Главное природоохранное ведомство ХМАО — в центре коррупционного скандала. Прокурор Югры уличил окружной Росприроднадзор в грубейших нарушениях закона. Дело настолько серьезное, что простой административкой уже не отделаться — речь идет о причинении многомиллионного ущерба государству. Пока руководитель окружных экологов мирно отдыхает в отпуске, люди его клана уже вылетают со своих мест и ищут адвокатов. Что произошло в одном из жизненно важных для нефтянки учреждений — в материале «URA.Ru». Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по ХМАО-Югре переживает не лучшие времена. Надзорное ведомство, успевшее «прославиться» при предыдущем руководителе Вячеславе Антипове, погрязло в коррупционных скандалах и при нынешнем начальнике — Романе Мишенине. Как стало известно «URA.Ru», недавно в югорском Росприроднадзоре побывали сотрудники прокуратуры. Обнаруженные нарушения впечатляют. Их можно смело публиковать в качестве ярких примеров в учебных пособиях по противодействию коррупции. Вот в таком состоянии несколько месяцев находился берег реки после аварии на нефтепроводе. Куда смотрели специалисты Росприроднадзора — большой вопрос Как следует из представления, подписанного прокурором ХМАО Александром Кондратьевым, копия которого оказалась в распоряжении «URA.Ru», нарушения антикоррупционного законодательства серьезные и многочисленные. Начиная от самых безобидных — отсутствие необходимых подписей во внутренних документах, заканчивая вопиющими — получение «левых» денег и лоббирование отдельных предпринимателей. Например, прокуратура обнаружила, что отдельные представители Росприроднадзора имеют сторонний заработок. По данным правоохранительного ведомства, сотрудник нефтеюганского подразделения Темиров А.С. «курировал» перевод суммы в 760 100 рублей на счет, открытый в Сбербанке на имя Лебедь И.В. Деньги переводила ИП Игнатьева, которая владеет в Нефтеюганске бизнесом по размещению и обезвреживанию опасных отходов. В прокуратуре ХМАО уверены, что Игнатьева перевела Темирову деньги взамен на обещание последнего не посещать предпринимательницу с проверками. «Данный факт рассматривался на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению. Каких-либо мер дисциплинарного воздействия к Темирову А.С. не принято, и он продолжает проходить государственную гражданскую службу. В действиях Темирова А.С. усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч.1 ст.290 УК РФ. Материалы направлены в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании», — сказано в представлении Александра Кондратьева. Также в прокуратуре пришли к мнению, что Росприроднадзор ХМАО лоббирует интересы еще одной фирмы, работающей в сфере обращения с опасными отходами — ЗАО «ЭКОС». В частности, весной специалисты надзорного органа положительно охарактеризовали деятельность «ЭКОСа» перед генеральным директором ООО «Газпромнефть-Хантос» Сергеем Доктором. Речь шла об особой технологии переработки отходов бурения, которую использовал «ЭКОС». Похожую технологию другой фирмы, прямого конкурента «ЭКОСа» — ООО «НИИ экологии и рационального недропользования», сотрудники управления Романа Мишенина обрисовали как незаконную. Такие вещи считаются нарушением закона «О защите конкуренции». Нефтяная пленка для югорских рек давно стала нормой След «ЭКОСа» прокуроры нашли и в самом офисе Росприроднадзора. Как выяснилось, нежилое помещение, в котором заседают сотрудники Управления, принадлежит ООО «Гратус», которое через своего директора Гайсину А.В. аффилировано с тем же «ЭКОСом». «В 2014 году Управлением согласованы разработанные ЗАО „ЭКОС“ проекты производства работ по рекультивации 99 шламовых амбаров на месторождениях нефти, и они рекомендованы к дальнейшей реализации. Вместе с тем в настоящее время возбуждено и расследуется уголовное дело по факту нарушения ЗАО „ЭКОС“ правил обращения с экологически опасными веществами и отходами при проведении работ по переработке отходов бурения», — отмечено в представлении. Помимо этого, в ведомстве обнаружено так называемое «землячество» и «кумовство». Так, попалась начальник отдела геологического надзора и охраны недр, надзора за ООПТ и в сфере охоты Шипкова, которая до этого работала в Росприроднадзоре по Сахалинской области (Роман Мишенин ранее возглавлял отделение надзорного ведомства на Сахалине — прим.ред.). Прокуратура выяснила, что госпожа Шипкова при трудоустройстве в Югре заявила, что получила высшее образование в Иркутском госуниверситете, хотя сама там не обучалась. «В ходе проверки установлено, что Шипкова Я.В. в указанном университете не обучалась. Шипковой Я.В. незаконно оплачены расходы из федерального бюджета по переезду и провозу багажа к новому месту работы и обустройству на новом месте жительства», — заявляет прокурор ХМАО. Также в надзорном ведомстве отмечают, что и в действиях Шипковой есть признаки уголовного преступления. Материалы проверки направлены в органы дознания. Как заявляют в прокуратуре Югры, подобные случаи не редкость. На должность помощника Романа Мишенина назначен Дмитрий Феофанов, который не имеет для этого поста необходимого стажа работы. Также на работу в Росприроднадзор приняты заместитель начальника Тэнзилэ Кормишенко и начальник отдела надзора за водными и земельными ресурсами Вадим Скворцов. Оба не предоставили при трудоустройстве предусмотренные законом документы. Техногенными авариями на допотопных нефтепроводах в ХМАО тоже никого не удивишь Также прокуратура обнаружила, что ведомство Романа Мишенина проводит с нарушениями государственные экологические экспертизы. В частности, к их проведению на основании договоров привлекаются специалисты, проживающие за пределами Ханты-Мансийского автономного округа. Как правило, это выходцы из Владивостока и Южно-Сахалинска. Из относительно безобидного: в надзорном ведомстве не действует документ, регламентирующий процесс получения сотрудниками подарков в связи с исполнением служебных обязанностей. Иными словами, специалисты по экологическому надзору могли спокойным образом принимать различные материальные вознаграждения от югорчан без риска привлечь к себе внимание начальства. «На территории ХМАО—Югры на нефтепромыслах ежегодно регистрируются более 2000 аварийных разливов нефтесодержащей жидкости и подтоварной воды. В результате разгерметизации трубопроводов в окружающую среду попадают опасные химические вещества, что требует незамедлительного восстановления нарушенных земель и их рекультивации со стороны нефтегазодобывающих предприятий. Вместе с тем иски о принудительном взыскании с виновных юридических лиц причиненного вреда на общую сумму более 269 млн рублей не заявлены. Выявленные нарушения подрывают авторитет государственных органов и способствуют возникновению коррупционных проявлений», — резюмирует Александр Кондратьев в своем представлении и требует от окружного Росприроднадзора принять самые жесткие меры по исправлению ситуации. А вот и знаменитая свалка с токсичным шламом под Нижневартовском. Всех, кто живет рядом с ней, медики называют смертниками Узнать мнение Романа Мишенина обо всем происходящем «URA.Ru» сегодня не удалось. Как заявили в приемной руководителя, он находится в отпуске. По данным источников агентства, руководитель Росприроднадзора будет отдыхать до 17 августа, однако, не исключено, что после этого срока он сразу уйдет на больничный. По данным заместителя начальника Управления Росприроднадзора Александра Федяева, в ведомстве уже приняты необходимые меры. Все виновные лица получили заслуженные наказания, вплоть до увольнения. «Все выявленные нарушения устранены. Лица, их допустившие, привлечены к дисциплинарной ответственности. Шипкова, которая была устроена незаконно, уволена», — заявил Александр Федяев в разговоре с корреспондентом «URA.Ru». Как уже сообщало «URA.Ru», Роман Мишенин был назначен на пост главы Росприроднадзора Югры в 2013 году. До этого времени он занимал аналогичную должность в Сахалинской области. До назначения Мишенина надзорное ведомство засветилось в нескольких скандалах. В их числе — катастрофы с гибелью людей и уголовные дела, тянущиеся до сих пор. Именно с такой «кредитной историей» связывают отказ предыдущего начальника Вячеслава Антипова от продления контракта. Как сложится судьба нынешнего руководителя югорского Росприроднадзора в свете нового коррупционного скандала, остается только догадываться. «URA.Ru» продолжит следить за развитием событий.

прочитать статью полностью