Мэрия Екатеринбурга впервые открыто идет на срыв бюджетного процесса. «Рассмотрение бюджета в первом чтении нужно отложить», — заявил сегодня, накануне заседания Заксобрания, несостоявшийся мэр Александр Высокинский. Нагнетание страстей достигло своего пика. И как искусно работает горадминистрация: в полном соответствии с последней кремлевской модой, все заявления только на сторонних площадках. В дорогом отеле, стильном пресс-центре, перед студентами. Мэрия хотела устроить дискуссию даже на областном телеканале — не вышло. «Задача ударить, но как-будто войны нет. По губернатору лично бить нельзя», — утверждают источники. Зачем мэрии такой план и что будет дальше — в нашем материале. Завтра бюджет Свердловской области на будущий год будет рассмотрен в первом чтении. Скорее всего, депутаты примут его в редакции, предложенной исполнительной властью. Хотя мэрия Екатеринбурга уже призвала их голосовать против предложенного проекта. Парламентарии власти крупнейшего муниципалитета успокаивают. «Это эмоциональное высказывание, — оценил выпад Высокинского депутат областного Заксобрания Евгений Артюх. — Нельзя приступить к обсуждению бюджета, в том числе пожеланий „города“ и внесению поправок, пока проект не будет принят в первом чтении». Повышенный градус конфликтности, по сравнению с бюджетными процессами минувших лет, даже самыми скандальными, он объясняет тем, что с момента выборов мэра Екатеринбурга прошло не так много времени: еще не все выпустили пар. Однако обитатели ратуши возможность найти компромиссные решения в ходе предстоящих согласительных процедур и заседаний рабочих групп уже не воспринимают. Главный идеолог мэрии Владимир Тунгусов продолжает использовать элементы «володинского» стиля, вынося конфликт на разные дискуссионные площадки. Ранее городские власти привлекли к проблеме Общественную палату Екатеринбурга. Перед ее членами устроили настоящее показательное выступление о том, насколько новый областной бюджет губителен для Екатеринбурга. Долго убеждать председателя Александра Татаркина и его коллег не пришлось: члены ОП направили свое обращение в ЗакСо с просьбой учесть все замечания городской общественности. Проект бюджета тот же Александр Высокинский громил в выступлении перед студентами УрФУ, после проблема выносилась на «круглый стол» в «Атриум Палас отеле», а сегодня, накануне первого чтения, — в пресс-центр «Интерфакс-Урал». К слову, все это далеко не самые экономичные для «загибающегося» муниципалитета площадки. По неофициальной информации, дискуссию администрация областного центра и куратор ее медиаблока Сергей Тушин хотели бы перенести и на территорию условного противника, активно добиваясь симпатии подконтрольного областным властям «4 канала». Пока, впрочем, безуспешно. Сегодняшние тезисы Александра Высокинского и его коллеги Евгения Липовича о скорой деградации города-миллионника, остановке его развития, миграции населения в Москву — вообще новинки бюджетного процесса. Даже в самые смутные времена наиболее ожесточенных войн за деньги с Желтым домом и правительством Эдуарда Росселя столь масштабных страшилок технологи Аркадия Чернецкого избегали. Сейчас изменение тональности происходит в считанные дни. Специалисты отмечают: если несколько дней назад риторика городских властей была чуть мягче («Нынешний бюджет — бюджет не развития, а проедания»), то уже сегодня все посылы усилены и доведены до крайности: «Екатеринбург, как локомотив, остановится», «Нынешний бюджет не позволит решать даже насущные задачи, стоящие перед городом». «Судя по тому, как „город“ накручивает сам себя в этой истерике, козырей на руках у команды Владимира Тунгусова маловато: пиар пиаром, но голосовать за или против проекта бюджета завтра будут депутаты, а они решения принимают исходя из иных посылов», — рассуждает источник "URA.Ru«в правительстве. Характерно, что для трансляции позиции мэрии были выбраны чиновники второго уровня: вице-мэры Александр Высокинский и Евгений Липович ходили на заседания депутатских комитетов и пресс-конференции. Роль второстепенных героев досталась паре Михаил Матвеев-Евгения Умникова — они также сообща пытаются выбить расходы на социальный блок городских проблем. Интересно, что главы Екатеринбурга Александр Якоб и Евгений Ройзман от бюджетных пикировок самоустранились: ни тот, ни другой ярких выступлений пока не делали. Дистанцировался от конфликта и губернатор Евгений Куйвашев. И городские власти не пытаются к нему апеллировать. По данным «URA.Ru», глава региона намеренно не хочет принимать участие в бюджетном процессе на текущем этапе, тем более что для этого есть премьер-министр Денис Паслер и глава минфина Галина Кулаченко. «Нужно, чтобы все углы были пройдены на заседаниях согласительной комиссии, а острая фаза конфликта миновала. Тогда Куйвашев соберет пресс-конференцию перед решающим вторым чтением, когда все принципиальные позиции будут согласованы, и можно будет говорить о проекте бюджета конструктивно», — знает источник «URA.Ru» в Желтом доме. По мнению одного из депутатов, завтра бюджет будет принят в первом чтении без особых проблем. Об этом говорит и тот факт, что первое заседание согласительной комиссии уже назначено: ее участников ждут в здании Законодательного собрания, хотя когда-то комиссия собиралась в Белом доме, на территории исполнительной власти. «Спорить завтра будет не о чем, на этом этапе утверждается концептуальная часть документа. Минфин учел все необходимое: и социальные обязательства, и майские указы, и дороги, и садики. Что касается поправок, думаю, что какая-то часть депутатов может поддержать „город“ в их требованиях, но как-то застопорить прохождение документа у них не получится: слишком мало штыков. Да и в целом игры мэрии всерьез воспринимать не стоит: она специально требует больше, чтобы получить хоть что-то. „Город“ понимает, что семь милллиардов никто им, скорее всего, не даст», — рассуждает собеседник агентства. Правительство уже готовится к решающим бюджетным баталиям. Проблема инвентаризации льгот, которую рекомендовал провести федеральный Минфин, стоит весьма остро: Галина Кулаченко подтвердила «URA.Ru», что Свердловская область — лидер по числу и объему льгот населению и бизнесу среди соседей по округу. Понимания, за счет каких предприятий и категорий льготников среди населения они будут оптимизированы, пока нет. «Мы сейчас только начинаем эту работу, к 15 ноября должны быть первые наброски. Окончательные решения будут приняты в первом полугодии 2014 года по каждому отдельному предприятию, исходя из соображений эффективности, поэтому пока связанные со льготами изменения в проект бюджета вносить не будем. Что касается льгот населению, мы должны будем уйти от безадресности их предоставления, сосредоточившись на реальных потребностях. Нельзя сказать, что они будут сокращены — население не должно страдать. Произойдет упорядочивание», — отметила министр.

прочитать статью полностью