Отчисление из детского сада Екатеринбурга двухлетнего сына сотрудницы областного правительства можно считать штормовым предупреждением. И для тысяч родителей, чьи дети попали в садики на основании льгот, ранее предоставляемых администрацией Екатеринбурга. И для коррумпированных работников системы дошкольного образования, рассчитывающих манипулировать местами в детских садах. Как история маленького мальчика перерастает в юридический прецедент, почему конфликт мамы и воспитательницы привел к необратимым последствиям и способны ли чиновники поступить по-человечески — узнаете из материала «URA.Ru». Тупиковая ситуация, в которой оказались семья Шушариных и руководство детского сада № 326 Екатеринбурга, вызвана нехваткой мест в детских садах города. Хотя сейчас мамы уже не устраивают голодовки, за право водить ребенка в садик борьба ведется не шуточная. Двухлетнего Сашу Шушарина не пускают в детский садик, куда он ходил полгода. Причина, которую озвучивает руководство учреждения, — ребенок поступил в садик по так называемой «служебной путевке» (его папа был устроен дворником), но когда отца уволили, вслед за ним был «уволен» и Саша. Мальчик поступил в муниципальный детский сад № 326 в октябре 2013 года. Тогда же, когда его папа стал работать дворником. «Зря, конечно, он тогда написал сразу два заявления — на прием и на увольнение с открытой датой», — рассказывает Анастасия Шушарина, мама малыша. Правда, уже тогда администрация детского сада нарушила закон. Положения ряда нормативных актов администрации города, на основании которых существовали льготы на зачисление в дошкольные учреждения, были отменены с сентября 2013 года. По словам мамы, Саша любит заниматься, но не любит, когда на него кричат, а воспитатель частенько повышала голос Места в детских садах вне очереди ранее получали дети и внуки сотрудников дошкольных учреждений по той самой «служебной путевке». Места за ними сохранялись лишь до тех пор, пока родственники работали в садике. Также льготами пользовались дети одиноких родителей, чей доход ниже прожиточного минимума, установленного в области, муниципальных бюджетников, а также и работников казенных предприятий, попавшие в детский сад по ходатайствам. Однако около года назад областной суд согласился с доводами прокуратуры: закрепленное в официальных документах неравенство одних людей перед другими в получении путевок создает условия для коррупции. Особенно в ситуации, когда мест в муниципальных детсадах не хватает. Так что Саша Шушарин, конечно, не по своей вине, но начал ходить в садик не совсем на законных основаниях. Но еще более безосновательным выглядит сейчас решение не пускать его на порог детского сада № 326. А, если верить маме мальчика, то и выглядело то, как это происходило, мягко говоря, некрасиво. «Муж, придя за ребенком, обнаружил, что вся группа находится на прогулке. А наш сын в это время сидел возле своего шкафчика, весь в слезах», — рассказывает Анастасия. По ее словам, официально озвученная воспитателем Натальей Поморцевой причина, по которой малыш остался в раздевалке, — неумение надевать носки и колготки. «Хотя в нашей группе около восьми человек не умеют одеваться», — добавляет расстроенная мама. А слезы у ребенка появились якобы от радости — увидел папу и заплакал. Саша — обычный, веселый, неглупый мальчик. Но для детского садика он стал обузой И тут же, как рассказывает мама мальчика, ее муж услышал от воспитателя, что в садике их больше «не желают видеть, с ними разговаривать» и лучше бы они занялись поиском другого детсада. После этого был еще и телефонный звонок от заведующей Ирины Новиковой, которая подтвердила, что Сашу в садик больше не примут, но причины такого решения, как говорят родители малыша, озвучены не были. Поэтому на следующее утро мальчик с мамой и бабушкой, как обычно, отправился в детский сад. «Но перед нами в буквальном смысле захлопнули дверь», — говорит Анастасия, которой пришлось брать отгул, потому что больше оставить Сашу, которому только-только исполнилось два с половиной года, было не с кем. Заведующая детским садом № 326 Ирина Новикова отрицает почти все, что рассказала «URA.Ru» Анастасия Шушарина. «Ребенка мы не приняли на основании того, что его отец был уволен», — объяснила Ирина Анатольевна. Также она опровергла слова Анастасии о том, что папа мальчика при приеме на работу сразу же написал заявление на увольнение с открытой датой. А обвинения в адрес воспитателя вызвали у нее возмущение: «У меня на этого воспитателя „идут“. Просятся в группу именно к ней». Заведующая детским садом утверждает, что на мальчика надевали памперс только во время тихого часа. Мама говорит, что ее сын целый день ходил в одном подгузнике Сразу несколько работников дошкольных учреждений на условиях анонимности подтвердили «URA.Ru», что до сих пор существует практика отказывать детям, принятым по «служебным путевкам» от места в детском саду, после того, как родители увольняются. «Подстраховкой служит договор с родителем, который трудоустроен в садик, — пояснила руководитель одного из ДУ. — В нем прописаны условия — на какой срок принят человек, столько в садике пробудет и малыш». При этом в пояснении Свердловского облсуда об отмене положений мэрии о льготах на зачисление в дошкольное учреждение говорится, что те, «кто успел воспользоваться льготой до момента вступления решения суда в силу, свои места сохранят». «Лишение ребенка места в детском садике в любом случае неправомерно, — считает Юлия Столба, руководитель регионального общественного движения „Класс родителей“. — Это нарушение закона об образовании, Конституции и КоАПа». Ее слова подтверждает юрист, помощник одного из депутатов областного парламента. «Допустим, мальчик был принят на основании документа, который действовал на тот момент, — рассуждает юрист. — Но это не является основанием лишить его места, даже в том случае, если бы положения, принятые администрацией, действовали до сих пор, поскольку противоречат ряду законов. И уж тем более, не могут стать причиной отказать в праве посещения детского садика сейчас». И, если раньше, когда существовали льготы на получение путевок в дошкольные учреждения вне очереди, частично действия администраций детсадов, отчислявших детей, были оправданы, то сейчас это неправомерно. «В то время, как все дети гуляли на площадке, наш сын один сидел возле своего шкафчика и ревел» Анастасия Шушарина уже обратилась с жалобой в областную прокуратуру, главе Екатеринбурга, администрацию Чкаловского района и Уполномоченному по права ребенка Свердловской области. В ее заявлениях, помимо того, что ее ребенка лишила права посещения детский сад, она кратко упоминает и несколько неприятных фактов, о которых расстроенная мама рассказала «URA.Ru». Так, например, ее сын, который дома с полутора лет приучен к горшку, в садике ходит в памперсе: «Мне сказали — «учить мы не обязаны, у нас только присмотр». По словам мамы, мальчик, действительно, не умеет надевать носки и колготки, и именно поэтому «его часто оставляют одного в группе или когда другие дети едят». «Непорядочный родитель», — отреагировала на это заведущая детским садом Ирина Новикова. Однако Анастасия Шушарина себя непорядочной не считает. Более того, говорит, что согласно Уставу детского сада № 326, отчисление ребенка из детского садика возможно только по заявлению родителей, по медицинским показаниям и из-за невыполненных условий договора между садиком и родителями. Ни один из этих пунктов в ее случае причиной быть не может. Поскольку ребенок здоров, что подтверждается медицинскими справками, оплата за детский сад проводилась в срок и в полном объеме. Более того, ежемесячно Сашины родители дополнительно оплачивали 600 рублей за лечебную физкультуру и такую же сумму за занятия рисованием. «Правда, деньги я отдавала лично в руки воспитателю», — поясняет мама. Нет у Шушариных и экземпляра договора, заключенного с ДОУ «Детский сад № 326»: «После заключения договора руководство мой экземпляр мне вернуло». Сейчас Саша сидит дома. И даже если удастся отстоять право на посещение дошкольного учреждения, то в прежний детский сад он не вернется. «Я боюсь за своего ребенка», — объясняет мама. Пока же она ждет реакции тех, кто должен защищать права детей, поскольку, кроме устных заявлений от руководителя дошкольного учреждения и сотрудников администрации Чкаловского района, у нее ничего нет. «Я хочу, чтобы восстановили права моего ребенка на дошкольное образование и представили место в другом садике», — говорит Анастасия. А юристы советуют ей, как только будет получено письменное объяснение произошедшего, обращаться в суд. «У меня приказ вас не пускать», — твердила в домофон воспитательница, когда мама привела мальчика в садик Частный конфликт, родившийся в результате нехватки мест в детском саду, стал объемным и многогранным. С одной стороны — юридическая коллизия: с отменой облсудом ряда положений, утвержденных городской администрацией. Получается, что Саша Шушарин и принят был незаконно, и отчислен неправомерно. С другой — морально-этическая проблема: из-за испорченных разборками отношений, мальчик не сможет ходить в прежний садик. Когда отношения между родителями Саши Шушарина и работниками детского сада не были испорчены окончательно, Анастасии, как она говорит, предложили выбор: «Мне сказали — либо мы вашего мальчика оставляем на второй год, либо вынуждены будем отчислить». Похоже, что уже недействующая правовая норма (те самые, отмененные судом, положения о льготных путевках), о которой вряд ли знает большинство родителей, сейчас используется, как рычаг для освобождения мест в детских садах. Ведь их по-прежнему не хватает. И Саша Шушарин вынужден сидеть дома, потому что родители какого-то другого ребенка очень хотят устроить свое чадо в садик.

прочитать статью полностью