Губернатор Филипенко первым вРоссииберет на себя гарантии перед банками по выплате образовательных кредитов, а также частично или полностью компенсировать заём студентам |
Не дожидаясь, когда на федеральном уровне будет принят многострадальный закон «Об образовательном кредите», власти Югры решили самостоятельно выстроить систему предоставления этой банковской услуги. Директор департамента образования и науки ХМАО Алла Грибцова заявила на окружном педсовете, что с 2009 года планируется запустить окружную программу, в рамках которой разработана концепция схемы оформления образовательных кредитов для получения высшего образования местными жителями.
Отметим, что попытки создать подобный механизм на федеральном уровне предпринимаются уже несколько лет. Но пока что – безуспешно. В последний раз новости по законопроекту «Об образовательном кредите» датируются весной, когда депутаты Государственной думы благополучно отклонили документ. Нестыковок в позиции банкиров и чиновниками – много. Дискуссии по этому вопросу длятся уже несколько лет. Но основная сложность в том, кто будет брать на себя риски при предоставлении подобного займа. Образовательный кредит в его идеальном варианте – это довольно солидная сумма, которую может получить абитуриент как минимум на 5 лет, под приемлемые проценты и с отсрочкой платежа по кредиту до окончания вуза и устройства на работу. При этом ссуда должна быть доступна широкому кругу учащихся.
Кредитные учреждения сегодня не готовы выдавать подобные займы. Низкие процентные ставки по кредитам (в проекте закона предусматривалось, что ставка будет ограничена ставкой рефинансирования Банка России), туманные перспективы платёжеспособности студента и его добросовестного обучения стали камнем преткновения. Банковские структуры, привлечённые к работе над документом, не раз заявляли о необходимости бюджетной поддержки такого кредитования. Именно за счёт бюджетных средств банки предлагали компенсировать высокую процентную ставку по кредитам (раз уж государство ратует за снижение долговой нагрузки студента) и предоставлять гарантию выплаты займа в дальнейшем.
Но депутаты Госдумы пришли к выводу, что, зная о гарантиях возврата кредита банку, студенты перестанут платить, а бюджет подобные расходы (возмещения кредитов) позволить себе не может. Работа над законопроектом продолжается. Но если сейчас, в период большого бюджетного профицита из-за высоких цен на нефть, государство не может себе позволить подобные гарантии, то в случае изменения мировой конъюнктуры и сокращения доходов бюджета образовательный кредит окончательно превратится в мечту.
Добавим, что сейчас небольшое количество банковских предложений на российском рынке под наименованием «кредит на образование» далеко от того кредита, который был бы доступен, а, главное, мог быть предоставлен небогатому студенту, родители которого не в состоянии оплатить его учёбу. Как правило, эти продукты приближены по своим условиям к потребительским кредитам – выдают их родителям, а не абитуриентам, зачастую под обеспечение, чтобы покрыть возможные риски.
Самые интересные детали - каким образом чиновникам Югры удалось решить дилеммы, непреодолимые на федеральном уровне, в окружном департаменте образования и науки не раскрывают. По словам специалистов, ещё готовы не все документы, не определён круг банков, которые будут участвовать в программе. Не сообщается ни механизм формирования ставки, ни объём затрат, которые готов нести окружной бюджет. Хотя в официальном ответе ведомства отмечено, что сама концепция системы образовательных кредитов уже сформирована.
Впрочем, власти Югры, судя по всему, готовы к главному шагу, который пока что не рискуют делать ни другие регионы, ни федеральные власти – взять на себя гарантии перед банками по выплате таких кредитов, а также частично или полностью компенсировать заём студентам. Как отмечено в сообщении департамента, в рамках программы предполагается выдача двух видов кредитов: собственно на оплату обучения и сопутствующий - для оплаты проживания, питания, учебных расходов. Взяв кредит, студент будет брать на себя обязательства отработать на территории автономного округа после окончания обучения три года. В случае выполнения такого условия регион, со своей стороны, обязуется погасить за студента-заёмщика его долг перед банком и проценты. Если же заёмщик не выполнит свои обязательства, он будет обязан самостоятельно вернуть кредит и проценты по нему в банк.
Напомним, что бюджет ХМАО уже не впервые берёт на себя долговую нагрузку заёмщиков, проживающих в округе. В частности, согласно окружной жилищной программе частично компенсируется ставка по ипотечным кредитам довольно широкому кругу населения. В таком объёме поддержку не оказывает ни один другой региональный бюджет.
Впрочем, стоит обратить внимание на одну проблему, на которую уже указывала Ассоциация региональных банков в процессе работы над федеральными законами - с повышением доступности получения высшего образования, благодаря кредитам, его массовое применение может привести к росту цен на эти услуги, как это случилось на рынке недвижимости с началом выдачи ипотечных кредитов. Обучение в вузах сразу же может подорожать. Причём это может коснуться не только югорских вузов, но и вузов близлежащих регионов, где учится большое число студентов из ХМАО. При этом югорские студенты получат преимущество перед местными абитуриентами, которым подобные кредиты не светят.
Публикации, размещенные на сайте www.ura.news и датированные до 19.02.2020 г., являются архивными и были
выпущены другим средством массовой информации. Редакция и учредитель не несут ответственности за публикации
других СМИ в соответствии с п. 6 ст. 57 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации»
Сохрани номер URA.RU - сообщи новость первым!
Что случилось в ХМАО? Переходите и подписывайтесь на telegram-канал «Ханты, деньги, нефтевышки», чтобы узнавать все новости первыми!
Все главные новости России и мира - в одном письме: подписывайтесь на нашу рассылку!