Губернатор Наталья Комарова отчиталась перед Думой о деятельности правительства за тяжёлый 2013 год, открывающий дефицитную трехлетку в жизни округа. Доклад уже назвали откровенным, и очень многим он не понравится. Первое лицо ХМАО и сердилась, и гордилась, и ругалась, и раздавала обещания. Как связаны Югра и лунная поверхность, у кого от идей Комаровой защемило сердце, почему губернатор покушается на святых, как правильно играть на душах югорчан, и кто проигнорировал показательное выступление главы региона — в репортаже «URA.Ru». Сегодня губернатор Югры Наталья Комарова представила депутатам окружного парламента отчёт о работе правительства в 2013 году. Хозяйка Югры говорила с депутатами более часа, планомерно рассказывая об успехах округа и планах на будущее. Наблюдатели отмечают — доклад в сравнении с предыдущими получился конкретным и откровенным. В первую очередь Наталья Комарова заострила внимание парламентариев и членов правительства на экономических и социальных показателях жизни региона, основные из которых агентство уже освещало. Кроме того, в ходе отчёта прозвучал целый ряд знаковых заявлений, также губернатор ответила на вопросы депутатских фракций. Комарова абсолютно спокойна — у неё в рукаве целая пачка интересных заявлений Одна из идей была озвучена губернатором уже в первые минуты монолога: глава региона предложила закрепить за своими заместителями, курирующими инвестиционные проекты и программы округа, обязанность по публичным отчетам об их реализации перед депутатами, общественниками и всеми заинтересованными лицами. Всего, отмечает Комарова, в течение текущего года инвестиционные проекты принесут округ эффект на сумму около 3 млрд рублей, а предлагаемые идеи «расширят команду работающих над ними югорчан». Вторая инициатива губернатора может ударить по дорожно-строительным компаниям, работающим в Югре. Комарова подчеркнула: несмотря на то, что Югра занимает второе по УрФО и пятнадцатое по России место по удельному весу дорог с усовершенствованным покрытием, удовлетворённость населения качеством дорог не превышает 47%. «Денег выделяем всё больше, а строим и эксплуатируем зачастую безответственно. Особенно это заметно по крупным городам, где поездка по центральным улицам превращается в лунную экспедицию. Кругом ямы, а ответственные за них, такое ощущение, живут на другой планете. Считаю, назрела необходимость усилить ответственность дорожных строителей за результаты их труда», — заявила Комарова. Плохие дороги крупных городов округа губернатор сравнивает с поверхностью Луны — тоже всё в кратерах Губернатор пояснила, что усиливать ответственность округ намерен с помощью «повсеместного внедрения контрактов жизненного цикла», предполагающих закрепление за подрядчиком проектирования, строительства и обслуживания дорог. «Строители ответственнее подойдут к качеству работ, так как любые недочёты надо будет устранять за свой счёт. Во-вторых, надо будет повысить планку гарантийного срока новых дорожных контрактов. Ранее гарантия устанавливалась на четыре года. Надо изменить эту практику минимума ответственности подрядчика и расширить гарантию на период межремонтной эксплуатацию до восьми лет. Эти инструменты должны начать действовать уже в нынешнем году», — подчеркнула губернатор. И тут же акцентировала внимание муниципальных властей: «Следить за состоянием городских дорог, подрядчиками, сигналами от граждан и выстраивать дорожные приоритеты — ваша прямая работа и забота». Очевидно, что это, в первую очередь, критика в адрес главы Сургута Дмитрия Попова, также присутствовавшего в зале. За последние два месяца мэру Сургута крепко досталось от жителей города за некачественные дороги. Отдельно Наталья Комарова затронула тему снижения добычи нефти. В текущем году показатель снизился на 4,9 млн тонн. «Это процесс объективный, с известной динамикой. Тем не менее сам по себе фактор снижения для Югры позитивен, так как связан с привлечением большого объёма инвестиций компаний в новые стратегические проекты. По сути, это наш текущий аванс по долгосрочному развитию добычи нефти в Югре», — отметила глава региона. Кроме того, губернатор заявила, что на сегодня нефтяным компаниям округа недостаточно налоговых льгот по применению нулевой ставки налога на добычу полезных ископаемых из месторождений с трудноизвлекаемыми запасами — в частности, Баженовской свиты. «На сегодня из наших 10 млрд тонн трудноизвлекаемых запасов под применение нулевой ставки НДПИ попадают чуть более 0,5 млрд тонн. Эти ограничения необходимо пересмотреть. Наша позиция отраслевому министерству известна. Пользуясь случаем, обращаюсь за поддержкой к депутатам Госдумы РФ и членам Совета Федерации от ХМАО», — подчеркнула Наталья Комарова. К слову, из представителей ХМАО в Федеральном собрании на отчёт губернатора приехали только единороссы Павел Завальный и Леонид Симановский, депутат от «Справедливой России» Михаил Сердюк в Думу не приехал, также отсутствовал представитель ЛДПР Василий Тарасюк. Из региональных парламентариев отсутствовали Дмитрий Мизгулин, Леонид Михалко, Алексей Андреев и Михаил Гнётов. Также не было и югорских сенаторов. Все четверо отсутствующих депутатов — единороссы. Среди них, к примеру, «тяжеловесы» бизнеса и политики Дмитрий Мизгулин и Алексей Андреев Ветеран парламента Юрий Важенин отчёт слушал напряжённо, но вопросов задавать не стал Интересно, что вопреки традициям аплодировали Комаровой мало. По сути, во время выступления это случилось лишь однажды: губернатор зачитала статистику по рождаемости, отметив, что за последние три года в округе родились более 81 тыс. детей. «Этот город размером чуть больше Когалыма и чуть меньше Ханты-Мансийска. Я вас поздравляю — у нас на карте появился ещё один муниципалитет», — с улыбкой рассказала Комарова, после чего зал взорвался аплодисментами. Борис Хохряков сегодня был не слишком многословен — по большей части просил депутатов говорить громче Одно из последних заявлений главы региона — и, надо сказать, красиво обыгранных, — прозвучало в ответ на вопрос депутата Олега Дейнеки. Представитель ЛДПР поинтересовался, как округ намерен бороться с дефицитом бюджета и как Комарова относится к идее по уменьшению отчислений по налогу на прибыль организаций в федеральный бюджет. Губернатор подчеркнула: само по себе предложение округом изучено, но его ещё надо дорабатывать. «Я, как и любой другой руководитель региона, замечу, что хотелось бы всё, что зарабатывается на территории, зачислять в собственный бюджет. Но мы живём в федеративном государстве, и мне, и вам понятно, что делиться необходимо. Я не открою ничего нового, это моя позиция, задачу по приведению регионов к единой планке благосостояния надо решать не только сбором всех средств со всех субъектов, но и за счёт создания условий для точек роста экономики и роста налоговой базы. Но при всём понимании я не оставлю ощущение того, что количество доходов, собираемых на территории, должно закрепляться за нами не в таком соотношении, как сейчас», — заявила Комарова. Напомним, за 2013 год Югра перечислила в федеральную казну 1,7 трлн рублей — чуть больше 15% от всего бюджета страны. При этом данная тема традиционно болезненно воспринимается жителями региона. Нужно больше льгот! Комарова призывает Симановского и Завального помочь с лоббированием новых преференций для нефтяников Одна из главных мыслей: властям РФ пора бы пересмотреть объёмы отчислений в государственную казну от её главного спонсора «Ездил на месторождение в Баренцевом море. Думал, выходные так похожу, но оставил». Депутат Сергей Здольник сегодня стал одним из главных героев: новый имидж бывшего руководителя «дочки» Роснефти оценили все коллеги без исключения Коллеге Дейнеки, лидеру фракции ЛДПР Евгению Маркову с ответом на вопрос повезло много меньше. Депутат поинтересовался: не намерена ли Комарова внести кадровые изменения в правительстве и ключевых департаментах, сравнив команду губернатора со сборной России по хоккею — «звёзд много, а команды нет». Марков подчеркнул — Комарова и правительство в округе уже четвертый год, и не все изменения, сделанные ими, пошли Югре на пользу. После часового выступления Комарова ответила на немногочисленные вопросы Некоторые, к примеру, вопрос Евгения Маркова о компетентности команды правительства — уже традиционные Ответа долго ждать не пришлось. Губернатор поблагодарила Евгения Маркова за вопрос и методично разнесла его в пух и прах. «Напрасно вы себя унижаете тем, что повторяете его из года в год — и в первый год, и во второй, и третий, и четвертый. Я уже давала ответ. Повторяю еще раз: я работаю губернатором, возглавляю эту команду. Любая победа — об этом я говорила в своём выступлении — создается кропотливой работой: ошибки и успехи приводят команду к общей победе. И тому подтверждение — серебряная медаль нашей следж-хоккейной команды, в которой работали югорские спортсмены, в отличие от большой хоккейной команды. Но даже в отношении большой хоккейной команды РФ замечу, что у меня, как у губернатора, нет оснований и возможностей высказываться так, как вы это сделали. Потому что мы с вами отвечаем и за неуспех этой команды. Поэтому, уважаемые коллеги, я многократно сказала о том, что оценку нашей с вами работой — никуда не выйдешь, лодка одна — даст население. И существуют соответствующие процедуры — это всенародные прямые выборы. Осталось не так уж много ждать», — резко и холодно высказалась Наталья Комарова, поблагодарив фракцию ЛДПР за заботу о регионе и конструктивные предложения, которые правительство «нередко принимает во внимание». Да и сам оппозиционер, кажется, не слишком рад: ответ Комаровой оказался довольно жёстким А вице-спикер и руководитель думских единороссов Сергей Дегтярёв вопросы губернатору задавать не стал Последним среди депутатов решился задать вопрос новичок югорской Думы, справедливоросс Анатолий Вац. Бывший журналист просто поинтересовался: почему, по мнению губернатора, в регионе случился такой резкий провал в плане дефицита бюджета. Ответ оказался достаточно интересным — глава региона фактически раскритиковала действия предыдущего руководства округа, которое, по мнению Комаровой, накопило огромные долги перед населением. Однако прямо этого губернатор не сказала. Справедливоросс Анатолий Вац скромно поинтересовался: как так вышло, что округ провалился в долговую яму Сургутский бизнесмен и редкий гость думских заседаний Сергей Кандаков на этот раз до Ханты-Мансийска всё-таки добрался «В течение большого количества лет, как теперь очевидно — недопустимо большого количества лет — мы с вами не занимались системными вопросами, определив другие приоритеты. В настоящее время мы зафиксировали колоссальные долги перед населением — по уровню обеспеченности жильём, детскими садами, по качеству ЖКХ, транспортной инфраструктуры, добавились Интернет и прочие технологии связи. И так далее. При этом с большой ответственностью друг друга не очень-то спрашивали. Сегодня одновременно с показателями фиксируется ответственность. Мы могли бы сказать, что объективно очень трудно отдать все долги за столь сжатое время. Поэтому ищем пути решения, в том числе вступаем в долги. Нам рывок нужно сделать, по объёмам — практически исторический. И ресурсы нужны уже сегодня, нет у нас возможности ещё на 20 лет всё растянуть. Решения по повышению эффективности и размеров доходной базы, к сожалению, работают довольно медленно. Речь идёт о долгах: о заработной плате, которая не повышалась бюджетникам до декабря 2010 года. Долги по жилью, по детским садам, школам, их оснащению, по инвестициям, по развитию бизнеса — вот он, весь ответ. Его знает каждый. Важно то — как бы это не было неприятно для меня лично, — что мы с вами называем вещи своими именами», — резюмировала Наталья Комарова своё полуторачасовое выступление. Отметим, члены «Единой России» в Думе Югры вопросы задавать по неясным причинам не решились. Так же поступил и бывший коммунист Александр Смирнов, отвечавший за фракцию КПРФ. Он, как и ранее Сергей Дегтярёв, выразил Комаровой благодарность за проделанную работу. В завершение перед Думой выступил депутат Госдумы Леонид Симановский, после чего заседание продолжилось по повестке. В завершение Павел Завальный с Леонидом Симановским раздали коллегам награды Цветы и грамоты за вклад в законодательство — всё, как обычно

прочитать статью полностью