«Забудьте про выборы, спасайте регионы»

Это передел влияния! Новые требования Кремля – из первых уст. Первый в 2015 году РЕЙТИНГ ГУБЕРНАТОРОВ

© Служба новостей «URA.RU»
Размер текста
-
17
+
Кобылкин больше не на первом месте рейтинга ФоРГО. Считается, что это мотивация для губернатора, у которого завершается срок избрания фото – Николай Бастриков, Антон Белицкий, Василий Заболотных

Массовых досрочных выборов российских губернаторов не будет — 2014-й останется годом-рекордсменом по количеству кампаний. С кризисом стали другими требования федерального центра к регионам, поменялись управленцы-лидеры и аутсайдеры. Глава ЯНАО Дмитрий Кобылкин — больше не лидер рейтинга Фонда развития гражданского общества, который точно чувствует перемены. Почему власть поучает Кобылкина и благоволит Якушеву, где точка невозврата Басаргина и чем Дубровский лучше московского губернатора — в материале «URA.Ru».

Досрочные выборы губернаторов — уже не тренд большой политики. Планы российских властей максимально разгрузить 2016-й и последующие годы для федеральных выборов остановлены кризисом. «Опыт предыдущих лет показал, что торопиться не всегда полезно», — утверждает глава экспертного совета Фонда развития гражданского общества Леонид Давыдов.

Отсутствие интриги с досрочными выборами в этом году отмечают и другие политологи. Эксперт Института гуманитарно-политических исследований Владимир Слатинов прогнозирует не более пяти кампаний сверх плана. «Обильного урожая выборов не будет, — считает эксперт. — В этом году из-за кризиса кампании будут гораздо сложнее — к осени экономическая ситуация значительно ухудшится». С этим согласен замгендиректора Центра политических технологий Борис Макаренко: «Результата выше 80 процентов у губернаторов больше не будет». «Речь идет об обострении социально-экономической ситуации в регионах», — объясняет гендиректор Центра политической информации Алексей Мухин.

Итоговый рейтинг губернаторов. 23 декабря 2014г, давыдов леонид, рейтинг губернаторов, фонд развития гражданского общества
Со сменой года политологи увидели смену тренда: досрочные выборы уходят в небытие. В период кризиса главное — социальная стабильность.

Открытие 2014-го, рейтинг эффективности губернаторов ФоРГО, чуткий к новым веяниям, также отмечает смену приоритетов. Из исследования стабильности глав регионов он перевоплощается в чарт антикризисной эффективности. В условиях кризиса главный показатель работы губернаторов — их экономические результаты. Кроме того, Кремль (ФоРГО по-прежнему использует результаты закрытого Георейтинга, на который ориентируется Старая площадь) обращает внимание на претензии правоохранителей и общественников к регионам в связи с коррупцией. «Нам необходимо полностью исключить практику закупок для государственных и муниципальных нужд у аффилированных с властью структур. В том числе у родственников, друзей и других приближенных к власти лиц», — передает ФоРГО слова главы администрации президента Сергея Иванова на закрытом семинаре для губернаторов. По-прежнему весомы факторы критики СМИ и социальное самочувствие населения. Изменились требования к губернаторам — изменились и расклады.

Главная новость восьмого выпуска рейтинга — губернатор ЯНАО Дмитрий Кобылкин впервые за всю историю исследования занимает не первое место. Он уступает главе Калужской области Анатолию Артамонову, опустившись на вторую-третью строчку (к белгородскому губернатору Евгению Савченко). Эксперты связывают это с расследованием ОНФ, связанного с частым использованием ямальскими властями VIP-чартеров. «При этом пресс-служба губернатора не смогла дать внятного объяснения ситуации», — объясняет ФоРГО. По информации «URA.Ru», Дмитрия Кобылкина, полномочия которого истекают в этом году, мотивируют таким образом на рывок в работе.

Губернатор Тюменской области Владимир Якушев вплотную приблизился к своему ямальскому соседу. Он, преодолев четыре позиции, теперь на 4-5 месте — рядом с Рустамом Миннихановым, руководителем Татарстана. Эксперты отмечают укрепление позиций Якушева отдельно, объясняя успех «появлением новой модели системы госуправления в сложносоставных субъектах РФ». Напомним, с 2014 года тюменский губернатор проводит консультации по кандидатам в главы ХМАО и ЯНАО, которые теперь назначаются президентом. По этой же причине продолжили падение показатели руководителя Ханты-Мансийского автономного округа Натальи Комаровой— минус пять позиций. Но губернатор, занимающая 43-45 строчки, до сих пор в группе «Высокий рейтинг».

Випы. Пермь, Виктор Басаргин
Сигнал пермскому губернатору Басаргину: в рейтинге ФоРГО он четвертый аутсайдер с конца

Губернатор Челябинской области Борис Дубровский находится группой выше, укрепляя положение в ней, — 16-17 место. Глава Южного Урала поднялся на две позиции, опередив, например, московского губернатора Алексея Воробьева. Средний рейтинг по-прежнему у другого нового управленца — Алексея Кокорина (Курганская область). Его регион опустился на одну строчку — 71-74 места. Значительно выше крепкий середнячок, Свердловская область — 54-56 место. Показатель стабилен — рейтинг губернатора Евгения Куйвашева опустился на одну строчку.

Показатели пермского губернатора Виктора Басаргина падают на две строчки, и это критично. Теперь глава региона не только в группе аутсайдеров — «Рейтинг ниже среднего». Но также замыкает последнюю четверку. Чем это грозит, зачем изменились приоритеты рейтинга и почему в 2015-м будет минимум досрочных кампаний — об этом мы поговорили с главой Фонда развития гражданского общества Константином Костиным.

Итоговый рейтинг губернаторов. 23 декабря 2014г, давыдов леонид, костин константин, рейтинг губернаторов, фонд развития гражданского общества

— Считалось, что в сентябре 2015 года, перед выборами в Госдуму, будет переизбран последний пул назначенных губернаторов. Концепция сейчас изменилась?

— Об этом говорилось в нескольких экспертных прогнозах. Никаких официальных заявлений по этому поводу сделано не было. В 2016 и 2017 годах не такое большое количество плановых выборов. Кроме того, считаю фактор федеральных выборов плюсом для губернаторов. Региональные кампании, совмещенные с федеральными, всегда давали результаты лучше и с точки зрения явки, и с точки зрения голосования за представителей власти.

— Согласитесь, в 2014 году мы наблюдали небывалое количество досрочных выборов.

— Губернаторы имеют мотив выйти на выборы, почему-то считая, что дальше будет только хуже. Это неочевидное утверждение. В 2013 году многие стремились на выборы, считая, что в 2014-м будут проблемы с переизбранием. А случился крымский консенсус: провластное большинство обеспечило высокие результаты тех, кто получил поддержку президента.

С 2012-го, когда у нас происходят выборы по новым правилам, с каждым годом у кандидатов гораздо больше возможностей для выстраивания внутриэлитных конфигураций и для агитационной кампании. Каждая следующая кампания гораздо системнее и предсказуемее предыдущей.

— Можно ли спрогнозировать количество досрочных кампаний в этом году?

— Время покажет. Но мне представляется, что в 2014 году был рекорд, который с неизбежностью повторится через пять лет [когда истекут полномочия большого количества губернаторов]. Кстати, в целом доверие граждан к губернаторскому корпусу (а следовательно, эффективность и качество его работы) заметно возросло за последние три года. Если в 2012 году почти половина руководителей субъектов имела антирейтинг, превышающий показатели доверия, то сегодня таких осталось только шесть.

Итоговый рейтинг губернаторов. 23 декабря 2014г, костин константин, рейтинг губернаторов, фонд развития гражданского общества
Константин Костин: «Состояние экономики будет играть главную роль в карьере губернаторов»

— Есть опасения, что губернаторы теперь будут меньше интересоваться рейтингом, поскольку он предсказывает досрочные выборы, количество которых минимизируется. Зачем тогда главам регионов заглядывать в ваш рейтинг?

— Мы уже отметили, что состояние экономики будет играть главную роль для определения динамики в этом году. Более того, мне кажется, что девятый, десятый и последующие выпуски рейтинга этого года будут рейтингами антикризисной эффективности. Ценность подобного рода исследований только повышается. Нормальное социальное самочувствие в регионах имеет большое значение для стабильности в стране. Все-таки Россия находится в непростой экономической ситуации, и надо внимательно следить за настроениями граждан.

— Например, рейтинг губернатора Басаргина упал еще на две позиции — теперь он четвертый с конца. И что? Все равно его не ждут отставка или досрочные выборы.

— Представления о фатальности четвертой группы были очень преувеличены прессой. У нас достаточное количество губернаторов, которые находились в четвертой группе, но сумели улучшить ситуацию в регионах и перебрались в третью. Ничего не предопределено, если люди видят проблему и над ней работают.


Кликайте, сканы увеличиваются!

Расскажите о новости друзьям
Система Orphus

{{author.id ? author.name : author.author}}
© Служба новостей «URA.RU»
Размер текста
-
17
+
Расскажите о новости друзьям
Загрузка...