Агитация в Свердловской области должна быть немедленно прекращена. В официальном разъяснении для «URA.Ru» антимонопольное ведомство объявило вне закона рекламу не только КПРФ, ЛДПР, эсеров, но и «Единой России». Сами партийцы уже вошли в раж и останавливаться не собираются. «URA.Ru» знает, кто прав и зачем Москва внесла нервозность в предвыборный процесс. Политическая агитация, наводнившая с началом года улицы свердловских городов, — это фальстарт. Соответствующее разъяснение регионального УФАС появилось сразу после заседания экспертного консультативного совета при управлении, состоявшегося 11 февраля. В нем для определения понятия «политическая реклама» регулятор использовал постановление Центризбиркома двадцатилетней давности. Его суть: размещать рекламу участники выборов могут лишь непосредственно в ходе кампании; все, что находится за пределами «агитационных периодов», незаконно и карается штрафом. Для политиков и политических объединений действия УФАС стали неожиданностью. Коммунисты, например, уверены, что таким образом их политические соперники препятствуют честной конкуренции. «Все это в рамках абсолютно спланированной кампании по ухудшению условий конкуренции в угоду одной партии — „Единой России“. У нее проблем с донесением программы и своей позиции нет — лидер партии, он же председатель правительства, не вылезает с телевидения. А вот у оппозиционных партий не так много возможностей, да и те пытаются у нас отнять. Ну и пусть пытаются: запретят это — будем с листовками работать, будем общаться лично с избирателями, заходя в каждый двор. Все это говорит только об одном: „Единая Россия“ испугалась», — пояснил лидер свердловского отделения КПРФ Александр Ивачев. У других партий и политиков — собственные способы ухода от ответственности за неправомерную рекламу. Депутат свердловского Заксобрания, единоросс Алексей Коробейников приготовил тезисы на случай внимания регулирующих органов. «Я выступаю не как партия или кандидат, а как человек, не популяризирую ничего, у меня нет лозунгов и нет призывов. У меня там просто телефон моей „горячей линии“ по защите прав граждан. На все, что касается их защиты, я имею право и буду это делать. Никто мне не запретит»,  — заявил парламентарий, кстати, один из самых активных политических рекламодателей в сегменте билбордов. Растяжки с эмблемой самой «Единой России» появлялись на массовом мероприятии «Лыжня России», которое прошло 14 февраля, но партийцев это не смущает. «Мы в своей работе всегда действуем по принципу внимательного изучения вопроса. Законодательство о политических партиях, избирательное законодательство и закон о рекламе, конечно же, нами изучены. В этом письме ссылки на нормы этих федеральных законов отсутствуют. Мы будем руководствоваться законом — основные положения изложены в федеральных законах. Ограничения, которые наступают после назначения выборов, нами тоже учтены. Все остальное — научные и околонаучные дискуссии, а я руководствуюсь имеющимся массивом действующего федерального законодательства», — пояснил лидер партотделения Виктор Шептий. На позиции «я ни при чем» — и глава фракции «Справедливая Россия» в свердловском Заксобрании Дмитрий Ионин. «Моя реклама — это продвижение телепередачи о справедливом ЖКХ. Там был значок „16 плюс“, все соблюдено, а при этом у нас куча кандидатов, которые прямо агитируют при помощи конструкций. Здесь есть определенные тактические хитрости, конечно, я вот рекламирую телепроект — да, здесь идет популяризация политика, но в допустимой мере. Если запретят, будем искать иные формы донесения информации о работе депутата», — не отчаивается парламентарий. Либерал-демократов воможные претензии УФАС также не испугали: они вообще рекламируют буквы алфавита. «Это просто четыре буквы Л, Д, П и Р. А вот автобусы сегодня все заклеены по бортам депутатом Коробейниковым, кругом плакаты депутатов Альшевских, Ивачева, Иванова. Так вот там конкретика и призывы. А у нас всего лишь буквы и никаких призывов. В центральном аппарате ЛДПР думали, прежде чем делать. Ни в одном субъекте РФ претензий к ЛДПР нет. К нашему свердловскому отделению от ФАС никаких претензий также не поступало», — пояснил заместитель координатора свердловского отделения ЛДПР Вадим Аверьянов. Наиболее агрессивно разъяснения УФАС воспринял лидер свердловского отделения «Патриотов России» Сергей Ярутин. «Напомню, с позволения сказать, „юристу“ Шалабодову, что закон о рекламе неприменим к политической рекламе, к политической агитации и информации и что приоритет отдаётся избирательному законодательству благодаря тому, что в рамках избирательного законодательства есть федеральный конституционный закон о референдуме. А в рамках закона о рекламе нет ФКЗ. Соответственно, избирательное законодательство имеет приоритет. Вне агитационного периода, без призывов голосовать — это социальная реклама. Стоит задаться вопросом о соответствии занимаемой должности господином Шалабодовым». Речь идет о главе УФАС Дмитрии Шалабодове. В свердловском облизбиркоме пояснили, что содействовать УФАС в борьбе с политической рекламой сейчас не будут: время их полномочий еще не пришло. «Протокола, по которому реклама в данный (межвыборный) период является незаконной, у нас нет, и мы не знаем, какие положения он содержит. Поэтому наши полномочия действуют только в период выборов, а выборы пока не назначены», — пояснил пресс-секретарь регионального облизбиркома Елена Красноперова. Специалисты по избирательному праву уверены, что действия УФАС — «поветрие из Москвы», и вспоминают, что в 2012 году подобные попытки предпринимались госорганами, но потерпели неудачу: владельцы рекламных конструкций отбились в суде. Но в этот раз ситуация выглядит серьезнее. «Если ФАС откопала древние постановление ЦИК аж от 1995 года, то есть смысл задуматься, — поясняет знакомый эксперт с огромным опытом политических кампаний. — Раз это разъяснение поддержала Москва, волна борьбы с агитацией пойдет большая. С одной стороны, это своеобразное применение административного ресурса, поскольку у действующей власти есть и другие возможности агитировать. С другой — можно предположить, что Москва пытается таким образом создать иллюзию честных выборов. То есть раньше все заранее закупали эти площади и с ними входили в агитационный период и никак не регулировались. Сейчас же всю такую рекламу снимут и дождутся старта кампании, когда она должна будет оплачиваться из избирательных фондов по всем правилам. В этом случае такой шаг вредит „Единой России“, и ей ФАС тем самым подложила здоровенную свинью».

прочитать статью полностью