 |
В Сургутском районе разразился нешуточный скандал. Фермер пытается отстоять свое право на землю в войне с нефтяниками и администрацией района. К многолетней борьбе присоединились и общественники. На каком основании администрация района взимает плату с «Когалымнефтегаза» за аренду земли, принадлежащей фермеру, и на каком основании фермер претендует на территорию, занятую газопроводом, читайте в материале корреспондента «URA.Ru».
В далеком 1992 году Сергей Мельников получил в собственность 130 гектаров земли неподалеку от Когалыма. Планировал зарабатывать на жизнь фермерством, а именно – разведением скота и рыбы. Спустя два года нефтяники, ничего не подозревающие о планах Мельникова, по договору с районной администрацией проложили на фермерском участке газовую трубу. С того времени администрация Сургутского района принимала от нефтяной компании арендную плату.
Спустя годы фермеру пришлось доказывать право собственности на землю, разбирательства не утихают до сих пор. В поисках справедливости Мельников обратился в прокуратуру. Из ее ответа, очень подробного, становится понятной предыстория конфликта: «Ханты-Мансийской природоохранной прокуратурой рассмотрено ваше обращение о правомерности использования ТПП «Когалымнефтегаз» ООО «ЛУКОЙЛ - Западная Сибирь» представленного вам в собственность земельного участка. В ходе проведенной проверки установлено, что решением исполнительного комитета Тюменского областного совета народных депутатов №133 от 16.06.1989 г. нефтегазодобывающему управлению «Дружбанефть» (правопреемником которого в настоящее время является ООО «ЛУКОЙЛ - Западная Сибирь») во временное пользование сроком на 3 года предоставлен земельный участок площадью 67 га под строительство газопровода ДНС-1 (дожимная насосная станция – ред.) Дружного месторождения нефти – ДНС Южно-Ягунского месторождения нефти (нынешнее наименование «ДНС Кустового месторождения - ДНС Южно-Ягунского месторождения). В 1992 году НГДУ «Дружбанефть» на данном земельном участке завершено строительство указанного газопровода».
Дальше из ответа прокуратуры становится ясно, что постановлением главы администрации Сургутского района №4 от 21.01.1992 Сергею Мельникову предоставлен «в пожизненно наследуемое владение земельный участок общей площадью 130 га для организации крестьянского (фермерского) хозяйства» и «выдан государственный акт на право собственности на землю».
Прошло время, изменился Земельный кодекс, однако фермер сумел оформить бумаги, как полагается, и «на основании свидетельства о государственной регистрации права 72 НК 725237 от 14.11.2007 года, выданного Управлением федеральной регистрационной службы по Тюменской области, ХМАО и ЯНАО, собственником половины рассматриваемого участка является Мельников». (Вторая половина участка принадлежит двум физическим лицам, которые не пожелали участвовать в конфликте, поэтому их интересы по доверенности представляет Мельников – ред.).
И тут начинается самое интересное. В ответе прокуратуры черным по белому написано: «Вместе с тем 4.10.1994 г. между администрацией Сургутского района и АООТ «ЛУКОЙЛ - Когалымнефтегаз» (правопреемником является ООО «ЛУКОЙЛ - Западная Сибирь») заключен договор аренды земельного участка №110/296». Согласно договору нефтяников с администрацией, АООТ «ЛУКОЙЛ - Когалымнефтегаз» до 2013 года имеет право пользоваться участком, в состав которого попадает и земля фермера Мельникова.
Получается, по сами нефтяники ничего не нарушили и ничего ни у кого не отбирали. Заключили договор, получили землю, построили газопровод и исправно платят деньги за аренду. Однако закон в равной степени защищает и фермера. В этой коллизии возникает закономерный вопрос к администрации района: как так получилось, что один и тот же участок земли находится в пользовании и нефтяников, и фермера?
Закономерность вопроса подтверждает и прокуратура в своем письме Сергею Мельникову: «Проверкой установлено, что при заключении 4.10.1994 года с АООТ «ЛУКОЙЛ - Когалымнефтегаз» договора аренды земельного участка №110/296 администрацией Сургутского района не принят во внимание тот факт, что часть предоставляемого АООТ «ЛУКОЙЛ - Когалымнефтегаз» земельного участка уже предоставлена вам на основании постановления главы администрации Сургутского района».
Более того, уточняется в письме из прокуратуры, «согласно статье 608 Гражданского кодекса РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду».
Тут самое время администрации района сказать что-то вроде: извиняйте, граждане, нехорошо получилось. Но не тут-то было! Еще в 2007 году, когда Сургутский районный суд рассматривал иск Мельникова к администрации, районные власти даже не посчитали нужным поставить нефтяников в известность о конфликте с Мельниковым и тем более не сбавили им плату за аренду земли.
В этой точке нефтяникам и фермеру самое то объединиться и закружиться в счастливом финальном танце, словно в индийском фильме, перезаключить договор аренды и жить счастливо. Но жизнь гораздо сложнее кино, поэтому нефтяники… поддержали позицию администрации Сургутского района в борьбе с фермером. Еще бы: договор есть, труба лежит, газ идет, а он, понимаешь, собрался рыбу разводить. Кстати, один из собеседников «URA.Ru» в неофициальной беседе отметил, что на спорный участок земли не ступала нога человека, так как он сильно заболочен и вряд ли пригоден для разведения рыбного хозяйства. Собеседник нашего агентства считает, что фермер является таковым только на бумаге и хочет лишь разделить прибыль с администрацией Сургутского района, извлекаемую благодаря сдаче земли в аренду «Когалымнефтегазу». Мельников с таким мнением не согласен и сообщил корреспонденту «URA.Ru», что имеет разрешение на углубление водоема и что условия для рыборазведения имеются.
Неоднократные попытки Сергея Мельникова самостоятельно разрешить конфликт через должностных лиц «Когалымнефтегаза» не привели к конкретному результату. Генеральный директор ТПП «Когалымнефтегаз» Сергей Кочкуров просто еще раз напомнил фермеру, что ООО «ЛУКОЙЛ - Западная Сибирь» действует согласно договору аренды земельного участка для эксплуатации газопровода и по условиям договора нефтяники платят администрации Сургутского района деньги за пользование участком. «В связи с изложенным, вопрос об аренде или покупке земельного участка не может быть рассмотрен, так как администрация Сургутского района до настоящего времени не направляла в адрес нашего предприятия уведомления о смене собственника земли и продолжает взимать арендную плату», - пишет в официальном письме Кочкуров.
Напоровшись на твердокаменную позицию «Когалымнефтегаза» (которого тоже можно понять), Мельников обратился за поддержкой в общественную организацию Югры по содействию в решении задач в области экологии «Эконадзор», руководитель которой, Евгений Слюсарь, дал комментарий агентству «URA.Ru».
«Фермера Мельникова пытаются лишить права пользования земельным участком по целевому назначению, - рассказывает Слюсарь, - потихоньку «перекрывают кислород» - вплоть до того, что не пропускают Мельникова на свою землю через КПП. Мы думаем, что администрация Сургутского района незаконно взимает в свою пользу деньги от сдачи в аренду ТПП «КНГ» земельного участка Мельникова, поэтому готовим заявления в суд о незаконном обогащении и расторжении правоотношений с ТПП «Когалымнефтегаз». Мы, как общественная организация, обратились и в «Когалымнефтегаз», и к президенту ОАО «ЛУКОЙЛ» Вагиту Алекперову. Какой-либо реакции на данные письма не последовало. Я считаю это недопустимым в вопросах взаимодействия с институтами гражданского общества».
А что районная администрация? В официальном письме департамента имущественных и земельных отношений администрации Сургутского района, направленном в адрес Мельникова 13 ноября текущего года, позиция чиновников обозначена четко. Администрация района признает, что земельный участок в 130 га принадлежит на праве общей долевой собственности Мельникову С.А., Иксанову Л.И. и Арзуманову В.В. Вместе с тем ООО «ЛУКОЙЛ - Западная Сибирь» арендует почти 256 га с 1994 года, где у нефтяников расположен газопровод. Однако «отвод данного земельного участка под строительство газопровода произведен еще в 1989 году».
Тут стоит вернуться к началу нашего текста, где приводится цитата из ответа прокуратуры Мельникову: в 1989 году нефтяники оформили аренду на 3 года, то есть до 1992-го, когда Мельников как раз вошел в права собственности. Однако администрация Сургутского района в своем ответе этот нюанс упускает, зато указывает, что постановлением главы администрации от 15.04.1994 года администрация Сургутского района заключила с ООО «ЛУКОЙЛ - Западная Сибирь» договор аренды злополучного земельного участка. После администрация делает вывод: «Из вышеизложенного следует, что отвод и предоставление земельного участка ООО «ЛУКОЙЛ - Западная Сибирь» произведен до возникновения у вас (Мельникова – ред.) права собственности на земельный участок».
Кроме того, поскольку категории земельных участков разные (у Мельникова земли сельхозназначения, а у нефтяников земли промышленные), то «вы не можете утверждать, что администрация Сургутского района сдает в аренду принадлежащее вам имущество». Назвать фермеру размер получаемой от нефтяников арендной платы администрация Сургутского района отказалась, сославшись на несогласие чиновников с утверждением фермера, что администрация обогащается безосновательно.
Корреспондент «URA.Ru» связалась с Раисой Шевченко – заместителем главы Сургутского района – директором департамента имущественных и земельных отношений администрации Сургутского района. По словам Шевченко, администрация готова доказывать свою правоту. В настоящее время Шевченко готовит для «URA.Ru» письменный ответ. Надеемся опубликовать его в ближайшее время.
Публикации, размещенные на сайте www.ura.news и датированные до 19.02.2020 г., являются архивными и были
выпущены другим средством массовой информации. Редакция и учредитель не несут ответственности за публикации
других СМИ в соответствии с п. 6 ст. 57 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации»
Сохрани номер URA.RU - сообщи новость первым!
Что случилось в ХМАО? Переходите и подписывайтесь на telegram-канал «Ханты, деньги, нефтевышки», чтобы узнавать все новости первыми!
Все главные новости России и мира - в одном письме: подписывайтесь на нашу рассылку!
