Муслюмово, 2007 год: все так хорошо начиналось... |
Напомним, год назад в Кунашакском районе Челябинской области перестало существовать село Муслюмово, в 1957 году пострадавшее от радиационной аварии на ПО «Маяк». Часть жителей переселилась в Новомуслюмово, село, заново отстроенное в нескольких километрах от Муслюмово. Остальные муслюмовцы получили компенсации за снесенные дома в виде «живых» денег. По сведениям экологов-общественников, представители Фонда содействия отселению жителей села Муслюмово, созданного Росатомом, заставляли людей делиться деньгами: из положенного им миллиона 550 тыс. рублей уходили некоему ООО «Ресурс-Плюс». Информацию довели до президента Медведева, и маховик следствия закрутился на полную катушку. По версии следствия, махинациями руководил один из руководителей фонда Александр Родионов, а непосредственными переговорами с жителями занимался его водитель Александр Горбунов. Родионов скрылся в неизвестном направлении, Горбунов под подпиской о невыезде, а в СИЗО сидит исполнительный директор фонда Александр Бурмистров. Его адвокаты указывают на угрожающее состояние здоровья подзащитного. Утверждают, что он находится на грани жизни и смерти и на самом деле в махинациях не повинен, а только подписывал многомиллионные счета, выступая зиц-председателем. Буквально вчера Бурмистрова перевели из СИЗО в больницу №3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области. Между тем нынешний исполнительный директор Фонда содействия переселению Алексей Чепайкин, давший эксклюзивное интервью «URA.Ru», утверждает сенсационное: мошенничество творилось в сговоре с муслюмовцами. И вообще, считает директор, у муслюмовцев чересчур много необоснованных претензий и требований к фонду.
- Алексей Николаевич, ваше постоянное место работы – департамент внутреннего контроля госкорпорации «Росатом». Вас поставили на фонд из-за скандальной, криминальной ситуации?
- Именно так. Департамент внутреннего контроля работает на предотвращение финансовых злоупотреблений в госкорпорации «Росатом». В начале осени прошлого года было принято решение о тотальной проверке деятельности фонда. Для того чтобы прежнее руководство не могло этой проверке препятствовать, оно было отстранено, а я приступил к исполнению обязанностей директора. Понятно, что, помимо проведения полной ревизии, мне пришлось заниматься и обеспечением текущей деятельности фонда. Собственно говоря, именно этим я сейчас, в основном, и занимаюсь. «Росатом» заинтересован в том, чтобы все задачи, для решения которых создавался фонд, были решены в полном объеме.
- Какие результаты дала проверка фонда?
- Именно фонд признан следствием главным потерпевшим от противоправных действий. Весь ущерб, который фигурирует в рамках уголовного дела, нанесен фонду. Граждане не пострадали. Более того, при детальном рассмотрении выясняется, что по каждому эпизоду, фигурирующему в уголовном деле, граждане выступали в сговоре с работниками фонда и, по сути, являлись соучастниками инкриминируемых действий. Общая схема хищений выглядит следующим образом: гражданам, которые должны были получить за выкуп своего жилья некую сумму, бывшие сотрудники фонда предлагали подписывать договоры на большую сумму, а разницу «распилить».
- Значит, и этих граждан будут судить?
- Нас просят не инициировать уголовного преследования жителей Муслюмово, участвовавших в этих схемах. Потому что они, подобно героям чеховского «Злоумышленника», не отдавали себе отчета в преступном характере своих действий, а инициатива совершения преступления исходила от сотрудников фонда. Да мы и не можем подменять правосудие, установление и наказание виновных – это только его компетенция.
- Каков размер нанесенного ущерба?
- По восьми эпизодам, которые после доскональной проверки установило следствие, ущерб составляет около 4 млн рублей.
- Общественники говорят, что было украдено полмиллиарда…
- Нет, речь идет именно о 4 миллионах. Это, действительно, примерно в сто раз меньше тех цифр, которые фигурируют в СМИ, и менее одного процента от объема средств, которыми оперировал фонд. Но нас это, конечно, не должно успокаивать. Такой социально и общественно значимый проект, как переселение жителей Муслюмово, должен был пройти без сучка без задоринки, абсолютно чисто.
- Ваш предшественник Александр Бурмистров - в СИЗО. Утверждает, что делами фонда фактически не занимался, а лишь подписывал бумаги, получая зарплату директора. Знакомы ли вы с ним?
- По документам все решения принимались Бурмистровым. Подчинялся он только Совету фонда. Говорить о том, что его воля была кем-то ограничена, у меня нет оснований. Насколько мне известно, у членов Совета фонда такое же мнение. Лично с Бурмистровым, как и с Родионовым, я, к сожалению, не знаком. Говорю «к сожалению» искренне. Может, если бы я знал их, смог бы как-нибудь повлиять и уберечь от ошибок. Единственное, что могу сказать по поводу Бурмистрова: я не представляю, чтобы честный, уважающий себя человек, находящийся в здравом уме, приходил пять лет подряд на работу, получал заработную плату директора и подписывал бумаги на сотни миллионов рублей, не понимая и не желая понимать, что же он делает. Очень рассчитываю на следствие, надеюсь, что все фактические обстоятельства будут установлены. А окончательные выводы сделает суд.
- «Сучков», увы, получилось много. Скандал как-то повлиял на репутацию фонда и его реальную деятельность?
Алексей Чепайкин: «Нас просили не инициировать уголовного преследования жителей Муслюмово, участвовавших в мошеннических схемах» |
- Скандал есть скандал, осадок от него остается. Но результат получен – жители отселены от зараженной реки Теча. Нужно помнить, что муслюмовская проблема не решалась годами и десятилетиями. Руководители разного уровня много раз обещали её решить, но ничего не менялось. Только в 94-м году правительство РФ отнесло Муслюмово к территориям с правом на добровольное отселение, но механизмы практической реализации этого права отсутствовали. Эта норма давала право встать в льготную очередь на получение бесплатного жилья на новом месте жительства, но такие очереди практически не двигались. Тогда Федеральное агентство по атомной энергии, позднее трансформированное в госкорпорацию «Росатом», приняло решение самостоятельно закрыть проблему Муслюмово. Напомню, оно не было обязано этого делать, но оно само нашло средства, не прибегая к бюджетному финансированию. Есть ли позитивный эффект? Мой ответ – да. Проблема, не решавшаяся годами, наконец-то решена. На программу переселения Росатом выделил 593 млн рублей. С жителями было заключено 603 договора на выкуп домов. Право на добровольное отселение смогли реализовать более тысячи человек, всего за четыре года.
Сейчас надо развивать инфраструктуру нового поселка, а территорию снесенного Муслюмово вывести из статуса земель поселения, чтобы исключить повторное заселение. Но этими вопросами должны заниматься уже местные власти. А вот в строительстве здания администрации Новомуслюмово и в переносе из старого поселка в новый памятника павшим в годы Великой Отечественной войны фонд окажет помощь. То есть хочу сказать, что несмотря на то, что все работы, предусмотренные соглашением между правительством Челябинской области и Росатомом, завершены, фонд продолжает сотрудничество и взаимодействие и с областными, и с местными властями.
- Но часть жителей, переселенная в Новомуслюмово, опять недовольна и предъявляет разнообразные претензии – от того, что новое место жительства также находится на радиационно-загрязненной территории, до того, что построенное жилье холодное и некачественное.
- При создании механизма отселения «Росатом» исходил из того, что люди сами должны выбирать новое место жительства, а наша задача - выкупить их старое жилье и предоставить необходимые для переезда средства. В 2006 году за миллион рублей, которые мы предлагали за дом в Муслюмово, можно было купить хорошее жилье почти в любом месте в Челябинской или соседних областях, кроме, вероятно, самого Челябинска. Мы никак не влияли на выбор нового места жительства, строительство Новомуслюмово было не нашей идеей. Основная часть жителей старого Муслюмово, более четырехсот семей, воспользовалась предоставленной фондом возможностью и уехали из Муслюмово. Меньшая часть - 135 семей, в основном пожилые люди, - предпочли переехать в Новомуслюмово: в этих местах они выросли, рядом находятся могилы их родных. Это был их выбор, мы никак на него не влияли. Единственное, в чем мы убеждали муслюмовцев, – побыстрее взять деньги, потому что инфляция ежегодно их «подъедала».
- Некоторые жители утверждают, что их почти силком гнали из старых домов в новые. Чуть ли не бульдозерами угрожали!
- Мы провели тщательную проверку всех таких жалоб, но не нашли им никаких подтверждений. Тем не менее мы решили еще раз пойти жителям навстречу и заявили о своей готовности к обратному выкупу домов. Если кто-то утверждает, что его принуждали и он не хочет жить в Новомуслюмово, то мы готовы купить его дом за тот же миллион рублей. Получите деньги и переезжайте куда хотите. Мы заявили об этом еще в ноябре. На сегодняшний день не поступило ни одного заявления.
- А как насчет низкого качества построенных в Новомуслюмово домов?
- Строго говоря, мы не строили дома для переселенцев. Они строили самостоятельно, нанимали подрядчиков, сами контролировали их работу, подписывали акты сдачи-приемки домов. Фонд только перечислял деньги от продажи гражданином старого дома подрядной организации, которая строит дома. Но отвечая за проект переселения в целом, мы не можем допустить, чтобы переселенцы мерзли в новых домах. Тут уже неважно, кто виноват - недобросовестные подрядчики или сами переселенцы. Принимая на себя моральную ответственность за проект, мы за счет средств фонда провели весь комплекс работ по устранению имевшихся эксплуатационных недостатков жилых домов. Мы разобрались с каждой претензией каждого гражданина. По нашей просьбе глава администрации Кунашакского района создал комиссию, которая зафиксировала все имевшиеся недостатки. Фонд нашел деньги и устранил их. Разбирались с каждой мелочью. Один гражданин, к примеру, потребовал, чтобы мы ему повесили щеколду на калитку - мы повесили. Естественно, мы не могли удовлетворить все претензии - кто-то просил построить веранду, кто-то потребовал, чтобы мы развернули ему дом на 180 градусов, чтобы окна смотрели на солнечную сторону. Этого мы сделать не смогли.
- Мне рассказывали про одного гражданина, который был недоволен, что его крыльцо выходит на главную улицу. Мол, он привык, простите, мочиться с крыльца, а теперь этого делать не может.
- Замечу: при том, что дом полностью благоустроен, с бытовыми удобствами. И вообще, разговоры о «хибарах» и «курятниках», которые якобы построил Росатом для жителей Муслюмово, весьма далеки от истины. Там вполне приличные дома. Может быть, не роскошные, но отвечающие требованиям городского проживания, – в каждом доме есть электричество, газ, канализация, водопровод. В старом Муслюмово этого не было.
Все работы приняты комиссией, сформированной районной администрацией. Впоследствии по нашей инициативе и решению минстроя Челябинской области проводились выборочные проверки в домах органами Стройнадзора и Роспотребнадзора.
- А рекультивация территории старого Муслюмово ведется?
- Полным ходом. Оградили подходы к Тече, высаживаются зеленые насаждения. Скоро я, кстати, приеду в Новомуслюмово. Можем вместе посмотреть, что осталось от старого поселка.
- Что ж, посмотрим.
Публикации, размещенные на сайте www.ura.news и датированные до 19.02.2020 г., являются архивными и были
выпущены другим средством массовой информации. Редакция и учредитель не несут ответственности за публикации
других СМИ в соответствии с п. 6 ст. 57 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации»
Сохрани номер URA.RU - сообщи новость первым!
Что случилось в Челябинске и Магнитогорске? Переходите и подписывайтесь на telegram-каналы «Челябинск, который смог» и «Стальной Магнитогорск», чтобы узнавать все новости первыми!
Все главные новости России и мира - в одном письме: подписывайтесь на нашу рассылку!