Один из самых ярких и наукоемких проектов первого свердловского губернатора Эдуарда Росселя — «Уральский фармацевтический кластер» — вскоре может оказаться в центре весьма громкого и нелицеприятного коррупционного скандала. Как стало известно «URA.Ru», причиной тому является екатеринбургская фирма, участник кластера, ООО «ПКФ «Фармресурс». Зарегистрированная в 2004 году и занимающаяся оптовыми поставками медицинских расходных материалов и оборудования для медицинских учреждений Урала структура оказалась под подозрением у налоговых органов и полиции в организации крупных финансовых махинаций с бюджетными деньгами. Что удалось выяснить силовикам, на какой стадии сейчас находится расследование и какое развитие может получить эта история — читайте в материале нашего агентства.

 

Созданный в декабре 2010 года, как тогда заявлялось — с целью поддержки отечественной медицинской промышленности, работающей на нее науки и помогающих в реализации продукции структур - Уральский фармацевтический кластер всего за два года сумел собрать под свое крыло более полусотни профильных предприятий и стать едва ли не самым успешным объединением региона. Еще бы! Основанием послужил холдинг «Юнона», выстроивший в Новоуральске первый в России завод по производству инсулина, а в качестве главного лоббиста и переговорщика выступил экс-губернатор Россель. Это не осталось незамеченным — медицинский проект получил негласную поддержку президента РФ Владимира Путина, а его руководитель Александр Петров — место в Госдуме РФ шестого созыва.

 

Теперь отношение власти к проекту может измениться, причем не в лучшую сторону. Свердловские налоговики провели проверку деятельности за 2009-2011 год всего лишь одного из членов фармкластера - ООО «ПКФ «Фармресурс» - и ужаснулись. Оказалось, что структура, поставлявшая медицинские расходные материалы и оборудование в полсотни медучреждений Свердловской, Курганской, Челябинской областей и ХМАО с оборотами, исчисляемыми сотнями миллионов рублей в год, может оказаться ключевым звеном в серии махинаций с бюджетными средствами и уходе от налогов.

 

 

 

Согласно предварительному отчету о результатах проверки (имеется в распоряжении «URA.Ru») в течение как минимум последних трех лет «Фармресурс» львиную долю поставляемых в медучреждения медикаментов и оборудования приобретал у фирм с сомнительным реноме. В составленном налоговой списке их как минимум пять: ООО «КомТрейд», ООО «Дебют», ООО «Крона-С», ООО «Медицинский союз» (все зарегистрированы в Екатеринбурге) — поставляли медицинские расходные материалы, ООО «Пегас» (тоже из Екатеринбурга) — медицинское оборудование. Все, проработав год-два, свернули деятельность, невзирая на претензии налоговых органов к несоответствие предоставленных отчетов размаху реальной деятельности.

 

Остававшаяся в «Фармресурсе» прибыль в виде разницы между стоимостью купленного и поставленного в больницы выводилась в другие структуры. Популярностью пользовалась схема, связанная с так называемой оплатой транспортных услуг. В том, что оптовая торговая фирма нуждается в услугах перевозки, сомнений нет. Подозрение вызвало то, что деньги за них перечислялись в фирмы, даже не имевшие транспорта в собственности и часто вообще не предоставлявшие таких услуг. В этой части списка фигурируют ООО «ТехСервис», ООО «Главтехника», ООО «Спецтехника», ООО «Континент». При этом сам «Фармресурс» не забывал предъявлять все свои расходы для получения положенных в таком случае налоговых вычетов, в частности по НДС.

 

Попытка вызвать контрагентов «Фармресурса» в налоговую службу для конкретизации совершенных с ними сделок потерпел фиаско. В частности, визита предпочла избежать руководитель и учредитель ООО «КомТрейд» Любовь Иванцова, на фирме которой числится только один сотрудник — она сама-  и отсутствует какое-либо имущество, притом что обороты ее компании за 2011 год составили 86 млн рублей. Не исключено, что эта женщина просто подставное лицо — ведь на нее оформлено еще семь подобных коммерческих структур.

 

Для получения ответов на поставленные вопросы было предложено провести комплексную выездную налоговую проверку, которая позволит детально проверить деятельность «Фармресурса» и его партнеров по бизнесу. Вдобавок материалы направлены в отдел полиции №5 ГУ МВД РФ по Свердловской области, специализирующийся на налоговых преступлениях для собственной доследственной проверки и принятия решения о возбуждении уголовного дела.

 

По информации «URA.Ru», первые же шаги полиции дали результаты. Внимание правоохранителей привлек цех «Фармресурса» по производству медицинских бахил, которые оказались низкого качества и выпускались в полной антисанитарии. Кроме того, проверяется, как именно «Фармресурс» из года в год становился победителем на государственных аукционах по поставке лекарственных средств и оборудования, хотя ни ценой, ни условиями поставок от конкурентов в лучшую сторону никогда не отличался. И один пример, подтверждающий нечистоплотность, уже есть — поставки Богдановичской ЦРБ.

 

 

 

Было несколько случаев, когда в организованных больницей тендерах приняли участие сомнительные фирмы-однодневки, которые заявляли самую низкую цену, выигрывали тендер, а потом отказывались от поставок. После чего директор ПКФ «Фармресурс» Мстислав Неволин звонил руководству и как бы невзначай пытался урегулировать вопрос — предлагал приобрести товар уже у него по цене намного превышающей обозначенные котировки, зато гарантированно.

 

Среди знакомых с ситуацией коммерсантов распространена информация о том, что не все было чисто и с поставками медоборудования екатеринбургскому окружному военному госпиталю №354. Правда, эта история пока еще проверяется.

 

Впрочем, официально от комментариев в пресс-службах налоговой службы Свердловской области и полиции воздержались. В региональном же минздраве вообще уверены — дело постараются развалить. «Этих ребят [«Фармресурс»] в [Уральский фармацевтический] кластер привел лично [Сергей] Чемезов (исполнительный директор фармкластера, советник сенатора Росселя). Представляете, если эта структура посыплется, какие фамилии засветятся?» - пояснил один из правительственных чиновников.

 

Сам Сергей Чемезов от тесного знакомства с «Фармресурсом» открестился: «Мы как РСПП (Российский союз промышленников и предпринимателей) — добровольное объединение. К нам десятки фирм вступают в члены. Этих ребят… ну, да, помню — пришли, попросились. Мы их взяли, они исправно платят сборы, а больше ничего. Не полезем же мы проверять их хозяйственную деятельность». Правда, параллельно Чемезов набрал по телефону Неволина и потом передал корреспонденту «URA.Ru» его слова — «налоговая проверка «Фармресурса» действительно имеет место», но информация по выявленным нарушениям «инсинуации и происки недобросовестных конкурентов», желающих занять место его компании на «фармацевтическом рынке».

 

Не исключено, что это и так. Но вот только зачем в таком случае руководство «Фармресурса» запустило процедуру создания аналогичной структуры и, судя по инсайдерской информации, просчитывает варианты вывода активов в другую компанию, которая, не исключено, будет действовать по отработанным схемам?