Во вторник, 11 октября, новый состав Заксобрания Свердловской области соберется на первое заседание. На нем будут избраны спикер, его заместители и руководители парламентских комитетов. Принимая главные кадровые решения, депутаты будут руководствоваться не партийными, а личными интересами. При этом, говорят источники, завтрашний передел мандатов может неожиданно сказаться на политике в следующем году. За вечер до начала заседания «URA.Ru» рассказывает, что ждет свердловский парламент в новом созыве. Бизнес-лояльность вместо партийной дисциплины Еще на этапе составления предвыборных списков «Единая Россия» опиралась не столько на лояльных партийцев, сколько на представителей бизнес-элиты. «Лишь отдельные депутаты имеют стратегическое видение развития своих отраслей. Это, например, Вячеслав Погудин, Елена Трескова и Владимир Терешков. Большая часть других избиралась не из-за любви к „Единой России“, а чтобы конвертировать политические активы в бизнес-преференции», — считает директор Центра региональной политики Андрей Русаков. К числу последних эксперты относят контролирующего AVS Group Валерия Савельева, возглавляющего группу компаний «Радуга» Александра Серебренникова, главу компании BROZEX Вячеслава Брозовского и многих других их коллег. Часть депутатов отстаивает интересы своих территорий. Прежде всего речь идет о группе нижнетагильских парламентариев: Алексее Кушнареве, Евгении Лутохине, Владимире Радаеве и их коллегах. Они заинтересованы в финансировании программ развития их городов. Отдельная категория — народные избранники, радеющие о руководящих постах и собственной карьере. Из-за этих особенностей Заксобрание не вошло в кризис после отставки Дениса Паслера с поста премьер-министра. Хотя ранее мы писали: по отношению к главе правительства, выходцу из парламента, лояльно 12 (из 50) депутатов. Как сообщили «URA.Ru» источники в Заксобрании, преданные Денису Паслеру депутаты уже присягнули на верность главе администрации губернатора Владимиру Тунгусову. «Тунгусов вторую неделю проводит встречи с глазу на глаз с каждым из парламентариев. Внимательно выслушивает, в чём заключаются потребности каждого из них. Кому-то обещает бюджетные преференции, а кому-то посты», — отметил один из народных избранников. По итогам этих консультаций больше всего дивидендов досталось группе ближайших соратников вице-спикера в прошлом созыве, секретаря «ЕР» Виктора Шептия. Он займет пост первого вице-спикера. Один из его приближенных единороссов, Сергей Никонов, станет председателем комитета по аграрной политике, а Елена Чечунова — главой комитета по молодежной политике, развитию физкультуры, спорта и туризма. Еще одному приближенному Шептия — Виктору Бабенко — пообещали мандат. В ближайшее время будет решено, кто уступит ему место в областном парламенте: мэр Североуральска Владимир Ильиных или представитель Каменск-Уральской тергруппы Михаил Голованов. «Единая Россия» имеет абсолютное большинство в Заксобрании, другим фракциям практически невозможно даже сорвать кворум. Но к представителям оппозиции Тунгусов нашел свой подход. По предварительной информации, справедливоросс Дмитрий Ионин может претендовать на пост заместителя председателя Заксобрания. А его сопартийцу Андрею Жуковскому пообещали не приватизировать ГУП «Фармация», деятельность которого контролируют его ближайшие родственники. По данным источников агентства, сохраняется интрига лишь вокруг поста председателя комитета по бюджетной политике. К основному претенденту на этот пост, Владимиру Терешкову, накопился ряд вопросов. В прежние годы он в парламентских кулуарах не раз допускал критические высказывания в адрес губернатора. Но у Терешкова есть серьезный козырь в борьбе за этот пост: он единственный среди коллег специалист высокого уровня в бюджетном законодательстве и найти ему равноценную замену практически нереально. Информации о сути договоренностей с представителями территорий и бизнес-элиты пока нет. «Что и кому обещано, никто не скажет. Тем более что в первоначальный вариант проекта бюджета на 2017 год большинство „хотелок“ точно не войдет», — пояснил «URA.Ru» один из депутатов. По его данным, уже 11 октября депутаты должны будут доказать, что готовы выполнить взятые на себя обязательства, проголосовав за предложенный вариант распределения ключевых парламентских постов. Обещания позволят провести все реформы После распределения постов депутатам предстоит решить еще ряд серьезных вопросов. В частности, им до конца года поручено консолидированно принять проект бюджета на 2017 год. По мнению собеседников «URA.Ru», проблем при обсуждении документа не возникнет. Дежурная критика прозвучит только со стороны представителей ЛДПР и КПРФ, но она никак не отразится ни на скорости, ни на качестве рассмотрения документа. Второй принципиальный вопрос — реформа правительства. «Звучит очень много вопросов к предложенной концепции реформы. В частности, непонятно, как будет правительство в новом формате работать с муниципалитетами, кто станет бюджетораспорядителями — министерства или новые департаменты. Но все предпочтут об этих вопросах помалкивать», — отметил один из оппозиционных депутатов. Еще одним важным документом станет законопроект о возвращении градостроительных полномочий Екатеринбургу. Учитывая, что переговоры с депутатами вел бывший вице-мэр областного центра Тунгусов, проблем с его принятием не возникнет, считают депутаты. По мнению парламентариев, консолидация необходима команде губернатора для успешной подготовки к предстоящим выборам главы региона и президента России. Но они прогнозируют, что единодушие может покинуть депутатский корпус уже следующим летом: «Момент истины настанет в июне 2017 года, когда Заксобрание приступит к внесению поправок в бюджет. И тогда депутаты могут спросить, где обещанное им финансирование нужных статей бюджета. Где нужные им госзаказы. И если они поймут, что остались ни с чем, вот тогда начнут показывать зубы, тогда и начнутся интриги». Глава уральского отделения Фонда развития гражданского общества Анатолий Гагарин подчеркивает, что негативный сценарий может иметь место только в случае конфликта между Владимиром Тунгусовым и губернатором Евгением Куйвашевым: «Тогда выполнить данные обещания будет затруднительно. Тунгусову и Куйвашеву нужно окончательно урегулировать собственные межличностные разногласия, чтобы избежать этой опасности».

прочитать статью полностью