Утром 8 ноября стартует новый этап реформы свердловского правительства. Губернатор Евгений Куйвашев внесет в Заксобрание кандидатуры на посты первых вице-губернаторов, главы минфина и министра социальной политики. Ключевым станет назначение первым замом главы региона Владимира Тунгусова, впервые получающего столь высокую должность. «URA.Ru» узнало у экспертов, станет ли он более влиятельной фигурой либо потеряет часть занимаемых сегодня позиций. Почему именно Тунгусов станет первым вице-губернатором? Предстоящее назначение — продолжение пакета договоренностей, заключенных между администрацией президента РФ, свердловским губернатором Евгением Куйвашевым и возглавившим его администрацию Владимиром Тунгусовым. В мае 2016 года Кремль настоял на том, чтобы конфликтовавшие до этого политики далее работали в единой связке, как равноправные партнеры. Нарушение поставленного условия вызовет серьезные претензии со стороны Москвы. Поэтому Тунгусов не может занять более низкий по статусу пост, чем он занимает сейчас. Усилятся ли позиции Тунгусова? Организационно усилятся. Заняв пост вице-губернатора, Владимир Тунгусов сохранит за собой должность руководителя администрации главы региона. Этот орган станет крупнее и влиятельнее — в него вольются аналитические, юридические и все другие службы упраздняемого аппарата правительства, возглавляемого сегодня Азатом Салиховым. Со списком полномочий не все так однозначно. Курируемые двумя вице-губернаторами сферы пока определены лишь в самых общих чертах. Предполагается, что Тунгусов будет и далее заниматься организационной, политической и кадровой работой. Выстраивать хозяйственную работу правительства предстоит Алексею Орлову. Конкретный функционал каждого заместителя определит своим указом губернатор Евгений Куйвашев. Будет ли Тунгусов руководить областью в отсутствие Куйвашева? Согласно недавно принятой Заксобранием новой редакции закона о правительстве, это будет зависеть от губернатора. В случае собственной болезни, отпуска или командировки, глава региона самостоятельно определяет, кто из первых замов будет его замещать. Источники «URA.Ru» сходятся в мысли, что чаще всего на хозяйстве Евгений Куйвашев предпочтет оставлять Алексея Орлова. «Губернатор не станет выпускать контроль за регионом из своих рук ни на час. Орлов — полностью подконтрольный ему человек, а Тунгусов, несмотря на все договоренности, так и не смог войти в его ближайший круг», — рассуждает мэр одного из крупных муниципалитетов. Тунгусов будет исполнять обязанности главы региона только в отсутствие Куйвашева и Орлова одновременно. Получит ли Тунгусов право самостоятельно распоряжаться бюджетными средствами? Нет, права финансовой подписи у Владимира Тунгусова не будет. В отличие от министров и прочих коллег, он не будет курировать ни конкретных бюджетополучателей, ни реализацию областных программ. Источники агентства уточняют, что Тунгусов и сам не стремится к управлению казенными деньгами. Он понимает, что финансовые полномочия предусматривают более серьезную ответственность и риски. Придут ли в правительство Свердловской области другие чиновники из администрации Екатеринбурга? Возможны лишь единичные переходы городских чиновников на областной уровень. Пакеты документов по всем кадровым решениям будет готовить Владимир Тунгусов. Но подписывать их предстоит губернатору. А Евгений Куйвашев, считают источники «URA.Ru», не заинтересован в чрезмерном укреплении позиции мэрии Екатеринбурга в региональном кабинете министров. Есть и другая причина. Представители администрации областного центра пояснили, что мэрия переживает кадровый кризис. Например, ее руководители не могут в эти дни найти даже сменщика ушедшему в отставку главе Октябрьского района Александру Мирошнику. Звучит много претензий к Вадиму Дударенко — ему поручили фронт работ, которые до мая 2016 года выполнял Тунгусов. Но найти достойную замену Дударенко никто не может. Значит ли назначение Владимира Тунгусова скорое возвращение Екатеринбургу полномочий? Есть две возможных версии развития событий. Часть экспертов «URA.Ru» подтверждают, что возвращение Екатеринбургу контроля за градостроительством, использованием неразграниченных земель и рекламным рынком остается приоритетной задачей для Тунгусова. Они ожидают, что в обновленном правительстве появится подконтрольный горадминистрации министр строительства, который инициирует данный процесс. В качестве одного из потенциальных кандидатов на данный пост называют главу Орджоникидзевского района Екатеринбурга Вячеслава Трапезникова. «Все будет происходить поэтапно и постепенно. Первые шаги произойдут уже весной 2017 года», — считают источники агентства. Но более распространена другая версия. Ее сторонники говорят, что Тунгусов отказался от идеи возвращения полномочий. «Тунгусов прагматик. Он понимает, что незачем начинать столь масштабную работу, если можно решать все вопросы по строительным проектам через правительство», — считают они. «Процесс пошел. Губернатор ряд документов по реформе правительства уже подписал. 8 ноября он представит кандидатуры на ключевые посты в правительстве Заксобранию, по окончанию которого подписывает все остальные документы», — пояснил «URA.Ru» советник губернатора Анатолий Гайда, считающийся идеологом создания новой структуры областной власти.

прочитать статью полностью