Команда Тунгусова ликует. Ей удалось обвести вокруг пальца более тысячи горожан. После поражения в земельной теме победа на другом важном для мэрии фронте была ей просто необходима. Остановить горадминистрацию не смогли даже предостережения прокуратуры, выставившей Высокинского двоечником. Между тем под весь этот шум чиновники сегодня согласовали с екатеринбуржцами другую интересную возможность — не отчитываться перед ними о своих доходах и расходах. Подробности и самые острые заявления публичных слушаний — в материале «URA.Ru». Публичные слушания, посвященные «поправкам Высокинского», прошли в Екатеринбурге вполне ожидаемо: победой мэрской команды. Дело это было нехитрое, как минимум, потому что мало кто выступает против «одноглавой системы» и сильного мэра: никто не хочет второго Якоба, все с ностальгией вспоминают Чернецкого. К тому же собранных по разнарядке бюджетников сегодня было еще больше, чем обычно. Они и обеспечили предложениям горадминистрации голоса. Так, на вопрос депутата Леонида Волкова о том, кто хотя бы читал поправки, прежде чем за них голосовать, руку подняли лишь единицы. Остальным, видимо, этого для принятия решения не требовалось. Перенос слушаний с 8 на 20 мая был необходим не из-за слишком высокой явки, по-прежнему уверены оппозиционеры. Благодаря этому трюку, мэрии удалось снять многие вопросы: и главный, почему горадминистрация не хочет принять версию поправок, при которой сильный мэр у Екатеринбурга будет уже после 8 сентября 2013 года. Если еще полмесяца назад были какие-то шансы, то на сегодняшний день совершенно очевидно, что времени для того, чтобы зарегистрировать изменения к нынешним выборам не осталось совсем (только Минюсту нужно на это около месяца). Кроме того, со смещением слушаний на полторы недели ряды желающих поучаствовать в «этом цирке», как охарактеризовала мероприятие одна дама (из оргкомитета, между прочим), значительно поредели. Из 1120 человек, выразивших такое намерение 8 мая, на сегодняшний день осталось лишь 751. Из 12-ти намеревавшихся выступить с трибуны «выжили» девять. Каждому из них выделили для доклада по четыре минуты. Но для начала председатель слушаний, роль которого исполнял вице-мэр Сергей Тушин, заявил, что оргкомитет не согласен с решением свердловской прокуратуры, вынесшей мэрии предостережение. Ведомство в пятницу, 17 мая, заявило, что изменения в Устав города были внесены вице-мэром Александром Высокинским с нарушениями, а потому они не могут быть представлены публично. В мире Тушина, могут. По мнению мэрии, все выводы прокуратуры лишены оснований, а то, что они не затрагивают поправок, предложенных Леонидом Волковым, делает их достаточно сомнительными. «Очевидно, представители прокуратуры не в полной мере владеют ситуацией», — иронизировал Тушин. «Прокуратура сейчас вполне может заявить в суд, — рассуждает о последствиях такой вольной трактовки решений силовиков депутат свердловского Заксобрания Андрей Альшевских, — но мэрии это не страшно: дело в таком случае будет распределено в Ленинский районный суд, а я не помню случаев, когда он отменял постановления Гордумы или горадминистрации». Помимо поправок Высокинского и Волкова мэрии сегодня удалось провести мимо ушей горожан и предложения «чисто технического характера». Одно из самых интересных — исключить из Устава города пункт, обязывающий чиновников отчитываться о своих доходах и расходах. «Обязанность предоставлять эти сведения урегулирована нормами федерального законодательства, дублирование нормы неправильно с юридической и лингвистической точек зрения», — мотивировал это решение и.о. начальника правового департамента администрации Дмитрий Стенин. У идеи нашелся лишь один противник: «Не вижу никаких причин ее отменять — ни лингвистических, ни юридических. А вот продублировать эту норму не мешает», — подчеркнул один из участников. Люди неприкрыто скучали... ...пока Дмитрий Стенин объяснял им, что пункт в Уставе, обязывающий чиновников раскрывать свои доходы, совсем не нужен Александр Высокинский, которому на правах основного докладчика предоставили 15 минут, был достаточно лаконичен и уложился в более короткий отрезок времени. Он повторил свои ключевые тезисы о том, что в городе должен быть один глава, который несет за все ответственность, а решение о введении «двуглавой системы» в 2010 году было поспешным. Глава города должен избираться на прямых выборах, а председатель городской Думы — из числа депутатов ими самими. Предупредил вице-мэр и вопросы о том, почему бы не вернуть сильного мэра уже в этом году. «Очень много юридических моментов, которые до сентября 2013 года просто не успеть решить. Лучше — со следующего избирательного цикла, чтобы привести в порядок все документы и выйти на это без спешки. Также у города много разных партнеров в части подготовки к ЭКСПО-2020 и ЧМ-2018. Важно, чтобы у них не сложилось впечатление, что у нас решения принимаются непоследовательно», — рассказал вице-мэр и, попросив поддержать его поправки, покинул трибуну. Александр Высокинский объяснил, почему он так резко поменял свою позицию: «Я понял, что обязательства /„двуглавой“ мэрией/ не выполнены, долги по метро более 1,5 млрд...» Следующий выступающий — Никита Страгис — стартовал достаточно эпатажно: «Давайте начнем наш концерт!», заявил он. Вылив на мэрию ушат критики за неэффективное управление городом («зимой в Екатеринбурге выпала небывалая норма осадков, все Вайнера было по колено в снегу, несмотря на то, что мэрия в 100 метрах», «Яма в центре города вместо „Пассажа“ — это очень красиво!», «Эти же люди отвечают за дороги, которые как будто были усеяны боеголовками»), докладчик сделал заявление, которому зааплодировали даже бюджетники: «Самое эффективное решение, которое вы можете принять, в полном составе уйти в отставку!» Никита Страгис уверен: самым эффективным решением чиновников будет решение о коллективной отставке Депутат Андрей Альшевских, хоть и видит в действиях горадминистрации «второе дно», но предложил «поправки Высокинского» поддержать. «Веще в 2010 году мы пытались убедить инициаторов проекта, что введение „двуглавой системы“ неэффективно. Ответственность чиновников размывается. Поэтому я призываю вас поддержать новые поправки», — заявил он. Регулярные призывы Тушина не превращать слушания в трибуну для политических агитаций не работали. Председатель свердловского отделения «Российской партии пенсионеров за справедливость» Василий Ханжин хоть и поддержал «поправки Высокинского», но призывал голосовать за Евгения Артюха. Он сетовал на то, что о возможности изменить что-то в управлении городом стало известно слишком поздно. «Мы бы хотели внести свою поправку, но чтобы единый глава был уже с 2013 года. Но раз это уже невозможно — хорошо, если с 2018 года хотя бы вернется „одноглавая система“», — заявил он. В пух и прах раскритиковал действующую мэрию Станислав Жарков. Он напомнил всем, что в 2010 году «двуглавую систему» лоббировали все те люди, которые ее сегодня хотят отменить. Впрочем, стоит отметить, что делали они это не со своей подачи, это была политическая воля экс-губернатора Александра Мишарина. Больше всех от Жаркова досталось Высокинскому: «Начитанный водитель грузовика нашелся!» — заявил он, но был прерван Тушиным. И договаривал уже с выключенным микрофоном: «Я предлагаю поддержать поправки Волкова, а на выборах голосовать против Высокинского. Иначе это будет наш позор». Станислав Жарков в выборе выражений не стеснялся. Высокинскому: «Начитанный водитель грузовика нашелся!» Тушин устал требовать не устраивать митинги. «Мы не у памятника Де Геннину» Следующий выступающий хотел предложить Гордуме свои поправки. «Все, кто инициировал три года назад введение „двуглавой системы“, известны. Их творчество привело к трате больших сумм бюджетных денег — на переделку регламентов и т.д. Это сам Высокинский подтвердил. Я предлагаю, чтобы все это профинансировали те люди из своего кармана. Надоело, что за счет горожан все ошибки!» — подчеркнул он. Правда, этим поправкам юридическую экспертизу в мэрии пройти не удалось. Лариса Ладушкина призвала пока не торопиться с отменой «двуглавой системы». Как и Высокинский, она апеллировала к необходимости излучать стабильность в преддверии выбора города для ЭКСПО-2020. «Если мы до окончательных сроков презентации поставим вопрос, нас конкуренты просто столкнут по политическим мотивам», — заявила она. Впрочем, на этом ее поддержка кандидата завершилась: «А вот почему Высокинский зашевелился — вопрос. Кому интересно — я к услугам блогеров и журналистов!» — заинтриговала женщина, удалившись с трибуны. Лариса Ладушкина считает, что прокуратура знает, о чем говорит: юридически Высокинский был не вправе выносить свои поправки Депутат Леонид Волков предложил вспомнить, чего город добился за последние три года. «Никто не может сказать, кто управляет городом, отличить Якоба от Порунова», — заявил он. Это, кстати, подтверждается исследованиями «URA.Ru». «Перечитывая отчеты с публичных слушаний в сентябре 2010 года, я наткнулся на реплику: „Большинству депутатов я даже 12 рублей в маршрутке не доверю передать, а тем более выборы мэра!“. Сегодня проезд стоит 23 рубля. Ощутимый результат последних трех лет», — подчеркнул Волков. И предложил поддержать его поправки, которые «такие же, как поправки Высокинского, только правильные». Волков считает, что городу нужны не только сильный мэр, но и сильная Дума. Вернуться к этому стоит уже в 2013 году, предложил он, понимая, впрочем, что это маловероятно. Леонид Волков проверил участников слушаний: «Кто хотя бы читал поправки?» — спросил он. В отсутствие инструкций все проголосовали честно: руки подняли единицы Последним на сцену вышел ветеран — ему дали слово по результатам голосования. Пожилой мужчина волновался, нервничал, но очень хотел высказаться — видно, он один из немногих, кто в зале центра культуры «Урал», действительно, болел за будущее города. «Я не хочу обидеть Якоба, но у него никакого крупного административно-хозяйственного опыта нет. Развалили всю административную систему, назначив его. Вместо него нужен сильный руководитель», — заявил он. Но в мэрии и выбрать не из кого: сплошная круговая порука и шлейф мошенничества, продолжил ветеран. «Доброе» слово у него нашлось и для Матвеева, и для Липовича и для многих других. Так, Сталин, по его мнению, должен настучать по голове вице-мэру по вопросам благоустройства города. «А Высокинский... Я его тоже уважаю. Он высокий, стройный, красивый», — охарактеризовал положительные качества вице-мэра пенсионер. К каждой своей зарисовке из жизни мэрии он находил стихотворную форму. «Я скажу, господин Тушин, не надо рая, дайте Родину мою!», — обращался он к председателю, комментируя выдержки из промэрских статей. Тот, к слову, мужчину не остановил ни разу: «Я не мог себе позволить прервать ветерана», — сохранив лицо, заявил Тушин. Ветеран: «Люди выходят на митинги не потому, что Путин виноват, а потому, что администрация погрязла в коррупции!» Несмотря на все перипетии, победу одержали «поправки Высокинского»: за них проголосовали 565 человек, против — 55, воздержались 62. Волкова поддержали 92 человека, против высказались 503, воздержались 62. Стоит отметить, что в зале сегодня велся и альтернативный подсчет голосов. Его организовал лидер движения «РосЯма» в Екатеринбурге Алексей Безззуб. Волонтеры периодически подстегивались язвительными замечаниями Тушина, предвкушающего победу: «Прошу альтернативную комиссию внимательнейшим образом считать, чтобы не возникало накладок». Лидер движения «РосЯма» в Екатеринбурге Алексей Беззуб, организовавший альтернативный подсчет голосов Денис Сухоруков в голосованиях участия почему-то не принимал Исход слушаний был прогнозируем, оценил на выходе Альшевских. «Мэрия тем самым показала свою силу, что она может управлять ситуацией, как ей удобно», — добавил Волков. Парламентарий сегодняшний результат для себя проигрышем не считает. Да и Альшевских мыслит весьма оптимистично: «Поправки Высокинского предполагают отмену „двуглавой системы“ со следующего после выборов 2013 года политического цикла. Другими словами, если мэра отправят в отставку уже через полгода, единый сильный мэр у нас будет в 2014 года», — не скрыл он надежд.

прочитать статью полностью