Анонсированный областными властями план антикризисных мероприятий готов. Документ, собранный буквально за неделю, уже утвержден, в предстоящие два дня его накачают конкретикой по поддержке отраслей. Этого с особенным нетерпением ждет бизнес. Как регион будет справляться с самым глубоким кризисом в новейшей истории — читайте в материале «URA.Ru». «План мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Свердловской области» — новый главный документ для свердловских элит. Если говорить проще, это антикризисная программа, которая должна снизить риски региональной экономики. Его еще на прошлой неделе обсуждали в бизнес-собществе. Опрошенные нашим агентством эксперты констатировали: многого от власти они не ждут, но без ее помощи обойтись не удастся. Документ (его полная и последняя версия есть в распоряжении «URA.Ru») еще не утвержден окончательно. В редакции, которую утвердил сегодня свердловский кабмин, 72 мероприятия, реализация которых должна подстегнуть экономику региона, официально окончательно перешедшую в режим ручного управления. План состоит из пяти блоков: первый направлен на снижение издержек бизнеса и предусматривает поддержку малого и среднего предпринимательства путем предоставления госгарантий: по линии министерства инвестиций и развития Свердловской области Алексея Орлова. Его емкость — почти 1 млрд рублей. Субсидии на поддержку предпринимательства и возмещение процентной ставки по линии — еще 500 млн. Эта позиция — ответ на ожидания малого предпринимательства. Губернатор Евгений Куйвашев потребовал утвердить антикризисный план Свердловской области до 15 февраля. Справились даже быстрее Второй блок — отраслевая поддержка экономики. По линии регионального минтранса в течение года за счет областного бюджета планируется приобрести 64 автобуса на газомоторном топливе для предприятий ЖКХ (180 млн рублей). С привлечением федеральных средств планируется купить парк транспортных средств, оборудованных для перевозки инвалидов (заявка подана на 750 млн рублей). Самый большой объем поддержки — аграриям. Почти 3 млрд рублей по программам софинансирования, сумма для компенсации процентных ставок банков для фермеров министерством АПК Свердловской области пока не озвучивается. А этих денег на селе ждут срочно: посевная под угрозой срыва, скидок по кредитам фермерам не дают даже госбанки. Едва ли не самые большие деньги могут уйти в агропром, который курирует глава минсельхоза Михаил Копытов. Но завидовать ему рано: село ждет помощи прямо сейчас, иначе посевная будет сорвана Объем затрат на крупный блок поддержки промышленности также пока не утвержден: ведомство запрашивает субсидии для бизнеса и разрабатывает программы импортозамещения. Малому и среднему бизнесу обещаны увеличение капитализации Гарантийного фонда (фонда поручительств, сейчас — 745 млн рублей) и Фонда микрофинансирования Свердловской области (капитализация 130 млн рублей, объем финансирования будет уточнен после согласования на федеральном уровне). Главная социально-политическая фобия чиновников, и этого никто не скрывает — необоснованный рост цен и его следствие — снижение доступности товаров и услуг для населения. Меры известны: проверки обоснованности надбавок на продукты и жизненно необходимые лекарства и передача информации в ФАС и прокуратуру Свердловской области. Впрочем, пока такие примеры неизвестны, рост цен при этом не останавливается. Минфин ведет переговоры о получении кредитов по чуть более низкой ставке, чем 24%. Но банки ищут рыночных «покупателей» и пока готовы профинансировать лишь 6 из необходимых 35 млрд На борьбу с безработицей Москва готова дать регионам 52,2 млрд рублей, на получение которых наша область будет заявляться — для чего необходимо предусмотреть объем средств на софинансирование, порядка 150 млн рублей. Некоторые цифры еще не окончательные. Работа над планом проводилась в оперативном режиме и началась лишь 5 февраля. Поэтому, говорит глава регионального кабмина Денис Паслер, у правительства есть еще два дня на доработку финансовых показателей. Не исключено, что расчеты придется вновь корректировать. Потому что выполнение программных мероприятий зависит от наличия средств в бюджете. А лишних денег в нем точно нет. Источник, близкий к правительству области, уточняет, что глава региона требует провести коррекцию расходных обязательств министерствами от пяти до 15 процентов. По его словам, ведомства стараются защитить собственные программы и целевые назначения. В связи с этим уже зреет конфликт, в который придется вмешаться главе кабмина. «Сокращение расходов — это установка губернатора. Но ряд министерств демонстрирует чрезмерную оптимистичность и необходимой оптимизации пока не дает. Руководству придется вмешаться и демонстрировать жесткость», — говорит собеседник. В правительстве признают: прежние планы рушатся и создавать новые стратегии крайне сложно В январе региональный минфин объявил несколько аукционов для привлечения от коммерческих банков средств на пополнение дефицита бюджета. В общей сложности Свердловская область готова взять в долг 35 млрд рублей (предельный размер коммерческого долга, утверждённого законом о бюджете на 2015 год). В техдокументации указано, что регион нуждается в открытии кредитных линий на 500 млн рублей. Общая сумма заимствований разбита на 71 лот. Как сообщила «URA.Ru» министр финансов Свердловской области Галина Кулаченко, сегодня банки готовы открывать только невозобновляемые линии, а возобновляемые становятся слишком дорогими для бюджета. Деньги привлекаются под ставку в 24,2%, то есть в случае, если удастся привлечь займ, его стоимость за два года может составить 16 млрд рублей. «Мы ведем переговоры с банками об использовании более низкой ставки, но решений пока нет», — сказала Галина Кулаченко. Часть конкурсов, на участие в которых документы уже не принимаются (на сумму в 28,1 млрд рублей), оказались незамеченными кредитными организациями. По данным источника агентства, на текущий момент есть заявки на предоставление кредита только на сумму в 6,5 млрд рублей. Насколько успешно будут отыграны оставшиеся конкурсы на сумму 7 млрд рублей — пока говорить рано. Это неприятная новость для бизнеса: эксперты-практики, чьими ожиданиями мы интересовались на прошлой неделе, ждут помощи именно в плане субсидирования все тех же банковских ставок. «Как только все поймут, что спасать их некому — все встанет на свои места», — полагаются на сознательность бизнеса в правительстве. На какую помощь можно рассчитывать, особенно интересует бизнес. Михаил Черепанов, представитель областного Союза промышленников и предпринимателей — непременный участник правительственных совещаний Это означает, что даже готовность брать взаймы под немыслимую еще год назад ставку не гарантирует получения денег. А деньги нужны на исполнение «майских указов» и той же антикризисной программы. Первым субъектом России, привлекшим средства по новым условиям в 2015 году, был Красноярский край (займ под 25%). Итоги по объявленным конкурсам не подвели еще в Новосибирске (24%) и Удмуртии (23%). Этим кризис 2015 года принципиально отличается от кризиса 2009-го, когда стагнацию экономики «лечили» деньгами. Сейчас же субъекты оказались в ситуации, когда взять ресурсы попросту негде. Реально оценить уровень бедствия правительство сможет уже во втором квартале, когда станут понятны поступления от налогоплательщиков за 2014 год и можно будет оценить объем «проседания» по доходам. Тогда кабмин начнет вносить изменения в бюджет, и именно весной начнется секвестр областных программ.

прочитать статью полностью