Высокая задолженность по заработной плате может стать основанием для смены собственника предприятия. Такое положение содержится в законопроекте «О возмездном изъятии (национализации) имущества социально неэффективных собственников», внесенном на рассмотрение российского парламента руководителем Совета Федерации Сергеем Мироновым и депутатом Госдумы Александром Бурковым. В пояснительной записке оговаривается, что законопроект защищает конституционные права граждан России на труд, получение вознаграждения за него, защиту жизни и здоровья.

 

Помимо долгов по зарплате основанием для национализации предприятий может быть угроза массовых увольнений или сокращений штата работников градообразующих предприятий, необоснованное снижение заработной платы (в случае нарушения коллективных договоров и соглашений), нарушение правил техники безопасности и иных правил охраны труда в случае, если это повлекло причинение тяжкого вреда здоровью трем и более лицам или смерть трех и более лиц, нарушение правил охраны окружающей среды, загрязнение вод, загрязнение атмосферы, порча земли, если это повлекло за собой причинение вреда здоровью человека или окружающей среде, решение арбитражного суда о признании организации банкротом и введении в отношении нее конкурсного производства в случае, если в результате конкурсного производства может произойти сокращение численности работников.

 

По мнению авторов законопроекта, его принятие будет способствовать повышению ответственности российского бизнеса перед обществом. При этом он не ущемит прав и законных интересов добросовестных собственников, так как не предоставляет возможности использования национализации в качестве инструмента наказания собственников имущества, возврата долгов или пересмотра итогов приватизации. Законопроект гарантирует собственнику право на справедливую компенсацию.

 

«Сегодня, к сожалению, нередки ситуации, когда рабочие тысячами попадают чуть ли не в кабальную зависимость от олигархов – собственников градообразующих предприятий, - считает депутат и руководитель свердловского отделения «Справедливой России» Александр Бурков. - В случае проблем в бизнесе, которые нередки у собственников, ведущих экономические и биржевые игры, работникам просто некуда деваться с единственного в городе или районе завода. И они вынуждены продолжать работать за гроши, месяцами ждать зарплату. Это несправедливо. Государство должно защитить их».

 

«То, что мы предлагаем, не является исключительно нашим, российским «ноу-хау», - говорит парламентарий. - Национализация как рычаг экономического регулирования активно используется в ФРГ, Италии, Нидерландах, Великобритании, США. Во время кризиса, например, в США частично был национализирован автомобильный концерн «Дженерал Моторс». А недавно в Венгрии власти выкупили у собственника крупнейший алюминиевый комбинат, авария на котором нанесла огромный ущерб природной среде.

 

Российская Федерация — единственное государство из стран «большой двадцатки», которое во время мирового финансового кризиса не прибегло к использованию процедур банкротства или национализации в отношении хотя бы одной из неэффективно работающих финансово-кредитных компаний или промышленных предприятий. Собственники этих организаций, от жизнедеятельности которых зависит уровень жизни огромного количества граждан России, в условиях кризиса проявили себя как крайне неэффективные менеджеры. 3 трлн рублей были получены в виде господдержки неэффективными собственниками. Значительная часть этих средств в итоге оказалась вывезена за рубеж», - сожалеет Бурков.