Завтра, 23 января, «Совет рынка» может перекроить рынок сбытовых компаний: статуса Гарантирующего поставщика (ГП) рискуют лишиться ряд сбытов. Список претендентов на убывание пока не разглашается.

 

Напомним, в конце декабря минувшего года был изменен порядок смены гарантирующих поставщиков (на основании постановления правительства РФ). Точнее, ускорилась процедура «вытеснения» ГП с рынка. Ранее сложная схема смены сбыта занимала более 150 дней и могла длиться дольше года, но теперь срок изменения статуса ГП сокращен в три раза – до 52 дней. Первыми рынок могут покинуть компании, имеющие крупную задолженность по оплате купленной электроэнергии. По оценке «Совета рынка», необходимость упрощения процедуры и возникла в связи с тем, что сбытовые компании начали стремительно наращивать долги на оптовом рынке (сегодня совокупная задолженность сбытов превышает 40 млрд рублей).

 

Свердловскую область до недавнего времени представляли пять гарантирующих поставщиков, самые крупные из которых ОАО «Свердловэнергосбыт» и ОАО «Екатеринбургэнергосбыт». Но в число проблемных компаний входило лишь небольшое ОАО "Роскоммунэнерго" Нижнетагильский филиал "Тагилэнергосбыт" (хронический должник МРСК Урала).

 

Данная компания имела договоры с потребителями, проживающими и действующими на территории п. Северный (Нижний Тагил) и на территории части Дзержинского района Нижнего Тагила. В число клиентов ОАО "Роскоммунэнерго" входят порядка 600 граждан, живущих в частном секторе указанных районов, а также порядка 300 юридических лиц, в том числе, пять управляющих компаний и четыре ТСЖ.

 

Теоретически сбытовая компания "Роскоммунэнерго" могла потерять статус ГП, но буквально на днях ситуацию исправила РЭК Свердловской области, на основании постановления которой часть объектов электросетевого хозяйства, энергоснабжением которых занималось ОАО "Роскоммунэнерго" Нижнетагильский филиал "Тагилэнергосбыт", были включены в зону деятельности ОАО «Свердловэнергосбыт». И с 1 февраля 2013 года ОАО «Роскоммунэнерго» добровольно передает «Свердловэнергосбыту» все договоры с потребителями.

 

Стоит отметить, что ранее смена гарантирующего поставщика (если эти функции не передавались другому ГП) происходила по итогам конкурса. И проблемный ГП должен был продолжать исполнять свои обязательства во время проведения конкурса вплоть до присвоения статуса гарантирующего поставщика другой сбытовой компании. И только в крайних случаях (если конкурс не состоялся) статус ГП мог быть присвоен территориальной сетевой организации (ТСО). Сейчас правила игры на рынке кардинально изменились: статус гарантирующего поставщика в случае необходимости смены ГП будет автоматически присваиваться территориальной сетевой организации, и только после этого стартует конкурс среди энергосбытовых организаций.

 

Представители «Совета рынка» подчеркивают, что упрощение механизма по лишению статуса ГП – это дисциплинирующий механизм. У самих сбытовиков иная точка зрения. Как сообщили «URA.Ru» в Некоммерческом партнерстве гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний (НП ГП и ЭСК), «сбытовая реформа» - угроза возврата к совмещению естественно-монопольных и конкурентных видов деятельности в электроэнергетике.

 

«Сокращение сроков процедуры смены гарантирующего поставщика достигается путем безусловной передачи функционала в сетевую организацию. Изменения вводятся с аргументами, что таким образом сократится срок смены ГП, и генерирующие компании будут застрахованы от увеличения задолженности в процессе проведения конкурса. Необходимо понимать, что сетевые компании, приняв на себя функцию гарантирующего поставщика, в случае дефицита денежных средств и возникновения кассовых разрывов (задолженность потребителей за электроэнергию на розничных рынках ежегодно увеличивается), будут в первую очередь покрывать собственные расходы на передачу электроэнергии. И только потом начнут расплачиваться с генерирующими компаниями», - позиция НП ГП и ЭСК. - Мы продолжаем считать, что передача функций сбыта сетевой компании должна быть крайней и исключительной мерой, применяемой только при отсутствии энергосбытовых компаний, готовых «подхватить» статус ГП».

 

Напомним, все сбытовые компании получают доход за счет перепродажи электроэнергии потребителям, предварительно купив ее у генерирующих компаний на оптовом рынке.