«URA.Ru» продолжает оценивать работу свердловских министров, собранных губернатором Куйвашевым. В результате анализа в региональном министерстве промышленности и науки замечена эволюция, благодаря чему его работу можно хоть как-то оценить. Кто из чиновников брал на себя кредиты и кому возили деньги в чемоданах, между кем возникали конфликты и кому достанется материальная выгода от дружбы с Москвой. Подробности — в материале агентства. Министерство промышленности и науки досталось Евгению Куйвашеву три года назад далеко не в лучшем виде. По мнению многих экспертов, это было самое загибающееся и мающееся от безделья ведомство свердловского кабмина. Вызвано это было, в первую очередь, недореформой правительства, которую затеял предшественник Куйвашева — Александр Мишарин. К тому моменту минпром так и не смог разродиться стратегией промышленной политики Свердловской области, хотя широко декларировал общественный принцип ее написания. Все уходило в бесплодные разговоры на якобы статусных площадках и гибло от адского личностного конфликта между тогдашним министром Владиславом Пинаевым и экс-министром, а затем куратором минпрома — вице-премьером Александром Петровым. Этот раздрай предопределил бесполезность промышленной политики. Не было стратегии, не было и управления. За последнее Александр Петров выдавал промышленникам денежные транши, которые в виде банковсих кредитов оформлял на себя лично, а потом в чемодане вез деньги рабочим какого-нибудь Лобвинского комбината. Забастовщики голодали у костра и на всю страну почем свет костерили губернатора и Путина. Именно в тот момент многие в области вспомнили дикие 90-е — когда к стучащим касками шахтерам на переговоры лично ездил Эдуард Россель или как зарплату бастующим метростроевцам платили лидеры ОПС «Уралмаш». В таком состоянии и застал промышленный сектор Свердловской области пришедший к власти весной 2012 года Евгений Куйвашев. Характеризуя кратко — это были слабые потуги подчиненных Александра Мишарина управлять базовыми отраслями экономики Опорного края державы в пресловутом ручном режиме. Министерство стало «оживать» после увольнения из кабмина враждующих друг с другом министра Владислава Пинаева и «куратора» промышленности Александра Петрова. К тому времени на региональном уровне была утверждена многострадальная стратегия развития промышленности, о которой Евгений Куйвашев в ходе личной встречи в Кремле подробно рассказал Владимиру Путину. Вкупе с программой развития «Уральской конструкторской школы» президент высоко оценил задумки свердловчан. Ну, а вскоре был найден драйвер, вернее новый министр — им стал Андрей Мисюра. Ротация по времени совпала с запуском губернаторской инициативы «Уральская инженерная школа» — к тому времени о ней был наслышан и президент Путин. Что до Мисюры, то его выбирали из нескольких претендентов. В его пользу сыграла работа зампредседателем Совета главных конструкторов Свердловской области и на НПО автоматики". Не возникло вопросов и в столице — Мисюру утверждал глава Минпромторга РФ Денис Мантуров. Чуть позже новый глава минпромнауки пояснил корреспонденту «URA.Ru», что Мантуров собеседовал в Москве лично, причем одним из первых на уровне Федерации в формате назначений региональных министров. Сам свердловский министр считает, что такая практика дает «регионалам» более четкое представление о задачах правительства РФ и механизмах их реализации в субъектах. По большому счету, только с того времени областной реальный сектор и начал получать эффективные инструментарии господдержки. То, что и не снилось команде Александра Мишарина, демонстративно работающей в отрыве от Москвы, а потому провалившей ряд перспективных инициатив. В качестве примера можно привести «длинные» кредиты Фонда развития промышленности в объеме сотен миллионов рублей по ставке 5 % годовых — их уже начали осваивать некоторые свердловские промышленники. При этом на днях Евгений Куйвашев обещал сохранить объемы финансирования мер господдержки на уровне 2014 года, когда промышленники получили более 1,2 миллиарда рублей из областного бюджета. «По количеству заявок на поддержку инвестпроектов — Свердловская область лидер в России. Порядка 11 % из общего числа поданных в фонд заявок на финансирование приходится на регион», — подтверждает директор Фонда развития промышленности «Российский фонд технологического развития» Алексей Комиссаров. К настоящему времени 20 заводов Среднего Урала включены в список системообразующих предприятий РФ. На днях стало известно, что еще шесть свердловских предприятий получат господдержку от Минпромторга РФ на реализацию инвестиционных проектов. Это ООО «Уральский дизель-моторный завод», ООО «Полимет», ОАО «Свердловский инструментальный завод», которым предоставят субсидии на компенсацию затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в банках в 2014—2016 годах. Соответствующий приказ подписан Денисом Мантуровым. Так что эффективность личного знакомства главы региона и главы минпромнауки с членом российского правительства не вызывает сомнений — установлен прямой диалог. Кстати, поддержка шести производств на федеральном уровне обусловлена личными переговорами Евгения Куйвашева с Денисом Мантуровым, которые состоялись в феврале 2015 года. По словам Андрея Мисюры, после этого министерство провело «системную работу» для реализации договоренностей: чиновники прошли спецстажировку в Минпромторге, подготовили для предприятий «эталонную» заявку и методики. В свою очередь Минпром провел для промышленников собственное обучение, говорит министр. Известно об этом стало накануне выставки ИННОПРОМ-2015. Между прочим, личное присутствие Мантурова в Екатеринбурге дало плоды — 8 июля на площадке МВЦ подписали соглашение об открытии в уральской столице совместного предприятия Австрии-Италии-Германии — ЕМСО Group и российского центра «Униматик». Летом 2015 года они обещают наладить изготовление токарных станков EMCOMAT и MAXXTURN с перспективой производства до 100 изделий в год. В общем, промышленная стратегия «опорного края державы» меняется стремительно, и во многом при поддержке Федерации. Так, на главной «пленарке» ИННОПРОМа премьер Дмитрий Медведев напомнил, что 1 июля заработал ФЗ о поддержке промышленной политики — он поможет поддерживать отрасль в рамках разумного протекционизма. В Екатеринбурге была озвучена и новая установка: не бравировать импортозамещением там, где это не нужно. Куйвашев уловил сигнал мгновенно: на Координационном совете по промышленности он просил главу федерального Минпрома вводить ограничения для госмонополий на закупку импортного оборудования при наличии аналогов — «обдуманно и постепенно». Как сообщил «URA.Ru» директор НП «Союз машиностроительных предприятий Свердловской области» Андрей Бухмастов, несмотря на то, что федеральный промышленный закон только заработал, в регионе готов собственный аналог. «По инициативе нашего Минпромнауки институт регионального законодательства подготовил проект закона „Об отдельных вопросах реализации промышленной политики“. Мы его 26 июня рассматривали на заседании общественного совета при Минпромнауки, одобрили и тогда же обратились к ЗакСО с рекомендацией принять в первом чтении. Насколько я знаю, его рассмотрели 3 июля и тогда же приняли», — говорит собеседник агентства. Как считает Бухмастов, сейчас наступает новая эра «промышленных» отношений с Федерацией — в том числе благодаря губернатору и правительству. «Федералы начали выделять серьезные деньги на реальный сектор. Естественно, заработали механизмы, многие предприятия получили возможность адресной помощи. Но и с них нельзя снимать ответственность: финансовая заявка — это не письмо на „деревню дедушке“. Я на ИННОПРОМе общался с немцами, они говорят: за помощь надо вначале биться, а потом за нее отчитываться…», — уверен глава машиностроительного союза.

прочитать статью полностью