Трутнев (слева) не зря выбрал для совещания ХМАО. На территории, возглавляемой Филипенко (справа) работают более 40 нефтекомпаний и добывается 57% всей нефти страны

Югорские нефтяники гадают – кто следующий после ЛУКОЙЛа попадет в неприятную ситуацию, грозящую отзывом лицензий на месторождения. То, что этот «следующий» будет обязательно, - вне сомнений. А тут еще буквально через пять дней в ХМАО нагрянет глава Минприроды Юрий Трутнев вместе с заместителем генпрокурора России. И явно не в благостном расположении духа. Какие шесть вариантов атак попытается совершить на нефтяных генералов Москва и почему именно сейчас – в материале «URA.Ru».

 

24 октября в Нефтеюганск прибудет глава Министерства природных ресурсов Юрий Трутнев. Как сообщили «URA.Ru» в пресс-службе МПР, в совещании Трутнева примут участие первый заместитель генпрокурора РФ Александр Буксман, представители руководства крупнейших добывающих нефтегазовых компаний страны, а также органы власти, курирующие вопросы недропользования и экологии: Роснедра, Росприроднадзор, Ростехнадзор, природоохранная прокуратура. Совещание будет посвящено проблеме сохранения окружающей среды при недропользовании с учетом всех последних проверок, которые проводились подразделениями Минприроды.

 

Напомним, что на прошлой неделе Минприроды распространило информацию, согласно которой Росприроднадзор по итогам проведенных проверок выполнения требований закона «О недрах» пришел к выводу о необходимости отзыва ряда лицензий на разведку и добычу углеводородного сырья. В частности, речь идет о 21 участке на территории Республики Коми и Ханты-Мансийского автономного округа. Основанием для принятия такого решения стали нарушения условий лицензионных соглашений в части сроков проведения геологоразведочных и буровых работ, а также введения месторождений в эксплуатацию, допущенные компанией. Представители же компаний-недропользователей утверждают, что обидеть нефтяника может каждый. Поводов всегда было более чем достаточно. Один из них МПР уже использовала в случае с ЛУКОЙЛом.

 

Еще одна хорошо обкатанная Минприроды возможность «взять нефтяников за жабры» – придраться к нарушениям природоохранного законодательства. Специалисты знают, что в нефтегазовой отрасли практически каждая стадия геологоразведки месторождения и его эксплуатации может стать причиной для разного рода экологических неприятностей. Как все это выглядит на практике, на этой неделе на себе прочувствовали в компании «Роснефть-Сахалинморнефтегаз». В ходе первого этапа проверки месторождений, разрабатываемых этой компанией, Росприроднадзор зафиксировал факты нарушения природоохранного законодательства, среди которых загрязнение нефтепродуктами почв и государственного лесного фонда. Также заявлено, что трубопроводы компании не соответствуют современным техническим требованиям. Это, в свою очередь, – фактор дополнительного экологического риска.

 

В Югре, территории, где добывается более 56% российской нефти и где работают все крупнейшие вертикально-интегрированные нефтяные компании страны, не сомневаются, что следующий удар Росприроднадзора или любого другого контролирующего нефтяников ведомства придется по ним.

 

 

 

 

Очень вероятно, что проверки затронут те нефтяные компании, которые для увеличения добычи углеводородов активно используют технологию гидроразрыва нефтегазоносных пластов. Чтобы понять, почему к ГРП могут придраться, придется немного вникнуть в технологическую составляющую гидроразрыва. Очень упрощенно эта технология выглядит так: в нефтеносный пласт под большим давлением закачивается специальный состав, который буквально рвет породу, содержащую углеводороды. Нефть начинает сочиться в образовавшиеся трещины, и ее легче добывать. Естественно, никто не в состоянии предсказать, куда пойдут расколы под землей и какого размера эти трещины будут. В последнее время из уст чиновников-контролеров все чаще стало звучать, что данная технология опасна тем, что она разрушает нефтеносный пласт и, вероятно, негативно отразится на всей системе нефтедобычи в будущем.

 

Если в Минприроды решат использовать для наезда на следующую «жертву» этот повод, то у них в Югре - большой выбор «клиентов». Практически каждая компания внедряет на своих месторождениях технологию ГРП. Например, на днях многие информагентства страны сообщили, что в ХМАО на месторождении «Роснефти» был произведен крупнейший в России гидроразрыв пласта. В одну из скважин Приобского месторождения «Юганскнефтегаза» закачали 536 тонн специального вещества. Это в пять раз больше стандартного ГРП. Никто не может дать гарантии, что в связи с этим событием Росприроднадзор не выставит «Роснефти» какие-либо претензии.

 

Специалисты не исключают, что в связи с частыми ГРП любая нефтекомпания в Югре может получить счета по «разубоживанию месторождений» и «созданию условий для прорыва пластовых вод». Заодно припишут и «разрушение скелета месторождения».

 

Следующий возможный повод для разборок – нарушение недропользователями лицензионных соглашений в той части, которая регламентирует количество добытой нефти за определенный период времени. Опять же, не вдаваясь в детали, поясним: государство, выдавая лицензию на право эксплуатации любого месторождения, фиксирует норму выработки углеводородов. Эти цифры – приблизительно-оценочные. Их получают после предварительного анализа данных геологоразведки. Бывает так, что месторождение оказывается намного богаче, чем предсказывали специалисты и чем зафиксировано в лицензионном соглашении. Бывает и наоборот.

 

Как ни странно, для нефтяников опасен и тот и другой вариант. Компании могут наказать и за то, что они добывают нефти меньше оговоренного, и за то, что «хищнически разрабатывают месторождение в нарушение всех лицензионных соглашений».

 

Между тем, специалисты говорят, что геология не относится к числу точных наук. В глубине пластов происходят активные геологические процессы, которые непонятно как сказываются на добыче углеводородов. Знания по этому вопросу постоянно меняются и уточняются. Но в лицензию закладывают конкретные цифры прогнозов нефтедобычи. А они по определению не могут быть исполнены с точностью до запятой.

 

Еще один повод – нарушение большинством нефтяных холдингов условий утилизации попутного газа. Опять же вкратце, как это выглядит на практике. Компании приходится разрабатывать не просто месторождения газовые или нефтяные. Обычно в пластах содержится смесь жидких и газообразных углеводородов. По соглашению с государством, 95% попутного газа компании обязаны использовать: сжижать, транспортировать и продавать, строить свои электростанции и пускать попутные углеводороды на выработку электроэнергии и т.д. На практике это условие эксплуатации месторождений по разным причинам (в том числе и объективным) не выполняется. Газ попросту горит в факелах. По данным официальной статистики, ежегодно в ХМАО сгорает около 7 млрд. кубометров попутного газа. Это, по мнению контролирующих органов, недопустимо с экологической точки зрения и может стать основанием для репрессий.

 

И, наконец, еще один повод для претензий к недропользователям – нарушение многими из них порядка использования старых и нерентабельных по нынешним меркам скважин. По правилам, каждую такую скважину надо специально обрабатывать – консервировать. Правило введено для того, чтобы в последующие годы при появлении новых технологий можно было без особых проблем начать использовать этот резервный фонд. На практике же компании часто останавливали добычу нефти и забрасывали  нерентабельные скважины. Так было проще и в советские времена, и в начале 90-х.

 

В настоящее время, по словам специалистов, ситуация исправляется и скважины консервируют по правилам. Но у каждой ВИНК еще со времен проблемных 90-х годов остались свои «скелеты в шкафу». Из  неофициальных источников известно, что количество заброшенных скважин в Югре может достигать от 15 до 30 тысяч. Это значит, что практически любая компания должна думать о возможных претензиях государства.

 

В нефтегазовых кругах Югры все чаще стали поговаривать о том, что под видом благородного дела – борьбы за хорошую экологию, эффективное недропользование и тому подобное - идет давление на топ-менеджеров, которые добросовестно выполняют свои обязанности и стремятся увеличить объемы производства, сделать его эффективным. Впрочем, у чиновников тоже есть свои аргументы в пользу нынешней кампании. Главный из них – государство должно жестко контролировать самую прибыльную отрасль страны и не давать владельцам компаний повода думать, что они могут вести бизнес, как захочется.

 

В официальных же комментариях нефтяники соглашаются с тем, что нарушения есть у многих компаний, но они устраняются, так как никому не хочется иметь проблем с властями.

 

«Ни у одной нефтяной компании не бывает такого, чтобы к ней вообще не было претензий. Но все эти вопросы решаются в рабочем порядке. Ведь крупные нефтегазовые структуры проверяются государством регулярно, и, безусловно, нефтяники не заинтересованы в том, чтобы состоять на плохом счету у контролирующих органов», – говорит пресс-секретарь ТНК-ВР Александр Шадрин.

 

«Естественно, что у каждой нефтяной компании есть риски попасть в «черный список» Минприроды, но, уверяю вас, что никто из недропользователей нарочно не идет против закона и лицензионных соглашений», – говорит Алена Черных, пресс-секретарь главной добывающей «дочки» «Славнефти» – «Славнефть-Мегионнефтегаза».

 

«URA.Ru» будет следить за визитом главы Минприроды в Югру.