Впрочем, это не помешало рассмотреть еще целый ряд вопросов. Почему идет судебная тяжба по поводу электричек, и какой сюрприз приготовили в Челябинске владельцу шубохранилища? Что позволит спасти отказ от системы «112»? Во сколько обойдется пиар Дубровского? И не хватит ли уже кормить крестьян, раз уж регион из аграрно-индустриального теперь легким движением руки превращается в промышленный? Все это — в репортаже «URA.Ru» с Цвиллинга, 27. Обсуждение сегодняшнего заседания правительства Челябинской области началось еще вчера. Журналисты и политологи оживленно обсуждали нюансы предваряющего его сообщения пресс-службы. Почему в информации правительства значится «Завтра Борис Дубровский проведет первое заседание правительства Челябинской области», а СМИ пишут «Комяков определился с вводными к первому заседанию правительства»? Не есть ли это намеренное «затирание» и. о. губернатора в информационной повестке дня и злонамеренная попытка создать у федерального центра впечатление, что над поручениями президента в области работает Комяков, а не Дубровский? Вопрос был поставлен ребром. Но мирно сидящие рядом глава региона и председатель правительства не заметили интриги. После краткой вводной, с перечислением новых назначений и пожеланием продуктивной работы, Дубровский (за два часа он ограничился несколькими ремарками и уточняющими вопросами) предоставил право вести заседание правительства его председателю. Тем более что повестка дня была завизирована именно Сергеем Комяковым. Составлена она была, надо сказать, грамотно. Будь седьмой вопрос «Об итогах социально-экономического развития области в 2013 году...» поставлен на первое место, странное впечатление он создал бы в зале. Судите сами. В условиях экономического кризиса правительство региона сумело обеспечить повышение качества и повышения уровня жизни населения. ВРП за прошлый год вырос предварительно на 1,5%, а индекс промышленного производства составил 99,8%. 17 крупных инвестпроектов в АПК (где, несмотря на наводнение и засуху, производство выросло на 17,4%) обеспечили около 5 тыс. дополнительных рабочих мест. Южный Урал стал российским лидером в производстве скота и птицы, вошел в ТОП-10 регионов по обрабатывающим производствам, иностранным инвестициям и вводу жилья, остался на 15-м месте по инвестициям в основной капитал. Максимального пассажиропотока удалось добиться челябинскому аэропорту, открывшему 17 новых направлений. «Эти показатели отражают способность области конкурировать с другими регионами за ресурсы и рынки сбыта», — подчеркнула министр экономического развития Елена Мурзина. СССР оценивал себя в сравнении с 1913 годом, Борису Дубровскому придется принять за точку отсчета 2013-й Вкупе с высокими кредитными рейтингами это позволило привлечь в область 211 миллиардов рублевых инвестиций (рост 3,2%) и свыше 3 млрд долларов из-за рубежа — рост 11,3%. И привлечению инвестиций способствовали «инвестиционная стратегия, включающая 290 реальных проектов» (та самая, которую местный Комитет гражданских инициатив называл списанной с черновика аналогичного документа Свердловской области) и Агентство инвестиционного развития (сейчас вовсю обсуждается намерение Дубровского сменить его главу). И так далее, и тому подобное. Спрашивается, и по какой же причине тогда отставили Михаила Юревича? Ведь все перечисленное — вплоть до почетного кубка Международного клуба «Архимед-2013 за высокий уровень развития изобретательства в регионе — было достигнуты при его правлении. Да еще в столь тяжелых экономических условиях. Право слово, Борису Дубровскому придется постараться, чтобы превзойти предшественника. После столь впечатляющих успехов, достигнутых в рамках Плана-2013, предложение принять новый План первоочередных мероприятий правительства «из 85 пунктов по 15 направлениям» не встретило возражений. «Бизнесу прибыль, южноуральцам рабочие места, а бюджету — налоги!» — афористично завершила свой доклад Елена Мурзина. Иван Сеничев прикрыл экран смартфона рукой — и узнать, с кем он переписывается, журналистам так и не удалось. Школа ММК! Особенно, если подсократить бюджетные расходы. Благо, помимо трат на пиар, для этого есть и более серьезные резервы. Взять, например, расходы на реализацию президентского указа «О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных служб...», в просторечии «Система 112». Чтобы в чрезвычайной ситуации можно было обратиться по единому номеру, в каждом из 42 муниципалитетов области создан пункт Единой дежурной диспетчерской службы. Правда, требованиям Госстандарта соответствуют сегодня лишь 6. То бишь дозвониться по «112» можно, но в 36 муниципалитетах из 42 диспетчеры ЕДДС все равно не имеют прямых каналов связи с экстренными службами. В 2013 году из-за двойного сокращения финансирования развитие системы практически остановилось. В связи с чем и. о. министра радиоэкологической безопасности Егор Ковальчук попросил подстегнуть муниципалитеты и выделить дополнительно 7 млн из областного бюджета на проектирование Центра обработки вызовов. Обязав заодно администрацию областного центра в течение недели предоставить данные о земельном участке под строительство. По его словам, завершив проектирование в 2014 году, можно рассчитывать на федеральное софинансирование стройки (190 млн рублей, между прочим) в 2015-м. И нарвался на коварный вопрос Сергея Комякова: зачем строить центр, если по данным минкомсвязи раньше 2018 года мы не увидим даже техзадания на телекоммуникационную систему, позволяющую замкнуть на него местные ЕДДС и связать воедино региональные центры? Построим здание, посадим туда людей — зачем? Олега Климова непривычно видеть в гражданке. Костюм ему идет, а вот аргументы показались премьеру неубедительными «Но это не мешает нам заниматься самим зданием, — вступился за подчиненного вице-премьер Олег Климов. — В очереди за субсидией на 2016 год значится уже 62 региона, а на следующий всего 8. Соответственно больше шансы получить деньги». «Я вам сейчас скажу, почему все на 2016-й записались, — просветил их Комяков. — Потому это будет „послезавтра“. Там в общей сложности чуть ли не миллиард получается, а все понимают, что денег нет — и оттягивают вопрос...» Соответственно, отложили и вопрос, продвигаемый Климовым и Ковальчуком. Он будет вынесен на отдельное совещание рабочей группы с участием Бориса Дубровского. А вот министру сельского хозяйства Сергею Сушкову, ставшему следующей жертвой председателя правительства, повезло больше. Выделение 32 млн рублей на субсидирование закупки высокосортных семян одобрили. Хотя далось это непросто. Хватит кормить крестьян? Иногда проще поле вспахать, чем добиться субсидий для сельского хозяйства «А почему федералы дают только 9,9 миллиона? Вот на малый бизнес софинансирование наоборот, на рубль — три с половиной...» — осведомился Комяков. «В этом году пропорции федерального софинансирования везде сокращены», — робко напомнил Сушков. Но глава правительства уже лег на боевой курс: «Это все к вопросу об эффективности. Вот сельское хозяйство потребляет кучу денег, в прошлом году — 3,5 млрд! Где отдача налоговая? Ну да, возросли поступления в бюджет областной к 12-му году на 3,4%. Ну так они и от торговли возросли, и от услуг — но мы же им не помогаем?» «На 1,9% сельхозпроизводители выросли, и еще порядка 9% дали пищевая и перерабатывающая промышленность. Поэтому вклад 10% процентов», — пытался защитить подопечных Сушков. Судя по озвученному Рифатом Абдрашитовым сокращению расходов на пиар, для создания авторитета Борису Дубровскому придется совершить втрое больше реальных дел Где-то на стадии выяснения, каким регионом является сейчас Челябинская область — индустриальным или промышленно-аграрным, — в дискуссию вмешался Борис Дубровский. И несколькими словами решил вопрос. Однако с трибуны сельский министр спускался, сопровождаемый напутствием Сергея Комякова еще раз подумать — имеет ли смысл вкладывать рубль, чтобы получить тридцать копеек отдачи. Зато планы Виктора Тупикина по урезанию аппетитов Свердловской пригородной компании и РЖЛ в целом встретили полное одобрение. Договор на 2014 год подписан минстроем области и СПК с протоколом разногласий: железнодорожники требуют 200-миллионной компенсации, область согласна на 100 — с выплатой недостающего в первом квартале будущего года и только на основании подтверждающих документов. Как в прошедшем году, когда подтвержденные убытки компании составили 106 млн рублей, и шесть миллионов будут выплачены ей до конца марта. Кроме того, СПК согласна заключить договор до 30 июня, а область настаивает на дате 31 декабря. В итоге 19 марта дело будет рассмотрено в арбитраже. При этом в области указывают, что значительная часть убытков формируется из-за аренды подвижного состава у РЖД. Помимо необходимости выплаты НДС, это еще и происходит по непрозрачным тарифам. Так что регионы намерены совместно предложить правительству РФ передать электрички в собственность пригородным компаниям либо уполномочить устанавливать тарифы на их аренду Федеральную службу по тарифам. Получится ли у Дубровского стать лучшим губернатором, чем Юревич? Именно такую задачу, как говорят в окружении нового главы области, он поставил перед собой. Почему бы и нет. Особенно если он не ограничится официальными показателями, с которыми, судя по всему, проблем не будет. Но вот продемонстрировать свои достижения ему будет сложнее. Примерно втрое — пропорционально сокращению расходов на «информационное освещение деятельности правительства и губернатора области» (читай — пиар). По данным Минфина РФ, Челябинская область направила на это 65 млн рублей — 0,11% от общих расходов бюджета (в среднем по стране 0,49%, по УрФО — 0,67%.) Это 80-я позиция среди 83 субъектов РФ, а после дополнительного 5-процентного сокращения и этой суммы Южный Урал имеет шанс стать скромнейшим из скромных.

прочитать статью полностью