Генпрокуратура РФ, на которую государство возложило управление статистической отчетностью по всем силовым ведомствам, берет курс на внедрение современных цифровых и компьютерных технологий. Об этом заявил генеральный прокурор РФ Юрий Чайка во время прошедшего в Екатеринбурге совещания «О первоочередных задачах по внедрению в органах прокуратуры Российской Федерации информационных технологий и мерах по укреплению законности в деятельности субъектов учета». По слова генпрокурора, уже есть первые результаты: в Генеральной прокуратуре создано главное управление правовой статистики, образован экспертный совет по информационным технологиям, создается Единый реестр проверок информации по преступлениям, идет его интеграция с порталом госуслуг и автоматизированными ресурсами государственных органов. В 27 регионах России реализуется пилотный проект по внедрению этой системы с использованием безбумажных технологий сбора статистической информации и использованием электронной подписи. Все это позволяет более точнее увидеть, что происходит с преступностью в стране. «Статистика стала более объективно отражать картину преступности, кардинально изменился ее массив», — заявил Юрий Чайка. Между тем мониторинг, проведенный после запуска проекта в пилотных регионах, выявил массу проблем: в органах прокуратуры нет систем защищенности данных, ее работники часто используют зарубежное программное обеспечение и вредоносные программы, не говоря уже о том, что более половины «компьютерного парка» морально устарела и требует замены. В большинстве пилотных регионов нарушались сроки направления на учет статсведений, а в некоторых информация не отражается вообще. Так, по озвученным данным, в республике Тыва в системе ГАС ПС (государственная автоматизированная система правовой статистики — прим. ред) отражено лишь 3 процента дел, направляемых прокуратурой в суды, а в Амурской области в систему вносилась информация лишь о каждом пятом заявлении о преступлении. В ряде регионов сотрудников правоохранительных органов не обучают работе с компьютерной техникой и банками данных, а, например, в Новосибирской области сотрудники ФСБ и погранслужбы передают статкарточки в бумажном виде и прокурорам приходится сканировать их. Реализовывать «концепцию цифровой трансформации органов прокуратуры» (она распланирована до 2025 года) прокурорам предстоит совместно с Министерством связи и массовых коммуникаций РФ. Как сообщил замглавы Минкомсвязи Олег Пак, сегодня 87 миллионов россиян (71% населения) пользуются интернетом, проводя в Сети не менее 2 часов в день, а аудитория «ВКонтакте» уже больше, чем у «Первого канала». «Владельцы соцсетей знают наших детей больше, чем мы, — заметил замминистра, — а одной из крупнейших IT-компаний стал Сбербанк». По его словам, растет и киберпреступность: в развитых странах она занимает более 50% в структуре совершаемых преступлений, так что цифровизация всех сфер жизни (в том числе и преступности) — налицо. На фоне этого, по словам федерального чиновника, не все органы прокуратуры имеют сегодня доступ в интернет, часть техники морально устарела и используется преимущественно как «печатные машинки». При этом число обращений граждан в органы прокуратуры растет, а численность самих сотрудников, наоборот, сокращается — в итоге прокуроры завалены бумажной работой. «Огромные стопки бумаг, книги учета, бумажные архивы, ежедневно прокуроры рассылают примерно 12 тысяч 300 тысяч обращений, более 3000 сотрудников занимаются рутинной работой по регистрации, пересылке документов, при этом расходы на почтовые отправления составляют более 350 млн рублей, а срок их доставки порой превышает две недели», — сообщил замглавы ведомства. Позиция и руководства прокуратуры, и ее партнера в лице Минкомсвязи: срочно необходим рывок, цифровизация работы органов прокуратур и силовых ведомств. Замглавы ведомства уверен, что это принесет качественный результат. «Мы можем изменить работу органов и перейти от реагирования на преступления к их прогнозированию и предотвращению: такая практика уже есть за рубежом, когда предсказывается район преступления, его характер, — отметил Олег Пак. — Я надеюсь, что к 25-му году мы увидим в СМИ заголовки: «Благодаря прокуратуре снизилось число преступлений с использованием цифровых технологий». «Идеальная картина: все прокуроры подключены ко всем информационным ресурсам, которые есть у нас в стране, базам министерств и ведомств и в режиме онлайн обеспечивают надзор за законностью в стране», — заявил начальник Главного управления правовой статистики и информационных технологий Олег Инсаров. — Сегодня мы запрашиваем тонны «макулатуры» — бумаг, документов. Если бы эти документы были в онлайне, если бы у нас был инструментарий для анализа этих документы, пропуска через какую-то программу (как, например, госзакупки)! Прокуроры вынуждены изучать документы глазами — другой возможности у нас нет: нет технической базы, оснащения, сетей, единой сети, у нас очень устаревший парк компьютерной техники — сегодняшнее обсуждение это показало». По его словам, его подразделение уже приступило к реализации программы по внедрению цифровых технологий в работу прокуратуры. «В этом году мы создаем единую защищенную сеть передачи данных, в следующем году задача — смена парка техники, — пояснил Инсаров. — Дальше мы будем наращивать информационные массивы, ресурсы, чтобы использовать новую технику по назначению, а не как печатную машинку, как она используется сейчас». Всего, по данным Инсарова, для внедрения современных цифровых технологий в работу прокуратуры будет необходимо несколько миллиардов рублей, на реализацию первого этапа (создание единой компьютерной сети органов прокуратуры) уже выделен 1,1 млрд рублей.

прочитать статью полностью