Год назад с победы Евгения Ройзмана на выборах мэра у свердловского губернатора начался период турбулентности. Сегодня очевидно: Куйвашев выстоял и новый политический сезон обещает быть интересным. История 20-летнего противостояния эволюционировала: обоюдные претензии в СМИ, «публичные порки» и митинги практически исчезли. Все самое важное решается в тиши кабинетов. Почему «город» пакует чемоданы в 2018-м — в материале «URA.Ru». Сентябрь 2014-го — годовщина не только работы мэром Екатеринбурга Евгения Ройзмана, но и поражения свердловской власти. Год назад для губернатора Евгения Куйвашева начиналась аппаратная турбулентность. Сегодня, отмечает руководитель группы «Пирогов и партнеры» Александр Пирогов, ситуация меняется: позиции первого лица региона стабильны. С этим соглашаются все опрошенные эксперты «URA.Ru». «Региональным акторам, самостоятельно вхожим в Кремль, не нужно ничего доказывать: Куйвашев — губернатор и точка, — говорит авторитетный наблюдатель. — Опасные рубежи для Куйвашева пройдены». Поражение Якова Силина — давно и безнадежно прошлогодняя история Сегодня губернатор принял и отрефлексировал допущенные в отношениях с «городом» ошибки. Проигравший кандидат Яков Силин в статусе вице-премьера поздравляет екатеринбуржцев с Днем города, стоя рядом с бывшим оппонентом Евгением Ройзманом. Программа «Столица», создававшаяся в канун выборов, продолжает работать. Хотя причины для ее ликвидации можно было найти. Например, в прошлом году Екатеринбургу было выделено 5 млрд рублей на дороги, 20% от суммы остались нереализованы. В команде губернатора были предложения «наказать» Екатеринбург рублем, однако была найдена другая концепция: «Жизнь Свердловской области столицей региона не ограничивается, ко всем муниципалитетам ровное отношение». «9 сентября около часа-двух губернатор зашел в кабинет Якова Петровича, — вспоминает экс-чиновник Алексей Багаряков. — Было непросто, но он сказал, что история закончилась, начинается другая». За год произошла эволюция отношений «города» и «области», считает один из идеологов резиденции: «Проблемы экономического характера решаются в кабинетах, а не на улицах. Одна из причин — победа Евгения Ройзмана. Из-за резких высказываний мэра и его действий (поход на проукраинский пикет, например, или высказываний против проведения чемпионата мира по футболу в 2018 году) „город“ теряет политические очки и несет реальные, экономические, потери. Как привлекать под Ройзмана инвестиции?». «Сложно сказать, добились бы мы такого баланса сил, если бы победил Силин», — говорит сейчас один из прообластных участников кампании. В 2003 году «город» и «область» добились паритета. После последних выборов Аркадия Чернецкого заклятые враги, Желтый и Серый дом, не вмешивались в дела друг друга «Это может быть не видно окружающим, но Куйвашев — реально упорный. Даже если это не выгодно публично, — заявил на днях экс-чиновник, товарищ губернатора Алексей Багаряков. — Сколько на него выливалось грязи, когда было открытое противостояние. Но он свел эту борьбу под ковер. Это правильно. Таким образом, в области будет один руководитель, и это будет губернатор. Сегодня это понимают все». Отношения «города» и «области» свелись в кулуары, подтверждают в обоих субъектах уральской политики. Попытки вывести Куйвашева на открытый конфликт (за такие администрация президента призывает к ответу «смотрящего» за регионом) мэрии за последний год не удавались. «В конце 2013 года я был уверен, что резиденция уступит мэрии семь миллиардов рублей. Настолько масштабная была развернута „городом“ медиакампания, — говорит знакомый депутат Заксобрания. — В итоге, Куйвашев загасил конфликт. И, лишь когда ситуация успокоилась, „город“ получил „сахарок“ — 700 миллионов рублей на дороги и 100 миллионов на реконструкцию ЦПКиО». Обсуждая бюджет 2015 года, «город» требует дополнительные 4 миллиарда рублей, но информационных истерик, акций и заявлений не происходит. Евгений Куйвашев — любитель длинных аппаратных ходов. «Про его начальные действия уже забыли, а потом они всплывают козырем», — описывает шефа член команды. Так, последнее заседание Гордумы в сезоне запомнилось не отчетом Александра Якоба, а демонстрацией силы «области»: при кворуме в 19 депутатов оказалось всего 20 лояльных Серому дому народных избранников. Перед этим напротив мэрии «справороссы» провели митинг за отставку сити-менеджера. Тогда, в июне, заказчиком акции протеста называли администрацию губернатора, но это было недоказуемо. В 2010 году Александру Мишарину удалось добиться отставки Аркадия Чернецкого, ареста его ближайшего сторонника Виктора Контеева и вхождения в мэрию Сергея Швиндта. Выяснилось, что ликвидацией отдельных звеньев систему не сломать За год мы увидели постепенный переход инициативы от «города» к «области». Свердловские коммунисты, не раз митинговавшие против Куйвашева, сегодня ищут контакта с губернатором. Депутат Андрей Альшевских, который в турбулентность Евгения Куйвашева собирал подписи за отставку главы региона, сегодня — член его команды. Парламентарий вхож на губернаторские мероприятия и открыто выступает против мэрии. «Постоянные встречи с депутатским корпусом, абсолютное доверие отделению „Единой России“, участившиеся встречи с главами ФПГ укрепили число сторонников Евгения Владимировича. 16 сентября пройдет второе заседание общественного политсовета — вокруг губернатора консолидируются элиты, — говорит знакомый „единоросс“. — Это аргумент в переговорах с мэрией». В августе «городу» приходится отказаться от медиакампании по сокращению транспортных льгот после того, как губернатор посылает на переговоры премьера Дениса Паслера. Еще месяц назад казалось, что свердловские власти отказались от кардинального преобразования Екатеринбурга. «В октябре будут приняты лишь рамочные законы по реформе МСУ», — заявлялось официально. Но сегодня кулуарные споры в Гордуме, произойдет или нет жесткий вариант реформы, свелись к вопросу: случится он в 2016 или в 2018 годах. Евгений Куйвашев приезжает в мэрию на Новый год, ездит с руководителями города в одной машине, постепенно меняя расклад сил: мэрия Екатеринбурга становится все более зависима от областных властей «Вспомните Росселя, который однажды прямо заявил — работать с Чернецким не буду. Сегодня такого нет, — говорил политолог Александр Предеин. — Куйвашев демонстрирует прагматичный подход, занимается решением хозяйственных вопросов и задач, которые ставит президент. Если он и испытывает обиды — он их не демонстрирует, просто садится в машину и едет инспектировать вместе с теми, кто ответственен за решение тех или иных проблем конкретного города. Никакой показухи, он просто заинтересован решать вопросы на месте». «Потеря сторонников, обыски у городских чиновников, отъем неразграниченных земель из ведения Екатеринбурга и презент „городу“ — сфера городского здравоохранения — мэрия постепенно теряет инициативу в политической повестке, — говорит наблюдатель. — Если 20 лет подряд „город“ сравнивал себя с осажденной крепостью, то сейчас он ее действительно напоминает. Но Куйвашев провел операцию так аккуратно, что никто не может сформулировать ему претензию».

прочитать статью полностью