В спецвыпуске «Южноуральской панорамы» обнародованы правила определения глав администраций семи внутригородских районов Челябинска. В течение 20 дней претенденты могут нести свои документы в конкурсные комиссии, которые потом выберут самых лучших и представят их кандидатуры на рассмотрение райсоветов. Затем начнется формирование районных администраций, принятие бюджетов и новая жизнь в новых аппаратных условиях. Но, судя по всему, жизнь ожидается нелегкая, и без прокуратуры никак не обойтись. Подробности — в материале «URA.Ru». Требования к конкурсантам примерно такие же, как к «главному» сити-менеджеру города — главе администрации Челябинска: не моложе 35 лет, наличие высшего образования и стажа руководителя. Полномочий, разумеется, будет куда как меньше, чем у Евгения Тефтелева. В каждом из семи райсоветов еще до Нового года были избраны депутаты, по 6 человек, что войдут в конкурсные комиссии. Своих людей делегировала администрация города. В комиссии вошли: от Гордумы — председатель комиссии по местному самоуправлению Гордумы Владимир Бодров, от администрации города — первый заместитель сити-менеджера Наталья Котова, заместитель сити-менеджера, руководитель аппарата Евгений Шинин, начальник управления организационной и контрольной работы Александр Чекашкин и начальник отдела кадров Александр Щенников. Шестым представителем города стал директор челябинского филиала РАНХиГС Сергей Зырянов. Власти сочли, что специалист в местном самоуправлении и автор многочисленных рейтингов элит сможет разобраться в том, кто из кандидатов наиболее достойный. Впрочем, «самые умные» и они же «самые красивые», то есть победители конкурсов, уже известны. Во всех районах, за исключением Курчатовского, нынешние главы администраций сохранят посты — заявятся на конкурс, выиграют его и станут сити-менеджерами своих территорий. В Курчатовском же ожидается возвращение экс-главы района Максима Осипенко, действующая глава администрации Ирина Подивилова станет его первым заместителем. Логика — Тефтелев решил пока не менять власть на местах и дать шанс районным руководителям проявить себя, по другой версии— еще нет толковых сменщиков. Глава администрации Челябинска Евгений Тефтелев отправил своего первого зама Наталью Котову на смотрины будущих районных сити-менеджеров Заседания комиссий будут проходить в разное время в течение нескольких дней, начиная с 11 февраля, чтобы городские представители успели побывать во всех районах. А вот сессии райсоветов, где предстоит утвердить победителей, состоятся почти одновременно. После чего с райсоветами будут подписаны контракты, и «новые старые» главы администраций приступят к работе. Что дальше? Райсоветам надо принимать бюджеты, чтобы уже с марта жить с собственной казной. Пока районы существуют на субсидии, спущенные им городом. В некоторых — еще и оплачивают ставку главы, избранного из числа депутатов. В целом же расходы на деятельность райсоветов несут сами депутаты, имеющие возможность платить своим помощникам, что сейчас работают с документами. Предполагалось, что с принятием бюджетов все изменится, но есть проблемы. Де-факто, на административной карте южноуральской столицы появилось семь принципиально новых, точнее, «вновь образованных» муниципальных образований. Это значит, для начала они должны пройти перерегистрацию юридического лица. Согласно данным ЕГРЮЛ, учредителями ныне действующих районных администраций является мэрия Челябинска. Теперь же им предстоит обрести юридическую самостоятельность, и только тогда администрации станут легитимны в новых условиях и смогут оплачивать свою работу, работу глав-спикеров, объявлять тендеры на благоустройство территорий и исполнять прочие полномочия. Райсоветам, как и администрациям, надо обрести юридический статус Между тем, как стало известно «URA.Ru», в районах еще даже не приступали к подготовке бумаг для перерегистрации. Чиновники боятся сделать «шаг в сторону», чтобы не запутаться в сложных хитросплетениях реформы, пионером в реализации которой было суждено стать Челябинску. Проще всего зарегистрировать новое юрлицо и стать такими, какими являются администрации городских и сельских поселений — независимыми. Но кто знает, как должно быть по правилам? Еще больше чиновники боятся районных прокуроров. Руководителям семи надзорных ведомств, как и их коллегам в области, необходимо следить за соблюдением законодательства в сфере местного самоуправления, а в «дореформенных» районах Челябинска не было поводов для предъявления претензий. «А вдруг мы что-то не так сделаем? А нам потом прокуратура такое представление внесет! Мы даже бюджеты не сможем тратить...» — откровенничает с «URA.Ru» один из районных чиновников. Спикер ЗСО Владимир Мякуш будет консультироваться с Москвой В начале будущей недели в администрации города пройдет совещание, где будут обсуждать юридические тонкости в решении возможных проблем. Есть вариант, что чуть позже чиновники и главы райсоветов сядут за один стол с представителями прокуртуры и начнут методично разбираться во всех нюансах. Чтобы потом можно было заявить прокуратуре: «А мы с вами советовались!» В конце января спикер ЗСО Владимир Мякуш и сити-менеджер Челябинска Евгений Тефтелев отправятся в столицу, где доложат о том, как реализуется реформа в столице Южного Урала. А заодно будут консультироваться на тему «как жить после реформы МСУ». Кстати, райсоветам тоже надо регистрироваться как юрлицам, но пока ни один из них этого не сделал.

прочитать статью полностью