Прокуратура ХМАО, которую недавно возглавил Евгений Ботвинкин, направила представление на имя первого заместителя врио губернатора Югры Александра Кима с предложением провести проверку в отношении директора департамента экономического развития округа Павла Сидорова. Надзорное ведомство требует проверить чиновника на предмет соблюдения им требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, а также принять меры по исключению коррупциогенных факторов в деятельности окружного Фонда поддержки предпринимательства Югры. Его возглавляет супруга директора депэкономразвития — Ольга Сидорова, сообщает «РБК-Тюмень». Согласно представлению прокуратуры, после проверки в Фонде выяснилось, что в организации действуют нормативные правовые акты, содержащие коррупциогенные факторы. В частности, согласно порядку предоставления поручительства Фонда, поддержка не должна предоставляться субъектам и компаниям, имеющим высокие риски не справиться с реализацией проекта в установленные сроки или не вернуть средства по кредитным, гарантийным и лизинговым договорам. В документе полностью отсутствуют конкретные критерии, продолжают в прокуратуре ХМАО, которые позволяют определить подобные риски. Это, при наличии заинтересованности с чей-либо стороны, позволяет произвольно применять эти положения. Также сотрудники прокуратуры заинтересовались коллективным договором Фонда. В документе сказано, что при наличии денежных средств работодатель может всеми законными способами способствовать улучшению жилищных условий нуждающихся работников. Речь идет о предоставлении ссуд, займов, либо частичной оплаты жилья. При этом положения, определяющего порядок предоставления данных льгот, нет. В то же время Ольга Сидорова заключила договоры аренды помещений для размещения сотрудников, и по ним производилась полная оплата. Одной из сотрудниц гендиректор оказала поддержку по личному усмотрению, что, по мнению прокуратуры, свидетельствует о коррупционном факторе. Кроме этого, были установлены многочисленные факты неисполнения требований закона по противодействию коррупции и непринятия мер к урегулированию конфликта интересов. Помимо этого, по данным сотрудников югорской прокуратуры, осенью 2014 года между департаментом экономического развития, в лице Павла Сидорова, и Фондом, в лице Ольги Сидоровой, было заключено соглашение о предоставлении субсидии из бюджета округа в размере почти 215 млн рублей, источником финансового обеспечения которой являются федеральные средства, поступившие на господдержку малого и среднего бизнеса. Подобное соглашение на 15,5 млн рублей было заключено и в декабре прошлого года. В феврале и марте 2015 года были заключены соглашения между департаментом госимущества и депэкономразвития с одной стороны и Фондом с другой на 330 и 247,5 млн рублей соответственно. При этом контроль за эффективным использованием субсидий возложен на ведомство Павла Сидорова. Акты проверок утверждаются директором департамента. Стоит отметить, что за назначение Ольги Сидоровой на должность главы Фонда в 2011 году ходатайствовал находящийся в прямом подчинении у Павла Сидорова человек — его первый заместитель Дудниченко. «Таким образом Фонд опосредовано подотчетен и подконтролен департаменту, а Павел Сидоров осуществляет функции госуправления Фондом и участвует в принятии кадровых решений в отношении родственников», — делает вывод прокурор. В прокуратуре добавляют, что в данном случае имеет место конфликт интересов. То есть личная заинтересованность чиновника может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей. При этом под личной заинтересованностью понимается возможность получения гражданским служащим неосновательного обогащения. В связи с допущенными нарушениями прокуратура предложила Александру Киму решить вопрос о привлечении виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности. В правительстве ХМАО не видят оснований для подобных действий. Ситуация уже неоднократно разбиралась на комиссии по урегулированию конфликта интересов, и власти пришли к выводу, что никаких нарушений нет. «Всегда есть незначительные замечания, но ничего страшного нет. Мы уже пять лет работаем именно в этой конструкции. И ничего, кроме как улучшения ситуации по Фонду, не происходит. Наличие двух одинаковых фамилий — ни о чем не говорит. По закону это не запрещено. Люди работают, делают прекрасный результат», — сообщил Александр Ким. Первый заместитель Натальи Комаровой обратил внимание на тот факт, что югорский Фонд входит в тройку лучших фондов России. И его капитализация на сегодняшний день увеличилась до 1,8 млрд рублей. «Можно привлечь плюсом еще как минимум 3-4 млрд рублей. Это нормальная тема, рабочая. Разрушить такую конструкцию только из-за одной фамилии — это неправильно. Надо экономикой заниматься», — считает вице-губернатор Югры.

прочитать статью полностью