В Сургуте начали обсуждать планируемые доходы и расходы муниципальной казны. Уже по традиции дискуссии в Думе крупнейшего города региона длятся несколько дней. Депутаты под микроскопом рассматривают каждую копейку, чиновники пытаются отстоять свои затраты. В этот раз в администрации заранее подготовились, однако у народных избранников хватает претензий. Кто заваривает «Дошираки» в администрации, почему некому тушить городские леса и как окружные депутаты помогли своим городским коллегам — в материале «URA.Ru». На ближайший год доходы финансовой столицы Югры составят почти 22 млрд рублей. Чиновники разводят руками: из-за изменений в законодательстве город потерял порядка полутора миллиардов. Теперь труд всех сотрудников, а не только педагогов будет оплачиваться из региональной казны. Из-за этого Сургуту уменьшили норматив отчисления НДФЛ — речь идет о сумме почти в 800 млн рублей. Кроме того, отменена льгота по налогу на имущество муниципальных учреждений — это еще порядка 450 млн новых расходов из городской казны. При этом в городской казне запланирован дефицит в размере порядка 800 млн рублей. Главный финансит Сургута Анна Шерстнева в конце каждого года вступает в неравную схватку с Думой Сам бюджет спроектирован на основании консервативного прогноза, в первую очередь из-за геополитической ситуации. Документ сформирован с учетом роста главного поставщика денег в казну — налога на доходы физических лиц. По расчетам чиновников, НДФЛ должен вырасти на семь процентов. Однако депутаты посчитали, что это слишком оптимистичный прогноз. «На самом деле эта цифра может быть меньше. Насколько я понимаю, градообразующие предприятия не планируют индексацию зарплат и увеличение штатов», — заявил Владимир Болотов. В администрации подтвердили, что не проводили консультаций с крупными игроками, однако, даже несмотря на тенденцию снижения темпов роста НДФЛ, еще ни разу не было, чтобы зарплата в целом по Сургуту не выросла. Нашлись у депутатов претензии и к собственным тратам администрации. Самым активным на первых бюджетных слушаниях оказался депутат Владимир Болотов. Директор сургутской Торгово-промышленной палаты фактически обвинил администрацию в недальновидности. «Нас всех ждет очень тяжелый год. И в рамках этого года всем нам, в том числе и мне, как бизнесмену, находящемуся здесь, необходимо предусматривать в составе своих бюджетов на следующий год серьезные сокращения по всем позициям. В данном случае мы говорим о том, что если ресурсы для сокращения расходов есть, то мы обязаны их рассматривать», — заявил депутат Болотов. В частности, народный избранник поднял вопрос о том, почему чиновники не хотят сэкономить с помощью аутсорсинга. По данным бизнесмена, контракты с клининговыми компаниями позволяют снизить расходы на уборку на 40 процентов. С учетом масштабов, это позволит сэкономить администрации несколько десятков миллионов рублей. Однако чиновники заявили, что подобная практика в мэрии не прижилась. Сургутские депутаты проверят каждую копейку в бюджете «Была такая практика, здание Маяковского, 15 мы отдавали, в результате там заваривали „Дошираки“, персонал там пытался проживать. Это негативная практика у нас», — прокомментировала начальник городского управления бюджетного учета и отчетности Маргарита Новикова. При этом депутаты удивились, как «Дошираки» могут перевесить многомиллионную экономию. Еще одна попытка сократить расходы коснулась пожарной безопасности. Оказывается, администрация летом заключает контракт со специальной организацией, которая должна заниматься патрулированием и тушением городских лесов. По данным контрольно-счетной палаты, эти деньги просто выбрасываются на ветер, поскольку реально никаких действий подрядчик не предпринимает. Специалисты КСП даже рассказали об эксперименте, когда они случайно оказались возле возгорания в одном из городских скверов и больше часа ждали приезда этой самой специальной организации. В итоге огонь бесплатно ликвидировали сотрудники МЧС. В ответ на претензии КСП и депутатов в администрации заявили, что на самом деле у пожарных частей Сургута нет лицензии на тушение лесов. Именно поэтому чиновникам приходится нанимать специальную организацию. Экспериментом сотрудников контрольно-счетной палаты заинтересовался глава города Дмитрий Попов, который пообещал разобраться в ситуации. Дмитрий Попов разберется, кто и за чей счет должен тушить лесные пожары Удивительно, но пока у депутатов не возникло вопросов к расходам на саму администрацию. В проекте бюджета на эти цели запланирована сумма свыше миллиарда рублей, почти половина которой выделена на содержание работников мэрии. Впрочем, сами чиновники говорят, что вся борьба за бюджетные рубли еще впереди. «Это скорее психологический момент: еще недавно депутаты думали, что будут работать до весны, а потом Думу придется распустить. Сейчас отменили сити-менеджерство, поэтому некоторые настроены достаточно агрессивно, — рассказал собеседник в администрации Сургута, — поэтому бюджет, это как раз тот вопрос, с помощью которого депутаты смогут удовлетворить свои амбиции и показать нам, кто здесь главный. Будем надеяться, что до серьезных конфликтов не дойдет. Дмитрий Валерьевич и Сергей Афанасьевич (глава города Дмитрий Попов и спикер Думы Сергей Бондаренко — прим.ред.) будут разруливать ситуацию». Главе администрации и спикеру Думы предстоит урезонивать своих коллег и подчиненных Впереди еще целый ряд депутатских слушаний, а также публичные обсуждения. Депутаты и чиновники пройдутся по затратам каждого департамента и управления. В прошлом году, после подобных дискуссий, расходы городской казны сократили на 10 процентов — эти деньги впоследствии потратили на ремонты социальных объектов. Сам бюджет, после согласования всех поправок, будут принимать в конце декабря.

прочитать статью полностью