Депутаты Законодательного собрания Челябинской области предложили Госдуме России внести поправки в проект закона об удалении от власти глав местного самоуправления. На минувшей неделе законопроект прошел только второе чтение, и южноуральские парламентарии решили дать ему свою оценку. По мнению депутатов челябинского областного парламента, в нынешнем виде закон излишне суров к градоначальникам. Защитить их региональные законодатели предлагают тоже путем ужесточения, но уже самой процедуры импичмента.
 
Как передает корреспондент «URA.Ru», предложенные на заседании в четверг поправки, предусматривают, что между попытками удалить мэра от власти должно пройти не меньше одного года. Нынешняя редакция законопроекта предполагает, что между первым голосованием, закончившимся неудачей, и повторным решением вопроса может пройти всего два месяца.
 
Кроме того, Заксобрание Челябинской области высказалось за то, чтобы исключить из проекта закона одно из оснований для досрочного прекращения полномочий главы. Речь идет о случаях, когда мэр «не обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий».
 
Как пояснил председатель комитета по законодательству, госстроительству и местному самоуправлению Заксобрания области Анатолий Брагин, такая формулировка дает простор для произвольного толкования критериев оценки деятельности глав. «Это может привести к злоупотреблению правом удаления в отставку неугодного главы», - сказал Брагин.
 
Напомним, что законопроект, внесенный в Госдуму президентом РФ Дмитрием Медведевым, предлагает наделить местные представительные органы правом принятия решения об удалении главы муниципального образования от власти по инициативе самих депутатов или высшего должностного лица региона. При этом основанием для отставки является неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования представительным органом по результатам его ежегодного отчета, данная два раза подряд.
 
Предусматривается, что инициатива депутатов представительного органа или губернатора рассматривается представительным органом в течение одного месяца со дня поступления обращения. Решение об отставке градоначальника считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа.
 
Глава муниципального образования должен быть заблаговременно уведомлен о дате и месте проведения заседания, ознакомлен с обращением депутатов или губернатора. Кроме того, ему должна быть предоставлена возможность дать депутатам объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для удаления его в отставку. В случае, если указанная инициатива была отклонена, то вопрос об удалении в отставку главы муниципального образования может быть вынесен на повторное рассмотрение не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания, на котором рассматривался этот вопрос.
 
Добавим, что на сегодня в Челябинской области ближе всех к опасной черте, за которой может быть применено действие нового закона после его вступления в силу, подошел глава Озерска Сергей Чернышев. Депутаты Озерского городского округа не утвердили его отчет по итогам 2007 года и, вероятно, такое же решение примут по отчету о результатах 2008 года. На это указывают уже те разногласия, которые возникли между депутатским корпусом и администрацией по вопросам процедуры предоставления отчета.