Завтрашнее заседание гордумы откроет новый этап транспортной войны в уральской столице. Горожанам грозит двукратное повышение стоимости проезда, а частным перевозчикам — ликвидация. На кону миллиарды бюджетных рублей. Областные власти требуют не нарушать права льготников, сити-менеджер успокаивает всех гарантийными письмами. Но первые жалобы от высаженных из автобусов пенсионеров и ветеранов не за горами. И это будет сигналом: реформа началась. Кризис назревал несколько лет. Как пояснили «URA.Ru» руководители юрслужб двух крупных транспортных компаний, вносимые льготниками на Е-карты деньги за проезд первоначально попадают на счета оператора платежной системы — фирмы «И-сеть». Последняя возвращает коммерсантам полученные средства из расчета 6 рублей за льготную поездку, что почти в четыре раза ниже согласованного РЭКом тарифа в 23 рубля. Полученные бизнесменами убытки должна в полном объеме гасить городская власть, взвалившая на свои плечи бремя социальной поддержки 47 категорий населения. Из них только две введены местными властями, остальные — федеральные и областные льготники. Юристы говорят, что на практике мэрия выделяет им субсидии из расчета лишь 11 рублей за поездку Именно поэтому ООО «Екатеринбургавтотранс», ООО «АВТО-96» и многие другие перевозчики стали засыпать арбитражный суд исками о взыскании с городского департамента финансов круглых сумм. Их заявления продолжают писаться как под копирку и исправно удовлетворяются, несмотря на горячие протесты мэрских юристов. На сегодня общая сумма претензий к мэрии перевалила за полмиллиарда рублей. Для выхода из ситуации депутаты по предложению профильного комитета мэрии решили переписать положение о льготном проезде, исключив из него список перевозимых по сниженному тарифу горожан и упоминания о социальной составляющей проекта. Это позволит властям не возвращать перевозчикам упущенную прибыль, ограничившись лишь восполнением их фактически понесенных расходов. Но и последние придется доказывать с документами на руках. В том числе с налоговыми. Предприниматели в недоумении от предложенных горадминистрацией поправок к документу. Они не понимают, на каком основании в скором будущем будут пользоваться дешевыми тарифами льготники, ведь покупаемые ими карты перестанут называться социальными, а из положения исчезнет список имеющих право на их приобретение. Коммерсанты задаются вопросом, на каком основании они будут обязаны обосновывать расходы, если они уже это делали при утверждении действующего тарифа в РЭК. И главное, анализируя выносимые на завтрашнее заседание документы, перевозчики не могут сделать вывод, продолжит ли муниципалитет платить им субсидии. Из предложенного депутатам текста это напрямую не вытекает. «Мы задавали чиновникам много вопросов. А в ответ — тишина. Лишь заверения, что действующая система не изменится. Но как она при предлагаемых поправках может остаться прежней? Власть фактически перекладывает на бизнес свою обязанность по социальной поддержке людей», — говорят юристы. В преддверии заседания в думу поступило два важных письма. В первом губернатор Евгений Куйвашев требует «не допустить ухудшения социального положения жителей Екатеринбурга». Во втором сити-менеджер Александр Якоб гарантирует, что этого не произойдет. Но спором о дальнейшей судьбе льготников завтра дело не закончится. Народные избранники пригласили на заседание представителей налоговой инспекции, которые готовы вскрыть многие тайны о работе перевозчиков. Как сообщил «URA.Ru» депутат гордумы Вячеслав Вегнер, у ФНС есть данные, что транспортные фирмы отправляли получаемые бюджетные субсидии на счета фирм, занимающихся обналичкой. Ряд депутатов хотят услышать от налоговиков, почему официальные зарплаты сотрудников транспортных фирм в разы меньше, чем у их муниципальных коллег, и не является ли это признаком нарушения закона. Помимо этого, народные избранники поставят вопрос о создании в мегаполисе единого муниципального предприятия, в которое войдут автобусное, трамвайно-троллейбусное управления и метрополитен. В перспективе оно возьмет на обслуживание всю транспортную сеть в центре города, вытеснив частников на окраины. «Сегодня в думе все больше депутатов склоняется к тому, что частник должен работать на подхвате — на радиальных маршрутах. Пусть, например, возят людей с Ботаники на ЖБИ по объездной», — говорит Вячеслав Вегнер. И упоминает, что аналогичная схема уже давно действует в Ижевске. С этой мыслью соглашается заместитель председателя комиссии гордумы по городскому хозяйству Дмитрий Сергин. Он считает, что полностью избавляться от частников не стоит — конкуренция в этой сфере необходима. Депутат предлагает отдать им маршруты, связывающие, например, станцию метро «Ботаническая» с пригородными поселками. После введения такой схемы начнется переход к почасовой оплате проезда в Екатеринбурге, который планируется внедрить в 2017-2018 годах. «Из центра частники уйдут эволюционным путем. Когда поймут, что в новых условиях, когда они будут получать компенсации только реально понесенных затрат, работать в центре им станет невыгодно», — говорит Дмитрий Сергин. Юристы транспортных кампаний напоминают в свою очередь, что администрация заключила с ними договоры на 5-10 лет, в течение которых им гарантируется стабильное обслуживание избранных маршрутов. Но у депутатов есть «домашняя заготовка» и на этот случай. «Думаю, что скоро коммерческие компании начнут отказывать льготникам в проезде. Как только хотя бы один льготник подаст нам жалобу на такие действия, перевозчик сразу будет выгнан вон с маршрута. Они должны осознать, что городские перевозки — социальный, а не бизнес-проект. Если будет избрана другая концепция, то проезд быстро подорожает до 50 рублей», — говорит Вячеслав Вегнер.

прочитать статью полностью