Проект двух свердловских губернаторов – особая экономическая зона «Титановая долина» - при третьем будет свернут. Евгений Куйвашев запретил перечислять очередной бюджетный транш – 300 млн рублей - на реализацию запланированных мероприятий. Формально его товарищ Алексей Орлов попробует реанимировать задумку, но в белом доме убеждены: мертвецу ничто не поможет. Даже премьер Денис Паслер и первый замруководителя администрации губернатора Алексей Багаряков больше не ссорятся за проект и, по сути, отошли «от тела». Что случилось с масштабно разрекламированной «точкой роста» - в материале агентства.

 

«Ключевыми изменениями программы управления госсобственностью, связанными с бюджетом 2012, года является приобретение акций, - трансляция выступления главы МУГИСО Алексея Пьянкова на заседании правительства Свердловской области оборвалась. – Необходимо реализовать проект «Екатеринбург-ЭКСПО». Запланировано приобретение акций (на самом интересном месте трансляция заседания вновь прерывается). Одновременное исключение расходов на приобретение акций Корпорации развития Среднего Урала». Несмотря на постоянные перебои с передачей картинки из зала заседаний свердловского правительства главная сенсация заседания объявлена: отказ от покупки акций КРСУ означает прекращение финансирования самой широко разрекламированной «точки роста» экономики области – особой экономической зоны «Титановая долина».

 

Идея создания ОЭЗ впервые была озвучена в середине нулевых, когда федеральные власти проводили конкурс на создание подобных зон среди всех регионов. Губернатор Эдуард Россель поверил в чистоту намерений центра и потребовал от своего министра экономики Галины Ковалевой участвовать в конкурсе. Ковалева придумала название «Титановая долина», но в конкурсе проиграла. В приватных беседах с журналистами министр утверждала, что его итоги были определены заранее, а заявки собирали для повышения легитимности.

 

«Титановая долина» вновь появилась в информационной повестке при губернаторе Александре Мишарине, испытывавшем дефицит идей по развитию региона и спокойно заимствовавшем их у предшественника. Осенью 2010 года он смог согласовать создание особой экономической зоны с тогдашним премьером Владимиром Путиным. Реализация проекта была передана в Корпорацию развития Среднего Урала, которая создала отдельную управляющую компанию. Совет директоров КРСУ возглавлял сменщик Ковалевой Михаил Максимов, а управляющую компанию – его друг и бывший заместитель Артемий Кызласов. Первые транши на создание ОЭЗ были направлены из областного бюджета в 2011 году.

 

Очередная смета губернатора привела к аудиту проекта. Артемия Кызласова стали подозревать в растрате, глава МУГИСО Алексей Пьянков потребовал от менеджера лично визировать все документы о планах и обязательствах управляющей компании, начались проверки хоздеятельности «Титановой долины». Администрация Верхней Салды, на территории которой долен был расположиться объект, упрекает Кызласова в отказе от сотрудничества с местной властью и заносчивости. В рамках летней выставки «Иннопром» Кызласов планировал привезти на площадку губернатора Куйвашева – заложить символический первый камень. Однако глава региона поездку отменил.

 

В августе председателем совета директоров Корпорации развития стал первый заместитель руководителя администрации губернатора Алексей Багаряков. В своих комментариях он утверждал, что из всех проектов КРСУ сохранит только «Титановую долину». Она виделась чиновнику самой перспективной.

 

«Титановая долина» была яблоком раздора между Багаряковым и премьером Денисом Паслером, рассказывает сотрудник аппарата областного правительства. Единоросс Паслер недолюбливает сотрудника администрации губернатора из-за его высказываний о проблемах в руководстве ячейкой ЕР, частой критике работы парторганизации. В статусе председателя правительства он одобрил план вывода «Титановой долины» из подчинения корпорации и передачу управляющей компании в МУГИСО, которое, в свою очередь, находится в прямом подчинении премьера. Сценарий должен был быть реализован через допэмиссию акций, выкупив которую область становилась бы прямым акционером «Титановой долины» (сейчас управление идет через КРСУ), а это значит, что работа велась бы через МУГИСО. Допэмиссия планировалась еще до смены руководства в КРСУ и должна была привлечь из облбюджета 300 млн рублей. Сотрудник аппарата правительства говорит, что «Паслер с Багаряковым закусились сильно».

 

При этом активной работы на объекте не велось: Артемий Кызласов ожидал новый транш и старался создать себе общественную защиту. В августе на официальном сайте опубликовано две новости, в сентябре – одна: об участии ОЭЗ в Уральской индустриальной биеннале современного искусства. В Верхней Салде временно создана художественная резиденция одного из участников биеннале, который готовит телемост с Силиконовой долиной. Иных сообщений о работе управляющей компании нет.

 

Теперь и не будет. Так же, как и конфликта между Паслером и Багаряковым. Губернатор Евгений Куйвашев отклонил проект проведения допэмиссии. «Титановая долина» - единственная особая экономическая зона России, на создание которой тратятся деньги регионального, а не федерального бюджета, - пересказывает аргументацию губернатора участник совещаний в резиденции. – Это глупо: мы даем и налоговую льготу, и еще из своих денег строим инфраструктуру». Чиновник утверждает, что Куйвашев поручил вице-премьеру Алексею Орлову провести переговоры с Минэкономики и Минфином России о выделении средств на создание инфраструктуры ОЭЗ.

 

«Переговоры идут вяло. Или так: почти не идут», - говорит знакомый сотрудник Минэкономики области, который по данному проекту направлен в подчинение к Орлову. Он тоже слышал, что в случае провала «Титановая долина» будет закрыта. Новые «точки роста» пока не придуманы – Орлов намерен сконцентрироваться на работе по развитию внутреннего туризма, которую курировал в Тобольске, когда работал вместе с Евгением Куйвашевым.