Мэрия Екатеринбурга презентовала инструмент влияния на свердловскую политику — «фракцию Тунгусова» в Гордуме. В пятницу Владимир Путин сигнализировал свердловским элитам о сплочении вокруг губернатора Евгения Куйвашева. А сегодня «город», не считаясь с мнением президента, обнародовал свои условия спокойствия в регионе, главное — отказ от реформы МСУ. Зачем для торга создавать фракцию, почему Ройзман отдалился на безопасное расстояние от «городских смертников» и чем рискует лидер новой группы — в репортаже «URA.Ru». Администрация Екатеринбурга публично продемонстрировала сегодня новый инструмент влияния на свердловскую политику. Первая депутатская группа в Гордуме не имеет названий и партийных флагов. Депутаты в ней объединены близостью к администрации Екатеринбурга: Виктор Тестов (ЕР), Анатолий Шарапов (ЕР), Дмитрий Сергин (ЕР), Вячеслав Вегнер (КПРФ), Сергей Шадрин (КПРФ), Александр Смолин (СР) и Михаил Вечкензин (ЛДПР). Гордума и без создания новых депутатских образований полностью была подчинена «третьему этажу». Зачем мэрии плодить сущности и сокращать количество «прогородских» депутатов с 30 до семи? «Рассмотрев итоги своей работы за год, мы считаем деятельность Думы неэффективной, — так ответил на главный вопрос неформальный лидер фракции Виктор Тестов. С первыми же словами, вице-спикер и неофициальный руководитель покорной Думы (Евгений Ройзман так и не научился работать без подсказок), расписывается в бессилии команды. — Речь идет о затягивании жизненно важных решений для города. Мы работаем уже год, но только-только создали Счетную палату. Есть здоровые силы, которые представляют разные партии, мы готовы объединиться для решения жизненно важных проблем». Для Виктора Тестова — это сохранение льгот на транспорте, для Вячеслава Вегнера — развитие производств на «Уралмаше», для Александра Смолина — ЖКХ, для Дмитрия Сергина — отказ от сокращения зарплат учителям. «Это подарок на День учителя от „области“?» — возмущается Михаил Вечкензин, хотя сокращение зарплат бюджетникам — дело федерального центра. Депутаты по очереди перечисляют причины недовольства «областью», а журналисты щурятся на таблички спикеров: о существовании некоторых они узнали только сегодня. Дело в том, что это первая за год с избрания Думы депутатская пресс-конференция. Зачем администрации Екатеринбурга понадобилось доставать на Божий свет этих людей, становится ясно, когда Виктор Тестов произносит первое политическое требование группы, «уставшей от разделения на город и область». «Уже первые шаги реформы МСУ показывают откровенно негативные результаты, — произносит лидер фракции. — Делить город нельзя, он — многолетний лидер. Зачем ломать положительную динамику?» По сути, это принуждение «области» к аппаратному торгу. Так администрация Екатеринбурга реагирует на пятничную встречу свердловского губернатора Евгения Куйвашева и российского президента Владимира Путина, передает наблюдатель из мэрии. Сам факт позитивной аудиенции главы региона — это всегда сигнал местным элитам о консолидации вокруг губернатора, говорили несколько дней назад федеральные политологи, «барометры Кремля». Мэрия, заранее зная о готовящейся встрече, восприняла сигнал по-своему и поспешила высказаться на привычном ей языке силы. Речь идет о целом пакете условий. Сегодня же еще один рупор мэрии, «Уральский рабочий», открыто заявил о другом предмете торга — выделении допсредств на льготный проезд. «Вопрос, по сути, сводится к тому, насколько губернатор дорожит своим рейтингом. Если он планирует идти на ближайшие выборы — тогда мнение активных избирателей, какими всегда были ветераны, его не может не волновать. А если он денег не выделит — значит, правду говорят, что у нас скоро будет другой губернатор», — пытается навязать выбор «город». «Гордума излишне политизирована, — как ни в чем ни бывало продолжает Тестов. — Часто мы напрямую встречались с экс—губернаторами Мишариным и Росселем и ставили непростые вопросы. Нас выслушивали и многие вопросы запускали в работу. В течение года мы только один раз встретились с Куйвашевым. Намерены инициировать такие встречи на постоянной основе и ставить вопросы. Будем стучаться в дверь к губернатору». «На самом деле и Эдуард Россель, и Александр Мишарин, — комментирует старожил резиденции губернатора, — не считали депутатов Гордумы за людей — все переговоры велись на уровне руководителей города. Практику встреч с депутатским корпусом ввел именно Евгений Куйвашев — было несколько консультаций и совещаний. Если Гордума хочет большего, Евгений Владимирович с радостью согласится». Презентация «фракции Тунгусова» продолжается. Один за другим депутаты настойчиво опровергают предположения об аффилированности с мэрией. Звучат казенные фразы о «конструктивном диалоге», о том, что «Екатеринбургу одному не справиться» и «в Думе оппозиция бывает лишь против горожан». Выступает Дмитрий Сергин: «Все помнят депутата Госдумы [Вячеслава] Марычева? Он ходил на заседания в кокошнике, с накладным женским бюстом. Его фамилия ярко звучала, а что он сделал, никто не знает. Был [экс-екатеринбургский депутат] Максим Петлин, тоже оппозиционер. Суд дал оценку его действиям. С такими оппозиционерами нам не по пути, с остальными готовы работать». За происходящим, шевеля губами (похоже, репетирует речь), следит мэр Екатеринбурга Евгений Ройзман. Он говорит, что зашел поддержать коллег: «Я не вхожу, поскольку это группа парламентских фракций, но буду сотрудничать постоянно с этой группой. Партийные предпочтения отходят на второй план, а хозяйственные вопросы — на первый. Партийность сегодня — это лицензия на политическую деятельность. Без партбилета никуда не зайти. На уровне „города“ это можно обходить. Я вообще считаю, что городским депутатам нужно избираться не от партий, а по одномандатным округам: и связь с землей другая, и ответственность иная». Звучит интересно, учитывая, что четверо из семи членов «фракции Тунгусова» (Вегнер, Вечкензин, Шадрин, Смолин), пришли в Гордуму по партийным спискам. Ройзман сидит с краю, недалеко от двери. Положение наглядно иллюстрирует его настороженное отношение к фракции: он и с ней, и не с ней. Мэр Екатеринбурга всегда отличался политическим чутьем. Похоже, сейчас он осознает, что находится рядом с потенциальной «группой смертников» — муниципалов, которые осмелились не принять явное указание из Кремля — объединиться вокруг главы региона. Не зря, едва мероприятие заканчивается, Ройзман исчезает от лишних вопросов в коридорах Серого дома. О непринятии установки первого лица страны члены городской команды говорят открыто. «Это неважно. Для меня ключевым моментом был тот, что Куйвашеву не разрешили идти на прямые выборы, — говорит „URA.Ru“ Михаил Вечкензин. — Значит, что-то у него не получается». «Может, губернатор усиливает позиции, но к нашим городским вопросам это не имеет отношения», — заявляет Александр Смолин. «Мы не известили губернатора специально, — добавляет Сергей Шадрин. — Просто есть определенные разногласия между депутатами. Если бы сегодня присутствовала вся городская Дума, могли бы вопрос „заболтать“, не довести до логического завершения». Выходит, для «города», который устроил сегодня мероприятие по дискредитации региональной власти, слова Путина ничего не значат. И сегодня «город» выступил против федерального центра? — Ни в коем случае, — отвечает «URA.Ru» лидер «фракции Тунгусова» Виктор Тестов. — У нас нет цели дружить против кого-то. Мы настроены работать конструктивно. В то же время мы видим, что невозможно решать проблемы в рамках только городского бюджета. — Тогда как вы оцениваете встречу губернатора с президентом? — Прокомментировать не могу. Перед нами никто не выступал, не отчитывался. — А надо? — [задумался] По каким-то жизненно важным для города вопросам — думаю, да. Во всяком случае, было бы правильно проинформировать, каким курсом мы идем, что нас ждет. Да, многое нас не устраивает. Например, деньги на ремонт дорог [из регионального бюджета] поступили недавно. Поэтому, как всегда, асфальт кладут в снег. Это ненормально. — В регионе 94 муниципалитета. Насколько мне известно, губернатор проводил встречи с депутатами Екатеринбурга. — Было зимой, забыл, когда точно. Обидно, что не получилось конструктивного диалога. Сказано сухо: «Вам спущены методики, правильно работайте над расходованием бюджетных средств, и все у вас получится. Когда я был главой Тюмени, именно по такому принципу мы работали, и все у нас получалось. А вы позволяете себе ставить амбициозные задачи, цели, в результате оказываетесь в неприятных ситуациях». Конечно, хотелось возразить: эти методики работают только для дотационных муниципалитетов. — Почему вы не стали этого делать? — Мне показалось, что эту информацию вложили ему [в уста]. Скорее всего, министр финансов. Но если посмотреть с точки зрения горожан, то где объяснение ситуации, разбор полетов? Сегодня многое говорится о чемпионате мира по футболу. А вы спросите любого горожанина: а ему это надо? Я думаю, что любому учителю важнее его зарплата. — С такой риторикой мы уже упустили «ЭКСПО-2020»... — К сожалению, да. Но мнение простых граждан тоже надо учитывать. Говорят, что у нас нет денег на дорогу или станцию метро, и замахиваемся на такие глобальные вещи. Точно так же области необходима федеральная поддержка. — Почему Ройзман не вступил во фракцию? — Он не депутат, а группа депутатская. Такие формальные обстоятельства. — Если фракция ЕР будет создана, войдете туда? — [задумался] Скорее всего, да. Поскольку нет положения о фракциях, мы не имеем возможности ее зарегистрировать. Вопрос затянут совершенно нереально — целый год. — Кто затягивает конкретно? Перечислите пофамильно. — Мы сегодня заявили, что не хотим никого критиковать за глаза. Не хотим допускать ни одного необоснованного обвинения ни в адрес губернатора, ни в адрес «города». Это наш принцип. Когда кто-то помогает секции, вы никогда не напишете. А когда какой-нибудь депутат напьется и подерется — вы все там, с камерами. Вам интересен не конструктив, а все «жареное». — А сегодняшнее событие больше «жареное» или конструктивное? — Конструктивное, — отвечает Тестов, который, кажется, доволен произошедшим и не задумывается: его заявления могут быть восприняты Москвой как демарш. Он обращается к товарищам по фракции. — Ну что, ребята, пойдемте чай пить?

прочитать статью полностью