политических партий по поводу общественной инициативы разнятся. Местные коммунисты планируют предложить общественникам свою помощь в борьбе за возвращение прямых выборов. Координатор ЛДПР по Каменску-Уральскому Сергей Луньков сравнивает планы «новой оппозиции» с «болотной романтикой»: «Что они сделают дальше? Никакого конструктива нет. Только голая критика». Либерал-демократ поддерживает внедрение в городе «советской модели» из-за экономии денег и возможности, благодаря ей, привлечь к правлению городом хозяйственника-профессионала. Схожего мнения придерживается и депутат городской Думы от «Единой России» Алексей Горбунов: «Надо четко понимать, что хотим получить. Мэр плюс 25 депутатов. Есть масса проблем, они системного характера. Технические вопросы. Нет воды, отполения. Главы городов сегодня чересчур политизированные персоны. Их работа — обеспечить город теплом, нормальными дорогами, сделать так, чтобы транспорт ходил. А ездить к губернатору и президенту, выполнять представительские функции должны спикеры дум. „Советская схема“ позволит убрать мэров из политики и наконец-то сделать из них хозяйственников. А депутаты будут воспринимать мэров как своих ставленников и смогут спрашивать с них по полной. Это закон, и его надо выполнять».

прочитать статью полностью