Счетная палата Свердловской области проверила эффективность расходования средств на реализацию областной целевой программы «Развитие транспортного комплекса Свердловской области» в 2011 и 2012 годах. ОЦП, напомним, рассчитана на шесть лет — до 2016 года включительно. Расходы на мероприятия в исследуемый период были запланированы в сумме 14,4 и 13,2 млрд рублей, соответственно. По данным «URA.Ru», без серьезных сбоев была реализована лишь одна из четырех подпрограмм — «Развитие транспортно-логистической системы Свердловской области», что, по слухам, является предметом отдельной гордости бизнесмена и «единоросса» Валерия Савельева, принимавшего участие в разработке документа. «Проведенный анализ показывает, что, согласно отчетным данным, в 2012 году все целевые показатели были выполнены», — констатировали в СП, оценивая подпрограмму. Реализация всех остальных подпрограмм ОЦП серьезно хромала. «Не все мероприятия увязаны по задачам, срокам и ресурсам. Имеются примеры отсутствия взаимосвязи мероприятий с ожидаемыми результатами, а также целевыми показателями», — такую оценку заслужила работа Минтранса в рамках ОЦП в целом. По данным ведомства Андрея Ефимова, из 29 целевых показателей программы к концу 2012 года заданных значений достигли 22, или 75 %. Например, на четверть не выполнена подпрограмма «Транспортное обслуживание населения Свердловской области». Так и не разработана концепция развития региональных и местных воздушных линий, практически не предоставлены из областного бюджета субсидии на компенсацию понесенных авиаперевозчиками расходов на перевозку пассажиров по регулируемым тарифам в труднодоступные районы области. «Основной причиной невыполнения явилось закрытие всех посадочных площадок, находящихся в ведении ОАО „Второе Свердловское авиапредприятие“, и как следствие — невозможность осуществления таких перевозок», — отмечается в отчете. В рамках подпрограммы, связанной с развитием и обеспечением сети автомобильных дорог, в 2012 году плановых значений достигли только 13 из 19 целевых показателей. При этом в 57,9 % случаях были представлены недостоверные отчетные данные. А неразбериха с методиками расчетов привела к тому, что в отчете за 2012 год протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального значения оказалась на 230 км меньше плановых значений. Интересно также то, что правительство включило в перечень дорог, подлежащих капремонту в сельской местности, девять объектов, вообще не относящихся к селам. По ряду мероприятий целевые значения были взяты с потолка. В результате чего, например, при учете приобретенных подметально-уборочных комплексов входящую в них технику посчитали дважды. «Из этой проверки можно сделать вполне ожидаемые и очевидные выводы. Во-первых, правительству Свердловской области необходимо провести ревизию показателей и индикаторов социально-экономического развития области, а также анализ мероприятий и целевых показателей эффективности всех государственных программ на предмет выявления мероприятий, не увязанных по задачам, срокам и ресурсам, а также показателей, не отражающих результаты реализации программных мероприятий. А во-вторых, научиться точно оценивать, как расходование бюджетных средств и других государственных ресурсов влияет на реальное улучшение качества жизни людей», — констатировал аудитор Счетной палаты, ответственный за проверку.

прочитать статью полностью