Прошлый проект Гайды и Шептия был раскритикован администрацией губернатора в пух и прах. Посмотрим, какой будет реакция на новый вариант этого плана, превращенный в судебный иск (на фото руководитель администрации - Александр Левин) |
Парламент ушел на летние каникулы, а страсти продолжают кипеть. В четверг депутаты областной думы Евгений Артюх и Дмитрий Вершинин сообщили, что подали иск в Областной суд с заявлением об отмене 103 статьи Избирательного кодекса Свердловской области. «Указанная статья определяет, что очередные выборы депутатов Свердловской Областной Думы должны состояться в марте 2010 г. Таким образом, для четырнадцати избранных в октябре 2006 г. депутатов срок полномочий сокращен на полгода и составляет 3,5 года вместо предусмотренных Уставом 4-х лет», - уточняет пресс-служба Артюха.
Такое предложение уже обсуждалось совсем недавно – подобную поправку предлагал в качестве законопроекта руководитель законодательного комитета облдумы Анатолий Гайда. Его поддерживал и лидер свердловских единороссов Виктор Шептий. Правда, законопроект включал также предложение отказаться от двухлетней ротации депутатов, а на словах обсуждалось еще и предложение превратить двухпалатный парламент в однопалатный. Эдуард Россель выступил против реформы, и депутаты по-тихому отозвали свой законопроект.
Теперь новая – непарламентская - попытка со стороны депутатов переломить администрацию губернатора. Как признался в интервью «URA.Ru» подавший иск в суд Евгений Артюх, речь идет о «тактическом шаге». «Если выборы состоятся все же в марте 2010 года, а не в октябре, то предвыборная горячка начнется уже в ноябре 2009-го, - говорит Артюх. – Значит, о реформе можно будет забыть и мы еще несколько лет не сможем выбраться из нынешней ситуации. Отыгрывая полгода, мы даем депутатам возможность реализовать реформу органов исполнительной и законодательной власти», - говорит Артюх.
По его словам, сейчас среди депутатов, в первую очередь в законодательном комитете, обсуждаются возможные глобальные изменения: превратить двухпалатный парламент в однопалатный, избавиться от двухгодичной ротации, подчинить правительство напрямую губернатору и отказаться от института управленческих округов. В случае осуществления такой реформы свердловская политическая система будет приведена в соответствие с общефедеральной практикой.
Естественно, губернатор Россель будет против такой реформы. В думе говорят, что депутаты собираются «подождать до августа» - некоторые из них надеются, что «Единая Россия» не будет предлагать Эдуарда Росселя на пост главы региона, а при ином губернаторе противников у реформы не возникнет. «Артюх вел переговоры и с Гайдой, и с Шептием, - рассказывает один из парламентариев. – Они готовят реформу совместно, надеясь, что осенью в регионе появится иной губернатор».
Это уже не первый тихий конфликт Эдуарда Росселя и свердловских депутатов-единороссов. Ранее фракция протолкнула в думе сомнительный законопроект «О финансовом оздоровлении предприятий», который позволил бы произвольно выдавать деньги из бюджета тем или иным коммерческим структурам. Против коррупциогенного документа выступил глава региона. Прокуратура встала в этом споре на сторону администрации губернатора, и единороссы вынуждены были отступить.
Сейчас смельчаков открыто воевать с Росселем тоже не находится. «Большинство уверено, что губернатор будет руководить регионом и дальше, поэтому затевать заговор против него никто не хочет, - продолжает один из парламентариев. – У Гайды тут свой резон: он считается архитектором нынешней политической системы в области и хочет быть создателем новой. В том случае, если регионом будет руководить новый человек, он (Гайда) сможет претендовать на особый статус как главный законодатель области».
Сам Анатолий Войцехович отвергает все разговоры о своем участии в каких-либо коалициях за или против кого бы то ни было. Однако согласен, что Артюх и Вершинин своим иском подняли сложный вопрос и разговор о политических изменениях актуален. «Статья 103 Избирательного кодекса - это серьезная тема для дискуссии юристов, - говорит он. - С одной стороны, она противоречит Уставу Свердловской области. Если бы в 2006 году, когда ее принимали, заодно еще исправили и текст устава, никаких бы вопросов не было. Но дело не довели до конца, и есть противоречие кодекса перед уставом. С другой стороны, эта статья соответствует федеральному законодательству, определяющему две даты проведения выборов».
Анатолий Гайда считает, что иск Артюха и Вершинина направлен на устранение противоречий в законодательстве, а также решение личных проблем депутатов: некоторые из парламентариев, чьи полномочия истекают в 2010 году, скоро уходят на пенсию и рискуют получить меньшие льготы, чем доработай они до осени 2010-го (кстати, у Артюха и Вершинина как раз заканчивается срок полномочий). «Связи со сменой губернатора, правящей элиты тут нет, - заверяет председатель законодательного комитета. - Поправки в устав будут вноситься в любом случае. У нас уже есть протест прокурора Свердловской области, по которому надо изменить шесть норм устава, и мы их поменяем. В сентябре будет принято политическое решение: отменять ротацию или оставлять. В этом вопросе я не субъект принятия решений, это дело руководства правящей партии и руководства области. Юридически мы готовы к изменениям», - говорит Анатолий Гайда.
31 июля Эдуард Россель и глава его администрации Александр Левин вернутся из отпусков – и мы обязательно услышим от руководителя региона его мнение о реформаторах из областной думы.
Публикации, размещенные на сайте www.ura.news и датированные до 19.02.2020 г., являются архивными и были
выпущены другим средством массовой информации. Редакция и учредитель не несут ответственности за публикации
других СМИ в соответствии с п. 6 ст. 57 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации»
Сохрани номер URA.RU - сообщи новость первым!
Что случилось в Екатеринбурге и Нижнем Тагиле? Переходите и подписывайтесь на telegram-каналы «Екатское чтиво» и «Наш Нижний Тагил», чтобы узнавать все новости первыми!
Все главные новости России и мира - в одном письме: подписывайтесь на нашу рассылку!