Что будет с валютой, работой, ценами, жильем, кредитами, Конституцией

Россияне смотрят в наступающий 2019 год с большой тревогой — это звучало в большинстве поздравлений. За несколько дней до праздничного боя курантов на биржах следовал обвал следовал за обвалом, множились сообщения о предстоящих массовых увольнениях на предприятиях, прошедшие в Приморье тяжелые для власти выборы были анонсированы и в других регионах. Ежегодно «URA.RU» опрашивает экспертов всех уральских регионов и Москвы: чего ждать от нового года? Консенсус-прогноз на 2019-й — перед вами.

Предыдущий прогноз «URA.RU» на 2018 год , исполнился более чем на 70%. Как предсказывало агентство, США действительно ввели санкции против металлургических компаний. 9 апреля ограничительные меры были объявлены в отношении «Русала» . Российская налоговая служба ужесточила проверки предприятий, а в декабре выложила в открытый доступ данные о всех должниках-юрлицах перед бюджетом.

Как ожидали эксперты агентства, экономические реформы в России так и не состоялись, осенью в ряде регионов произошел всплеск социальной напряженности, вылившийся в противостояние на выборах в Приморье и ряде других субъектов РФ. Ожидания предсказанного передела региональных активов в пользу федеральных ФПГ и массового ухода с рынка небольших строительных фирм остаются актуальными и реализуются, скорее всего, в 2019 году.

В неслучившуюся треть вошли прогнозы о ликвидации значительной части политических партий, о росте ставки НДФЛ. Вопреки мнению экспертов о наступлении политической стагнации в стране, политическая активность в регионах увеличилась.

Большинство опрошенных «URA.RU» экспертов ожидают, что в 2019 году стартует конституционная реформа. Однако ее масштаб вызывает споры. Некоторые политики и политологи говорят о возможности кардинального пересмотра государственного устройства страны. Одним из решений может стать изменение числа субъектов Федерации, закрепление в Основном законе положений о федеральных округах и (или) макрорегионах. Самым неожиданным сценарием может стать изменение статуса местного самоуправления и его полномочий — содержание соответствующих статей Конституции давно перестало соответствовать сложившемуся положению дел.

В числе потенциальных кандидатов на пост президента называют мэра Москвы Сергея Собянина. В сферу его влияния эксперты включают шесть уральских региона — Свердловскую область, Тюменскую область, Курганскую область, Пермский край, ХМАО и ЯНАО. Поэтому за ходом стартующей в 2019 году кампании по выборам депутатов Московской городской думы будут следить представители как федеральной, так и местной элиты. Ожидается, что представители четырех регионов бросят все силы на предвыборную поддержку команды Собянина в обмен на ответную помощь по окончании выборов.

Подавляющая часть экспертов «URA.RU» пессимистично смотрит на будущее российской экономики и ожидает, что серьезные проблемы начнут ощущаться уже в январе. «Ссылаясь на скорое двухпроцентное повышение ставки НДС, все производители и поставщики услуг занимаются написанием писем партнерам, в которых извещают о повышении цен. И это повышение во многих случаях будет гораздо более ощутимым — на 15-20%. Это происходит повсеместно — на продуктовом рынке, на рынке товаров народного потребления, в сферах поставок для бизнеса и материалов для промышленности», — пояснил «URA.RU» руководитель уральской региональной торговой сети. Его коллега отмечает, что скрытое подорожание товаров началось в декабре. В этом году впервые за долгий срок большинство магазинов отказалось от проведения распродаж.

На цену продуктов питания повлияет включение части плательщиков единого сельскохозяйственного налога в число плательщиков НДС и удорожание сырья. «В 2019 году мы прогнозируем рост цен на классическую молочную продукцию и сыры. Это связано с рядом объективных факторов. За последние полгода себестоимость молока-сырья выросла на 15%, а упаковки — на 12%. Растут тарифы на электроэнергию и доставку продукции. Мы вынуждены реагировать на эти изменения, чтобы сохранять экономическую эффективность», — говорит гендиректор «УГМК-Агро» Илья Бондарев. Управленец при этом сообщил, что компания будет реализовывать в 2019 году амбициозные планы развития.

После январского ценового шока последуют и дальнейшие. По словам координатора Ассоциации малоформатной торговли по Курганской области Ивана Камшилова, к ним могут привести две причины. Первая — давление на малые торговые предприятия со стороны крупных федеральных торговых сетей. Вторая — значительное увеличение на прилавках доли завозных товаров, в себестоимость которых закладываются дополнительные расходы на транспортировку.

Те, кто не смог приобрести квартиры по выгодной цене, с использованием ипотечного кредита по выгодным ставкам, скорее всего, сделать это в 2019 году уже не смогут. Известный уральский строитель заявил, что внесенные в федеральное законодательство изменения в сфере долевого строительства приведут к резкому росту себестоимости нового жилья, которое будет заложено в новых ценах на квартиры. Рост последних составит от 10% до 30%. Вслед за этим подрастет в цене и жилье на вторичном рынке. С учетом мнения аналитиков о скором новом повышении ЦБ РФ учетной ставки ипотека также подорожает.

По мнению инвестиционного аналитика Константина Селянина, серьезной угрозой в 2019 году станет чрезмерная высокая закредитованность населения: «В этом году мы стали свидетелями беспрецедентного роста объема ипотечного кредитования. Продолжается бум потребительного кредитования, что особенно заметно перед Новым годом.

                        В определенный момент долговая нагрузка становится невыносимой и для покрытия процентов по одному кредиту значительная часть заемщиков начинает брать новые кредиты. И вот тогда может наступить крах.
                        

Банки недооценивают опасность такого развития событий. Любой человек нормальный сначала накормит ребенка, потом отдаст долг. И банкам надо понимать это и не питать никаких иллюзий — образовавшийся кредитный пузырь чуть раньше или чуть позже лопнет. И это приведет к социальному взрыву».

Илья Тыщенко и несколько его коллег по торговому бизнесу ожидают, что ответом покупателей на удорожание товаров станет массовый отказ населения от покупок в традиционных магазинах. По мнению участников опроса, покупатели будут все в большей степени пользоваться услугами интернет-торговли. «Спустя некоторое время значительная часть традиционных магазинов может перейти на работу в формате шоурумов. Если клиент знает необходимую ему марку одежды, свой размер, то ему не обязательно ходить и что-то примерять. Он может заказать это в Интернете по более выгодной цене с доставкой на дом и возможностью возврата», — говорит Тыщенко.

Россиян, которые попытаются сохранить свои сбережения, вложив их в иностранную валюту, ждет неприятная неожиданность. Высока вероятность внесения в законодательства поправок, обязывающих банки брать у клиентов при продаже наличной валюты сверх определенной суммы справок о доходах. Бизнесмен опасается, что данные ограничения приведут к возрождению «серого рынка» продажи долларов и евро, который господствовал в России в 90-х годах прошлого века.

Уральские эксперты уверены, что падение доходов и уровня жизни населения, проблемы в экономике, общее снижение рейтинга власти создадут условия для возобновления в регионах войны компроматов. В частности, очередную волну появления сайтов и «черных» газет ожидают в Югре, где в 2020 году должно состояться избрание нового губернатора. Действующий глава округа Наталия Комарова ранее неоднократно становилась жертвой интернет-порталов.

Большинство собеседников агентства говорят об очень высокой вероятности социальных протестов, вызванных запуском «мусорной реформы». Их пик придется на февраль—март. «Отдельный сбор за капремонт был введен в более-менее экономически благополучное для России время и все равно вызвал сопротивление со стороны людей. Сейчас с ним смирились. Новые квитанции за вывоз мусора появятся в период падения реальных доходов населения, удорожания товаров. Значительная часть населения еще толком не знает о реформе и, столкнувшись с ней, будет задавать власти неприятные вопросы», — выразил свое мнение депутат парламента одного из уральских регионов.

В конце 2018 года на рынке труда развивалось две разнонаправленных тенденции. С одной стороны, росла уплачиваемая предприятиями сумма налога на прибыль, увеличивались объемы производства. Это свидетельствовало об устойчивости промышленности и бизнеса. Одновременно с этим в последних числах декабря в СМИ появились со ссылкой на правительственные источники сообщения о подготовке к увольнению сотен тысяч рабочих. Даже у тех, кому не грозило сокращение, сложились негативные ожидания.

В связи с этим эксперты «URA.RU» ожидают рост числа трудовых протестов. Изменится и их структура. Если ранее рабочие практически не обращали внимания на незначительные нарушения трудового законодательства (например, недлительные задержки выплаты зарплаты) то в следующем году порог их терпимости снизится. Забастовки, голодовки и другие акции неповиновения работодателям будут возникать неожиданно, почти на ровном месте. Не исключены и новые формы выражения недовольства — акции в социальных сетях и протестное голосование на выборах.

Опрошенные «URA.RU» эксперты напоминают, что в рамках утвержденных президентом РФ нацпроектов в регионы в следующем году поступят средства на повышение производительности труда и развитие инфраструктуры. Часть этих средств должна пойти на рост зарплаты. Но участники опроса ожидают сбои в реализации программ по вине региональных чиновников.

Участники опроса «URA.RU» ждут в 2019 году попыток политизации трудовых протестов. Но пока эти попытки будут неуверенными. Препятствовать политическим выступлениям рабочих будет отсутствие всенародных выборов в большинстве регионов РФ — у большей части населения не будет шансов и поводов публично заявить о своих претензиях власти.

Социологи говорят о падении эффективности телевизионной пропаганды. Эта тенденция отчетливо даст о себе знать в 2019 году. «Я бы не сказал, что „холодильник победил телевизор“ в отношении внешнеполитических вопросов. Здесь страх войны еще главенствует над логикой. А вот во внутренних вопросах слом уже заметен», — говорит руководитель фонда «Социум» Александр Долганов.

Большинство участников опроса ожидает, что после прогремевшей в 2018 году чреды скандалов, вызванных неполиткорректными высказываниями свердловского куратора молодежной политики Ольги Глацких и ряда других региональных чиновников, представители всех уровней власти будут вынуждены искать и внедрять новые форматы общения с избирателями. Одним из важных ходов станет рост числа журналистов, блогеров и специалистов по работе с соцсетями в командах губернаторов. Будет забыта мода на «технократов», и руководители регионов вместе с мэрами вернутся к умеренно популистским технологиям, не упуская ни одной возможности продемонстрировать свое единение с народом.