18 декабря 2018

Свердловским премьером станет Нисковских

Последние ЧП определили, кому доверят оперативное управление области

Антон Ольшанников
© Служба новостей «URA.RU»
16 ноября 2016 в 19:32
Размер шрифта
-
17
+
Хинштейн и Куйвашев. Объезд долгостроев. Екатеринбург, куйвашев евгений, картуз мария, нисковских дмитрий, сучков никита
Дмитрий Нисковских (с рамкой в руке) - будущий уполномоченный по проблемам областиФото: Владимир Жабриков © URA.Ru

Обновление структуры свердловского правительства привело к тому, что механизм работы власти перестал быть понятным. Кто из чиновников сегодня обладает прежним функционалом премьера, пока не может ответить ни один представитель власти даже в частном разговоре.

Должность премьера, которой в области официально не стало на прошлой неделе, замыкала на себя слишком много вопросов. Полномочия последнего председателя правительства Дениса Паслера (ушел в отставку в сентябре 2016 года) позволяли ему выполнять роль медиатора, способного на межведомственном уровне решить самые сложные вопросы. Благодаря практически неограниченным возможностям, премьер мог остановить отключение тепла из-за долгов котельных перед «Уралсевергазом» или «Газэксом», найти спонсоров для ФК «Урал» или волейбольной «Уралочки», экстренно закончить строительство нижнетагильского ФОКа перед приездом Путина или же спасти уральских золотодобытчиков. Премьер вмешивался и в скандальную передачу земель сельхозназначения уральским фермерам, координируя работу не только министров — сельского хозяйства и госимущества, но и представителей силовых ведомств вместе с миграционной службой.

Митинг партии "Единая Россия". Екатеринбург, тунгусов владимир, орлов алексей, паслер денис
Денис Паслер обладал практически абсолютными полномочиями. Два первых вице-губернатора пока не понимают, на что они могут влиять и в какой мере
Фото: Анна Майорова © URA.Ru

Для помощи работникам кирпичного завода «Заречный» в Асбесте на тот момент еще премьеру Денису Паслеру пришлось подключать не только минпром, но и минобразования. Предприятие собиралась искусственно обанкротить корпорация «Ява», принадлежащая семье депутата Госдумы Валерия Язева. Работникам завода к тому времени уже несколько месяцев не выплачивали зарплату — отправить детей в школу первого сентября им помогало «URA.Ru». Наблюдатели отмечают: сегодня для решения подобного вопроса не хватит полномочий ни у вице-губернатора Александра Высокинского, ни у его коллег — Сергея Зырянова, Павла Крекова и Галины Кулаченко.

Опубликованный указ «О правительстве» пока не определил члена кабмина, который теперь будет вмешиваться во все хозяйственные неурядицы и на ходу решать самые запутанные вопросы. Сейчас эти функции ложатся на главу региона. Лишь для единиц этот вариант сегодня кажется удобным. «Мы всегда все решали с губернатором», — поясняет представитель топ-менеджмента крупной промышленной группы.

Один из областных министров убежден, что в новом правительстве будут продемонстрированы чудеса взаимодействия: «Уверен, будет налажена четкая система поэтапной коммуникации — от проблемы к министру. От него, если полномочий не хватает — к курирующему вице-губернатору. А там, если потребуются, например, деньги, которыми вице-губернатор не распоряжается, то он наберет губернатора и тот даст ответ. Универсальный канал связи между ними всеми обязательно будет налажен», — описывает систему работы чиновник.

Наблюдатели, однако, уверены, что у главы региона на всю «текучку» просто не хватит времени: он погружен в решение масштабных стратегических задач и постоянно принимает участие в согласованиях, проходящих в Москве. А потому роль межведомственного координатора с абсолютными полномочиями может взять на себя доверенное лицо губернатора и талантливый переговорщик вице-губернатор Азат Салихов. Отвечающий за одну из самых сложных и рисковых сфер — координацию работы с силовиками — Азат Равкатович, по информации «URA.Ru», в начале ноября летал на встречу с Евгением Куйвашевым в ОАЭ, где глава региона проводил отпуск.

Заседание правительства Свердловской области. Екатеринбург, тунгусов владимир, швиндт сергей
«Премьером» не может быть переговорщик Владимир Тунгусов, но может Сергей Швиндт — хозяйственник с большими, пусть и неполными полномочиями
Фото: Владимир Жабриков © URA.Ru

Муниципалы, в свою очередь, уверены, что на месте «главного переговорщика должен быть крепкий хозяйственник». «Если, например, проблема в энергетике, нужен человек, понимающий технологию. Капремонт сделали некачественно, подрядчик на людей внимания не обращает — кто их приведет в чувства? Трассы отдаленные годами не ремонтируют, а если выборы? Так или иначе, это [вице-губернатор Сергей] Швиндт — в нынешней структуре другого нет, у него все основные хозполномочия [курирует минЖКХ, минстрой, минтранс] и он ближе остальных к [вице-губернатору и главе администрации] Тунгусову», — уверен руководитель администрации одного из крупных свердловских городов.

Для губернатора, считают чиновники, эта ситуация выгодна и тем, что в случае провала Швиндта можно будет попенять главному идеологу реформы правительства (Владимиру Тунгусову) на неэффективность созданной системы.

Чиновники Белого дома возражают — в частных разговорах Сергей Швиндт уже поделился взглядом на собственные полномочия. «Дал понять, что кроме чемпионата мира по футболу-2018 [куратором которого он также является] никакого дополнительного функционала себе он не ищет», — объясняет источник в кабмине. Кроме того, человека Тунгусова, уверены они, губернатор к себе слишком приближать не будет, поскольку самому Владимиру Георгиевичу не слишком доверяет.

К слову, самого Владимира Тунгусова политический истеблишмент тоже не видит в роли «решающего все проблемы». В городах и Белом доме за ним не признают соответствующих компетенций. «Тунгусов — это не „решала“. Его дело — провести переговоры, политику порешать, установки получить», — заключает знакомый градоначальник.

Депутат свердловского Заксобрания, глубоко погруженный в муниципальную практику, уверен, что возможность принимать сложносоставные решения в новом правительстве будет только у одного человека — первого вице-губернатора Алексея Орлова. Лишним подтверждением этого стала ситуация на заводе имени Калинина, где обрушившаяся кровля привела к гибели четырех и ранила еще 14 человек. Прибывший одним из первых на место ЧП Евгений Куйвашев поручил координировать работу по ликвидации последствий именно Алексею Валерьевичу.

Заседание правительства Свердловской области. Екатеринбург, тунгусов владимир, орлов алексей
Алексей Орлов пользуется куда большим доверием у губернатора, чем его коллега Владимир Тунгусов. Вот только есть ли у него мотивация, пока не ясно
Фото: Владимир Жабриков © URA.Ru

Обитатели Белого дома, впрочем, сомневаются в мотивации будущего «уполномоченного по проблемам». «Орлов еще до реформы настоятельно отпрашивался в отставку. Хотел уехать на спокойное место руководителя налоговой в Петербург и даже, вроде бы, получил вольную. Вряд ли это означает, что он сильно замотивирован на непростую работу — скорее всего, он будет ее делегировать», — рассуждают в «Белом доме».

В правительстве полагают, что основную работу, не связанную с публичностью, за первого вице-губернатора будет выполнять его доверенное лицо — Дмитрий Нисковских, пользующийся высоким доверием Орлова. Свидетельство последнего — назначение 10 ноября именно Дмитрия Андреевича исполняющим обязанности министра инвестиций и развития, а не его прямого и крайне активного конкурента Елены Новоторженцевой (сегодня была выдвинута губернатором на должность председателя Счетной палаты).

Выходец с «Уралэлектромеди» окончил филиал академии государственной противопожарной службы МЧС и Уральскую государственную юридическую академию, а в 2006 году, пройдя через «политзавод» «Единой России», был избран депутатом свердловской Облдумы. В 2014 году 32-летний Нисковских был назначен замминистра инвестиций и развития. Оставьте скепсис — Денису Паслеру, на тот момент, когда в 2012 году он стал премьером, было 34 года.

Расскажите о новости друзьям
Система Orphus

{{author.id ? author.name : author.author}}
© Служба новостей «URA.RU»
Размер шрифта
-
17
+
Система Orphus
Загрузка...
Разрешить уведомления Подписаться на рассылку Присоединиться к Telegram Уведомления во Вконтакте
новости партнеров
новости партнеров
новости партнеров
новости партнеров
новости партнеров
новости партнеров