{{userService.getUserParam('notifications_count')}} {{ userService.getUserParam('notifications_count')+1 }}
Выйти
Войти
Новости приходят чаще, чем вам хотелось бы, а поводы не интересны?
настроить уведомления
URA.RU готово сообщать вам новости, на каком бы сайте вы ни находились
подписаться на уведомления
у вас {{ userService.getUserParam('notifications_count') }} новых уведомления
Вы не зарегистрированы. Войдите в свой профиль, чтобы использовать уведомления в полную силу
Редактирование подписок
Комментарии
Авторы
Сюжеты
отписаться
отписаться
отписаться
{{userService.settingsPanel.errors.form}}
{{userService.settingsPanel.errors.name}}
{{userService.settingsPanel.errors.new_password}}
URA.RU готово сообщать вам новости, на каком бы сайте вы ни находились
Готовить Екатеринбург к ЭКСПО будут Ковальчуки. Ройзмана ведут в губернаторы. Куковякин - медиамагнат
Подписаться
Не подписываться
Москва
прогноз на 7 дней
Доллар 66,62
Динамика за 2 недели
Евро 75,54
Динамика за 2 недели
Чтобы подписаться на рассылку, укажите свой e-mail
{{email_subscribe.errors.email}}
15 ноября 2018
14 ноября 2018
22:48  17 октября 2018 27

Мэр «зачистит» районы Екатеринбурга от людей Тунгусова

Во избежание саботажа он ликвидирует МУПы и изменит схемы финансирования администраций

Константин Джултаев
© Служба новостей «URA.RU»
Интервью с Александром Высокинским. Екатеринбург, высокинский александр, жест двумя руками
Высокинский наделит руководителей районных администраций новыми полномочиямиФото: Владимир Жабриков © URA.RU

Стали известны подробности анонсированной главой Екатеринбурга Александром Высокинским реформы, направленной на усиление полномочий глав районных администраций. На состоявшемся 16 октября заседании гордумы мэр не стал раскрывать ее суть и содержание. Однако опрошенные «URA.RU» эксперты подробно рассказали о причинах, последствиях нововведений и связанных с ними рисках.

Специализирующийся на муниципальном праве юрист пояснил, что в основе инициативы Высокинского лежат последние тренды в российском законодательстве. Федеральные чиновники и парламентарии намерены ужесточить регулирование деятельности муниципальных и государственных унитарных предприятий. Уже в следующем году, с высокой долей вероятности, губернаторам и мэрам предложат приватизировать подавляющую часть МУПов и ГУПов. Деятельность учрежденных в данной правовой форме предприятий признана московскими экспертами неэффективной и ущемляющей конкуренцию.

Водоканал на Толмачева. Екатеринбург, водоканал
Екатеринбургский «Водоканал» останется муниципальным предприятием
Фото: Александр Мамаев © URA.RU

Список исключений установит Госдума. В частности, органы власти получат право сохранять в своем ведении предприятия, которые обеспечивают безопасность населения и его первоочередные потребности. В Екатеринбурге это, скорее всего, будут МУП «Водоканал» и МУП «Спецавтобаза». Собеседники «URA.RU» предполагают, что Высокинский знал об этом, когда заявлял на прошедшем 16 октября заседании гордумы, что крупные муниципальные предприятия не должны выставляться на продажу.

В настоящее время в Екатеринбурге действует порядка ста МУПов. Большинством из них руководят директора, назначенные на должность по согласованию с бывшим заместителем главы администрации Екатеринбурга Владимиром Тунгусовым. Они получают финансирование напрямую из городского бюджета. «Обычно это долгосрочные контракты, на ход исполнения которых не могут повилять ни мэр, ни районные главы. Директора этих предприятий способны организовать саботаж, и повлиять на них будет крайне сложно», — пояснил информированный юрист.

По данным источников «URA.RU», Александр Высокинский не будет ждать корректировки федерального законодательства и уже в рамках подготовки проекта бюджета Екатеринбурга на 2019—2021 годы предложит поэтапно ликвидировать подавляющее число МУПов, передав функции заказчиков работ по благоустройству и в других сферах районным администрациям.

Выборы омбудсмена. Госдума. Москва, зал пленарных заседаний госдумы
Госдума примет поправки к закону о муниципальных предприятиях уже в следующем году
Фото: Владимир Андреев © URA.RU

«Реализация этой идеи потребует внесения поправок как в бюджет, так и в положения о районных администрациях. Полномочия глав районов действительно вырастут. Они смогут без оглядки на МУПы решать проблемы в „ручном режиме“, беря на себя ответственность за ситуацию. Но в этой реформе есть и серьезный минус. Администрациям придется самостоятельно проводить тендеры, организация которых занимает много времени. Потеряется оперативность в принятии решений. Районным властям будет сложнее работать в чрезвычайных ситуациях, требующих незамедлительных шагов», — говорит информированный юрист.

Помимо этого, перед районными властями с новой силой встанет проблема недобросовестных подрядчиков, сбивающих в ходе конкурсов цены, а затем выполняющих заказы с браком либо не выполняющим их вовсе: «За такими подрядчиками потом придется бегать с судебными исполнительными листами. А это занимает много времени и нервов».

Депутат Екатеринбургской гордумы от «Справедливой России» Антон Швалев предупредил, что лояльные Владимиру Тунгусову директора МУПов знают о грозящей им опасности и предпринимают ответные шаги. Они в срочном порядке пытаются перезаключить контракты с заказчиками и подрядчиками на три-пять лет. В течение этого срока они не будут попадать под реформы Высокинского.

Совет по коррупции в полпредстве. Екатеринбург, чиновник, задумчивость, размышление, думает
Главы МУПов продумывают ответные действия
Фото: Владимир Жабриков © URA.RU

В тоже время коллега Швалева по «СР» Александр Караваев советует главе города уйти от кампанейщины: «Нужна ревизия с рассмотрением вопроса об эффективности и необходимости каждого конкретного муниципального предприятия. И в каждом случае нужно разбираться, почему МУП работает плохо — либо это системный сбой, либо дело в личности руководителя».

Председатель комитета гордумы по местному самоуправлению Алексей Вихарев при этом подчеркивает, что вместе с получением новых полномочий на глав районов должна быть возложена и дополнительная ответственность: «Сильный глава — это хорошо, но сильная дума — лучше! Увеличение финансирования районных администраций возможно только при ежемесячном отчете со стороны глав районов и с персональной ответственностью перед депутатами. Полномочия дума добавит, но только с ответственностью. Сейчас ответственности [со стороны глав районов] никакой».

Дозвониться до Александра Высокинского для получения комментария не удалось.

{{a.id?a.name:a.author}}
© Служба новостей «URA.RU»
{{a.id?a.name:a.author}}
© Служба новостей «URA.RU»
{{a.id?a.name:a.author}}
© Служба новостей «URA.RU»
из сюжета
{{item.story_prev.date}}
ПРЕДЫДУЩАЯ НОВОСТЬ СЮЖЕТА
{{item.story_next.date}}
СЛЕДУЮЩАЯ НОВОСТЬ СЮЖЕТА
Система Orphus
Загрузка...

{{a.id?a.name:a.author}}
© Служба новостей «URA.RU»
{{a.id?a.name:a.author}}
© Служба новостей «URA.RU»
{{a.id?a.name:a.author}}
© Служба новостей «URA.RU»
другие новости сюжета
{{item_print.story_prev.date}}
{{item_print.story_next.date}}
Разрешить уведомления Подписаться на рассылку Присоединиться к Telegram Уведомления во Вконтакте
новости партнеров
новости партнеров
новости партнеров
новости партнеров
новости партнеров
новости партнеров