Неожиданным образом закончилось в Заксобрании заседание комитета по социальной политике. Обсуждая проблемы медицины, свердловские парламентарии начали за здравие, а кончили за упокой. По итогам мероприятия они решили проверить первого вице-премьера Владимира Власова (со вчерашнего дня еще и и.о. главы правительства) на причастность к коррупции. Первая же прокурорская проверка не оставит чиновнику шансов, — уверены депутаты. О том, почему всех раздражает должность Власова, как ему удалось подмять под себя 70% средств областного бюджета и что за «кружок» по интересам завелся в региональном правительстве — читайте в материале «URA.Ru». Неожиданные и очень серьезные последствия может повлечь за собой рядовое заседание социального комитета свердловского Заксобрания. В ходе вторничного мероприятия рассматривался вопрос об исполнении территориальной программы госгарантий оказания гражданам, проживающим в регионе, бесплатной медицинской помощи за 2012 год. Никто не предполагал, что доклад представителя минздрава вызовет какие-то замечания, поскольку цифры, озвученные заместителем министра Дилярой Медведской, больше располагали к положительным эмоциям. Уж слишком внушительная сумма — 44,8 млрд рублей — была потрачена в рамках программы в прошлом году. Тем не менее один недовольный нашелся. Не имеющий никакого отношения к комитету, зашедший на заседание практически совершенно случайно, Евгений Артюх заставил коллег иначе взглянуть на тему медпомощи. «Доклад минздрава очень красивый, но его недостаточно для того чтобы увидеть ситуацию такой, какая она есть. Ведь в процессе участвуют четыре стороны — минздрав, ТФОМС, через который идут деньги, страховые компании, которым ТФОМС их начисляет, и больницы. Когда нам показывают лишь объем потраченных денег — этого мало. Самый примитивный анализ покажет, что система работает плохо, — заявил депутат. — Например, в этом году ТФОМС нарушает подушевой норматив финансирования. Вместо утвержденного — 746 руб. в месяц — ТФОМС перечисляет страховым организациям, занимающимся ОМС, всего 660,3 рубля в январе, 646,06 рубля в феврале и т.д. Только одной компании с января по май фонд недодал 857 млн рублей. В итоге СК имеют хроническую задолженность перед больницами, что не может не сказываться на качестве медицинских услуг. Потом ТФОМС дофинансирует СК, но не через норматив, а через субвенции. Хитрость с субвенциями состоит в том, что из них страховщики не получают расходы на ведение дела (1%), а это не может не сказываться на их финансовом положении. Фактически такая система гробит областные компании, расчищая поле для иногородних, в основном московских, структур». По словам Артюха, в области идет планомерное снижение количества местных страховых компаний, регион лишается налогоплательщиков, вынуждая их уходить с рынка. В качестве еще одного яркого примера депутат привел конфликт, произошедший между ТФОМС и страховщиками в начале весны. Тогда фонд незаконно исключил из единого регистра застрахованных лиц порядка 200 тыс. свердловчан, которые более пяти лет не обращались к медикам. Право на медпомощь для своих клиентов страховым компания пришлось отстаивать в суде. «Как мы можем рассматривать программу при таких нарушениях? — обратился к коллегам Артюх и перешел к самому интересному. — Хочу заострить ваше внимание на одной детали. При внешнем и формальном разделении полномочий между минздравом и ТФОМС, вся эта система в областном правительстве замыкается на первого вице-премьера Владимира Власова. Он курирует министерство, он же является председателем правления ТФОМС. Все деньги в его руках. Именно Власова (а не только главу фонда Шелякина) надо пригласить для отчета на следующее заседание Заксобрания 9 июля. Пускай придет и ответит за все». Члены комитета предложение коллеги поддержали, а в кулуарах потом еще долго обсуждали внезапную активность Артюха. Правда, речь уже шла не о программе медпомощи, а исключительно о персоне, ее курирующей. «На самом деле уже давно пора поставить вопрос о должности Власова. Это очень странная должность с суперполномочиями, подминающая под себя 70% всего бюджета области. Он ведь не только за минздравом „следит“, но и спорт курирует, и культуру, и образование с миллиардными оборотами. А как он это делает — большой вопрос. Подмял под себя Биктуганова, в минздрав привел на должность замминистра своего человека — Елену Чадову. Она, как и Власов, из Асбеста, — рассказал „URA.Ru“ один из членов комитета, пожелавший остаться неназванным. — Такой уютный у них кружок получился. При этом и в ТФОМСе, и в министерствах бардак, какую программу ни копни. Деньги распределяются непонятным образом. Гранты получить невозможно — судя по всему, все расходится между аффилированными лицами. Первая же прокурорская проверка придет как минимум к выводу о чиновничьей халатности, как максимум о злоупотреблениях полномочиями, то есть о наличии коррупции. Это Власов только на вид тихий и правильный». Примечательно, что депутаты решили устроить вице-премьеру «темную» именно в те дни, когда он ненадолго вернул себе высокий статус председателя правительства. Свердловский премьер Денис Паслер сейчас находится в отпуске и временно возложил исполнение своих обязанностей на Владимира Власова.

прочитать статью полностью