Губернатор Новгородской области Сергей Митин в понедельник, 13 февраля, заявил о досрочном сложении полномочий. Временно исполняющим обязанности главы региона назначен Андрей Никитин, занимавший до этого момента пост руководителя Агентства стратегических инициатив. Его называют молодым, перспективным, хорошо знающим региональную политику. Самое интересное, что до этого АСИ выпускало рейтинги инвестпривлекательности субъектов России, фактически оценивая работу губернатора. Теперь эффективным главой региона предстоит стать Никитину. Почему Новгородская область оказалась на пороге большого политического эксперимента и какие главные вызовы стоят сегодня перед молодыми губернаторами-технократами — в авторской колонке руководителя «Политической экспертной группы» Константина Калачева. Надо признать, что Сергей Митин получил криминализированный регион. С множеством социально-экономических проблем, очень тяжелым наследием, плохими показателями. Сегодня можно констатировать, что ему удалось решить львиную долю поставленных перед ним задач, навести порядок. Сейчас он передает регион во вполне достойном состоянии. Однако встал вопрос — что делать дальше, ведь собственные ресурсы региона весьма ограничены. Область была глубоко дотационная, поэтому возможности для развития оказались не велики. Сейчас доходная часть региона вполне внушительна. Но для развития этого недостаточно. С моей точки зрения, проблемы начались тогда, когда Митин поссорился с мэром областной столицы, после чего пришла пора ожесточенного противостояния, о котором, впрочем, думаю, и градоначальник пожалеет не один раз. Да, были политические ошибки, были и экономические проблемы — не так давно регион объявлял технический дефолт, потому что не имел возможности и не хотел обслуживать долги под грабительские проценты. Не каждый губернатор мог решиться на отказ от перекредитования на неразумных условиях ради сохранения бюджетных средств. В целом же, Митин был крепким середняком, хорошим губернатором Но неизбежно встал вопрос о развитии. Собственно, неслучайно преемником Митина называют нынешнего руководителя АСИ Андрея Никитина. Чем занимается АСИ? Это и улучшение инвестиционного климата, и развитие инфраструктуры, и устранение административных барьеров, и повышение эффективности работы региональных управленческих команд… На Никитина возлагается задача — добиться прорывного развития региона. На мой взгляд, это можно сделать только при мощной поддержке федерального центра. АСИ занималось тем, что рейтинговало губернаторов, губернаторы относились к этому вполне серьезно. Но одно дело рейтинговать, а другое — самому работать. Сейчас будет любопытно посмотреть, как проекты АСИ работают на практике. Флаг в руки молодым, пусть они покажут, как дотационный регион может превратиться в модель эффективного управления. То есть вопрос интересен именно этим — станет ли Новгородская область такой моделью или не станет? Если не станет, то тогда получится, что АСИ — это не более чем мыльный пузырь. Это вполне серьезный вызов, с учетом того, что Никитин напрямую общается с президентом, пользуется его доверием и симпатией. У Никитина хорошие связи в Кремле и правительстве. Поэтому будет очень любопытно понаблюдать за Новгородской областью в ближайшие пару лет, в частности, как молодые технократы, специализирующиеся на повышении эффективности регионального управления, покажут себя в работе. Я-то как раз чуда не жду. Возраст на самом деле вторичен, первичны умение, навыки, опыт, управленческие таланты. В то же время обновление губернаторского корпуса необходимо. Идея омоложения вечна, она не рухнет, но разочарование может наступить. Помните, такое мы уже проходили — когда губернаторами массово назначали варягов, силовиков, начальников с большим опытом. Мне кажется, тут нет универсальных решений.

прочитать статью полностью