Отныне досрочно складывающие полномочия депутаты-списочники будут обрекать свои партии на длительные судебные тяжбы. Инициаторы конфликтов получат возможность ссылаться на решение Конституционного суда РФ от 31 марта, установившее новые правила вторичного распределения мандатов.
На сегодняшний день в большинстве регионов действует следующий порядок: решение о передаче мандата ушедшего из парламента депутата-списочника принимает региональное отделение соответствующей партии. Он может достаться любому кандидату вне зависимости от его места в списке. В некоторых субъектов РФ эта норма будет введена в ближайшее время. В частности, она предусмотрена в предложенных единороссами поправках к Избирательному кодексу Свердловской области, которые рассмотрит на следующем заседании Заксобрание региона.
Эта практика полностью соответствует принятому в 2013 году постановлению Конституционного суда и поддерживается региональной элитой. Например, председатель комитета по вопросам законодательства Заксобрания Свердловской области от «Единой России» Владимир Никитин уверен: «Нужен инструмент, позволяющий партиям отсекать кандидатов, не поддерживающих с ней отношения, не исполняющих ее уставы».
Однако в конце прошлого месяца КС РФ усложнил задачу участникам выборов. В его новом постановлении говорится, что при принятии решения о передаче вакантного мандата руководители партотделения должны доказать, что названный ими кандидат более достоин стать депутатом, чем другие. Более того, эти аргументы должны быть пригодными для проверки в судебном порядке.
Специализирующиеся на предвыборном законодательстве юристы уверены: новое правило приведет к волне конфликтов. КС РФ не сформулировал критерии, в соответствии с которыми должны определяться владельцы вакантных мандатов. Любой случай можно будет толковать двояко. Поэтому появится множество желающих, которые попытаются оспорить решения о передачи мандатов в суде. Юристы предполагают, что этот инструмент может быть использован для давления на оппозиционные партии, которые попытаются провести в парламенты случайных людей.
Электоральный юрист Иван Кадочников согласен, что многие из его коллег захотят заработать на нововведении, но не верят в перспективы удовлетворения их исков: «Они будут проигрывать, так как Конституционный суд выразил в постановлении свое мнение по конкретному делу. И высказанные им требования отсутствуют в законодательстве».
Публикации, размещенные на сайте www.ura.news и датированные до 19.02.2020 г., являются архивными и были
выпущены другим средством массовой информации. Редакция и учредитель не несут ответственности за публикации
других СМИ в соответствии с п. 6 ст. 57 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации»
Все главные новости России и мира - в одном письме: подписывайтесь на нашу рассылку!
На почту выслано письмо с ссылкой. Перейдите по ней, чтобы завершить процедуру подписки.
Отныне досрочно складывающие полномочия депутаты-списочники будут обрекать свои партии на длительные судебные тяжбы. Инициаторы конфликтов получат возможность ссылаться на решение Конституционного суда РФ от 31 марта, установившее новые правила вторичного распределения мандатов. На сегодняшний день в большинстве регионов действует следующий порядок: решение о передаче мандата ушедшего из парламента депутата-списочника принимает региональное отделение соответствующей партии. Он может достаться любому кандидату вне зависимости от его места в списке. В некоторых субъектов РФ эта норма будет введена в ближайшее время. В частности, она предусмотрена в предложенных единороссами поправках к Избирательному кодексу Свердловской области, которые рассмотрит на следующем заседании Заксобрание региона. Эта практика полностью соответствует принятому в 2013 году постановлению Конституционного суда и поддерживается региональной элитой. Например, председатель комитета по вопросам законодательства Заксобрания Свердловской области от «Единой России» Владимир Никитин уверен: «Нужен инструмент, позволяющий партиям отсекать кандидатов, не поддерживающих с ней отношения, не исполняющих ее уставы». Однако в конце прошлого месяца КС РФ усложнил задачу участникам выборов. В его новом постановлении говорится, что при принятии решения о передаче вакантного мандата руководители партотделения должны доказать, что названный ими кандидат более достоин стать депутатом, чем другие. Более того, эти аргументы должны быть пригодными для проверки в судебном порядке. Специализирующиеся на предвыборном законодательстве юристы уверены: новое правило приведет к волне конфликтов. КС РФ не сформулировал критерии, в соответствии с которыми должны определяться владельцы вакантных мандатов. Любой случай можно будет толковать двояко. Поэтому появится множество желающих, которые попытаются оспорить решения о передачи мандатов в суде. Юристы предполагают, что этот инструмент может быть использован для давления на оппозиционные партии, которые попытаются провести в парламенты случайных людей. Электоральный юрист Иван Кадочников согласен, что многие из его коллег захотят заработать на нововведении, но не верят в перспективы удовлетворения их исков: «Они будут проигрывать, так как Конституционный суд выразил в постановлении свое мнение по конкретному делу. И высказанные им требования отсутствуют в законодательстве».
