Объявленное федеральным правительством ограничение роста тарифов запоздало. Челябинская область входит в отопительный сезон с огромными долгами за топливно-энергетические ресурсы и выпавшими из графика подготовки к зиме муниципалитетами. Новые котельные генерируют убытки еще активнее старых, а поставщики и главы ждут «предвыборного» финансирования. И только улыбаются про себя, слыша в ответ, что послаблений и политических скидок не будет. Подробности — в репортаже «URA.Ru». Борис Дубровский столкнулся с новым вызовом, наверное, самым серьезным за только начавшуюся карьеру государственного служащего. Подготовка к отопительному сезону — кошмар для любого чиновника. И, тем более, для начинающего. Хуже всего, что предыдущий опыт руководства огромными предприятиями здесь почти неприменим. Но Дубровский все же хочет решить проблему, перед которой отступили его предшественники — Петр Сумин и Михаил Юревич. Что такое коммунальное ЧП в разгар морозов, новый глава области представляет себе прекрасно. Начало его правления пришлось как раз на тот момент, когда аномальные холода обрушили коммунальную инфраструктуру сразу двух муниципалитетов. В Троицке в сорокоградусные морозы начали выходить из строя котлы на ГРЭС, а в Чебаркуле не выдержали энергосети — после чего массово «отрубились» газовые котлы в частном секторе. Так что эпопея с переброской по области передвижных котельных и электростанций, закрытием больниц, школ и прочих социальных учреждений ему знакома не понаслышке. Поэтому с каждым докладом на сегодняшнем аппаратном заседании с главами Дубровский мрачнел все больше. «Подготовка к отопительному сезону идет в соответствии с планом, из областного бюджета муниципальным образованиям выделено 372 млн рублей. Из средств предприятий ЖКХ и местных бюджетов запланировано выделение 764 млн рублей, из которых поступило — уже поступило 319 миллионов», — рассказал министр строительства и инфраструктуры Виктор Тупикин. По ходу доклада выяснилось, что «по плану» — это, в том числе, готовый лишь на 40% Катав-Ивановский район. А также памятные для главы области Троицкий район и Чебаркуль — 33% и 27% соответственно. На фоне 63% общеобластной готовности. К слову, чебаркульский градоначальник Андрей Орлов на совещание не приехал — вместо него в зале сидел спецпредставитель губернатора Александр Раевский. Виктор Тупикин: «Призываю вас мобилизовать все силы» Потом прозвучал длинный список муниципальных долгов: 46 млн для Миасса, 100 — для Верхнего Уфалея (с поставщиками не расплачиваются уже пять месяцев) и т.п. «Залакировал» министр рассказом о неспешном ходе строительства новых котельных. Например, в Озерске (поселок Лесохим) или в Сатке. Средства из областного бюджета на реконструкцию системы теплоснабжения поселка Жукатау были выделены давно, но с тех пор изменился — зато несколько раз! — лишь проект. Хуже всего, что примеры подобного отношения далеко не единичны. Тупикин привычно и утомленно попенял главам на бездействие и очевидное равнодушие: «Вот вы в официальной заявке просите у министерства 84 миллиарда (!) рублей. Понятно, что это опечатка — но очевидно и то, что подписавший ее глава даже не вчитывался в текст!» После чего призвал их «мобилизовать все силы» и сдать паспорта готовности к отопительному сезону в срок. Насколько сильным стимулом это окажется для муниципалитетов, среди которых в прошлом году озаботились этим чуть больше двух десятков — из них 15 сельских поселений — большой вопрос. Следующими должны были выступать руководители проблемных Миасса и Верхней Уфалея, но глава области внезапно предложил трибуну не значившемуся в повестке совещания гендиректору ООО «НОВАТЭК-Челябинск». И тот не стал приукрашивать: «Накануне нового отопительного сезона ситуацию с долгами за газ можно назвать катастрофической!» Собственно, глаза он никому не открыл. Выступавший перед ним министр уже сообщил, что за год долги перед газовиками выросли с 671 млн до 1,3 миллиарда и нет никаких признаков того, что динамика будет меняться. Модернизированные котельные оказались куда эффективнее старых. В генерации долгов А вот Павел Котов выбил один из-под ног чиновников один из краеугольных камней модернизации областной коммуналки. Михаил Юревич несколько лет подряд козырял примером частно-государственного партнерства в деле замены неэффективных теплоисточников в муниципалитетах. Сейчас тем же самым «по наследству» занимается новая команда, но... «За три года в малых городах и районах переоборудовано уже 116 неэффективных котельных. Однако, как ни парадоксально, ситуация с платежами ухудшилась», — сообщил новатэковец. — Возьмем Саткинский муниципальный район. Предприятие «УралЭнерго-Девелопмент» построило в прошлом году в Бакале три новые котельные. Но сокращения задолженности не произошло, напротив, долг увеличился в разы. На сегодня он составляет 52 млн рублей с периодом неоплаты более 5 месяцев. В чем тогда смысл и суть областной программы модернизации?« Дубровский сорвался на истории с котельной ООО «Бриз» в Верхнем Уфалее. Как рассказал корреспонденту «URA.Ru» глава города Павел Казаков, котельная была приобретена «Бризом» у «Фортума» и буквально за несколько лет нарастила долг до 58 млн рублей. На долги населения из этой суммы можно списать 13 млн. Что касается оставшегося, то, как сообщил верхнеуфалейский глава Дубровскому, «администрация не имеет возможности заглянуть в финансовые документы частной кампании». И не преминул добавить, что бизнесмены рассчитывают, что долги им покроют из областных денег «перед выборами». «Пять минут позора —зато при деньгах!» Вот основной лейтмотив взаимоотношений муниципалитетов и области при подготовке к зиме Расчет оказался верным, вот только «Бриз» был далеко, а Казаков и Котов в зале — на них и пришелся губернаторский гнев. «А кто может тогда что-то сделать, если глава не может? — зловеще осведомился Дубровский, глядя на поднявшегося в зале руководителя „Новатэка“. — Что мы все тут сидим, чего ждем, что обсуждаем? Когда я денег дам? Я вам никаких денег не дам!» После чего, исходя из своего опыта в бизнесе, предложил Казакову и Котову простую схему: «Новатэк» через суд забирает котельную за долги и передает ее в аренду муниципалитету. После чего ответственность за расчеты несет уже город. «В чем я не прав? Чего-то не понимаю?» — осведомился он у обоих таким тоном, что возможные возражения примерзли к губам. Насколько реален предложенный Дубровским вариант, выяснится через неделю — столько он отвел на выработку совместного предложения. Но такое ощущение, что энтузиазма у заинтересованных сторон идея не вызвала. «Новатэку» нужны деньги, а не котельная (тем более, после «отъема» ее у «Бриза» накопленный долг повисает в воздухе). Павел Казаков после совещания тоже затруднился сказать что-то более определенное, чем то, что встреча с представителями «Новатэка» состоится в ближайшие день-два. Возглавляющий Верхний Уфалей Павел Казаков, как и глава области, в прошлом производственник. Но в общении с коммерсантами этот опыт помогает мало А потом, уже за закрытыми дверями, гремел разнос. Врио губернатора, а за ним премьер Сергей Комяков метали в зал громы и молнии. Объясняя, что денег в бюджете нет, а если бы и были... Но вот в чем беда — и Сумин, и Юревич говорили и обещали ровно то же. Причем «добрый дедушка Петр Иваныч», как утверждают знающие люди, был в этом амплуа более грозен и куда убедителенее в сравнении с Михаилом Валериевичем. Ну и что с того? Все варианты накопления долгов — хоть по бесхозяйственности, хоть путем преднамеренных банкротств частных компаний или МУПов — не представляют никакой тайны и успели набить оскомину. Уже два десятка лет в преддверии отопительного сезона главы краснеют, бледнеют, потеют под огнем справедливой критики — и в итоге получают желаемое. Как говорится, пять минут позора — зато при деньгах. А не дашь, так придется отправлять в очередной замороженный город или райцентр мобильные котельные и передвижные генераторы. И для бюджета дороже встанет, и от вышестоящих властей нахлобучка. Дубровский заявил, что не позволит себя шантажировать. Только ведь это даже не шантаж, а этакое бюрократическое болото, в котором уже завязли его предшественники. Поможет ли преодолеть его «школа ММК» — посмотрим.

прочитать статью полностью