Зависимость уральских властей от СМИ дорого обходится региональным бюджетам. За хорошие новости о себе чиновники и депутаты готовы отдавать миллиарды рублей. «URA.Ru» изучило пиар-бюджеты регионов Большого Урала и выстроило рейтинг. Кто, как и где любит на себя смотреть и про себя читать — в исследовании агентства. Свердловская область. «Телевизор — наше все!» В бюджете Свердловской области на 2015 год, в статье общих расходов на СМИ, значатся 538,7 млн рублей. Правда, в эту сумму входят не только затраты на пиар, но и субсидии телерадиокомпаниям, печатным и электронным СМИ. С начала года свердловские власти разместили на сайте госзакупок около двух с половиной десятков извещений о проведении конкурсов для поиска поставщиков «услуг по освещению деятельности органов государственной власти Свердловской области и размещению социально значимой информации» на сумму около 205 млн рублей. Большинство конкурсов завершилось определением победителя, некоторые еще находятся в стадии сбора заявок или их рассмотрения. Львиную долю этих средств — 130 миллионов — получит «Областное телевидение». Согласно аукционной документации, до конца года ОТВ должно будет посвятить 5760 минут (полные четверо суток) рассказу о социально значимых событиях региона и работе должностных лиц. Остальные деньги распределились в разных пропорциях между другими уральскими и федеральными игроками медиа-рынка. Среди победителей — ВГТРК, ИТАР ТАСС, «Уралинформбюро», «Федерал Пресс», «Комсомольская правда», АТН, «Ермак», «Интерфакс», «Накануне.ру», «Четвертый канал», «Девять с половиной — 9½», «Медиа полюс» и даже Уральская торгово-промышленная палата. Практически во всех ТЗ для СМИ, готовых работать с правительством области, указывается один и тот же перечень рекомендуемых тем: направления социально-экономической политики, «заложенные губернатором Свердловской области и правительством РФ», а также юбилей Победы, ЧМ- 2018, «ИННОПРОМ», выставка вооружения и даже импортозамещение. Кроме открытых конкурсов, заказчики от областного правительства с начала года несколько раз размещали заказ услуг от конкретного поставщика. На профессионализм сотрудников АТН, «Ермака», «Накануне.ру» и «Комсомолки» потратят около 1,5 миллионов. Еще 1,3 миллиона получит «UP-Монитор» на мониторинг СМИ. Затраты Законодательного Собрания Свердловской области на СМИ гораздо скромнее: с начала года с победителями открытых конкурсов на освещение деятельности парламентариев заключили контрактов всего на 2,7 млн рублей. Челябинская область: «Хорошо попросите — получите» В отличие от Свердловской области, на Южном Урале не стали заключать крупных контрактов с гостелевидением или региональными каналами. Очевидно, решили ограничиться субсидиями, прописанными в бюджете области на 2015 год: из 199 млн рублей, предназначенных для расхода на СМИ, 125 миллионов составляют дотации телерадиокомпаниям. На сайте госзакупок можно найти информацию о заключенных с начала года контрактах со СМИ на сумму 53,9 млн рублей. Рассказывать о работе южноуральских чиновников и регионе в целом на платной основе будут «УралБизнесКонсалтинг», ООО «Новый день», «Урал-пресс- информ», ИТАР ТАСС, Челябинское областное телевидение, «Российская газета», Челябинская издательская группа, «АиФ — Южный Урал», «Накануне.ру», «Эксперт-Урал», «Челбизнес», «Радио Континенталь», ООО «Региональный центр продаж», «Комсомолка», Regnum, «Актив медиа» и ВГТРК. Крупный заказ на 7,2 млн рублей получила екатеринбургская компания «Современные информационные технологии». В отличие от свердловских заказчиков челябинские не перечисляют приоритетные темы, на которые будут делать статьи, заметки и видеосюжеты: в аукционной документации скрупулезно перечисляются требования к исполнителю, а вот содержание заказа обсуждается, видимо, в частном порядке. Челябинские депутаты, напротив, любят поговорить о себе: между региональными и федеральными СМИ уже распределили больше 9 млн рублей — почти в 3,5 раза больше, чем пиар-бюджет свердловских депутатов. Правда, большинство заказов не превышает миллиона рублей. Самый внушительный контракт на 2 миллиона с парламентариями заключило Челябинское областное телевидение. Тюменская область. «Пиар с литературным уклоном» На СМИ из бюджета Тюменской области в 2015 году потратят 364,9 млн рублей. При этом запросы тюменских властей отличаются разнообразием и явной тягой к искусству и духовному воспитанию населения региона. Конечно, большинство извещений о проведении конкурсов сформулированы непритязательно: «информирование о значимых событиях, а также деятельности и решениях, принимаемых органами государственной власти Тюменской области». Среди прочих встречаются и любопытные госзаказы. «ГТРК «Регион-Тюмень» будет за два миллиона рублей делать цикл передач о выставках, театральных премьерах, фестивалях, гастролях, архитектуре, литературе и живописи. Еще 600 тысяч этой же компании заплатят за религиозно-просветительскую телепрограмму «о самых разнообразных проблемах нравственной жизни», а на цикл сюжетов о жизни и творчестве поэта Николая Заболоцкого заложено 250 тыс. рублей. Всего на пиар властей Тюменской области из областного бюджета уже расписали 93,3 млн рублей — как через конкурсы, так и через закупки у одного поставщика. Больше всего денег получат традиционно телевизионщики: 49,2 млн рублей — сумма заказов телерадиокомпании «Тюменское время», 19,2 млн рублей — у «СургутИнформТВ» и 12,3 млн рублей — у ВГТРК. Среди лотов, размещенных на сайте госзакупок, обнаружились два нестандартных: АНО «Полития» получит суммарно 6,2 млн за организацию публичных научно-практических лекций об актуальных проблемах мировой, российской и региональной модернизации для проекта «Губернаторские чтения» и размещение информационно-аналитических материалов о них в журнале и интернет-издании. Тюменская областная дума отличается дотошностью и вниманием к деталям. Вместо нескольких общих заказов на освещение деятельности депутатов она разместила больше сорока извещений, в которых четко прописываются не только вид СМИ или территория распространения (включая ХМАО и ЯНАО), но и конкретные проекты — например, «С Думой о селе» или «С Думой о семье». Общая сумма контрактов — почти 23 миллиона. Интересно, что тюменские депутаты интересуются не только СМИ, но и другими каналами распространения информации: один из заказов обязует исполнителя (в данном случае ТюмГУ) за 350 тыс. рублей транслировать информацию о депутатах облдумы на территории вуза с помощью круглосуточного интернет-вещания. Югра: «Парламентарии СМИ не признают» Общая сумма затрат на СМИ (в том числе и на их субсидирование) в бюджете ХМАО — 823,2 млн рублей. Около 35 миллионов по нескольким контрактам получит ВГТРК, 5,3 млн выплатят «СургутИнформТВ». Но прессу тоже не обошли вниманием: ООО «ТРК-Пресс» («Московский комсомолец-Югра») взялось за исполнение двух контрактов на сумму 11,9 млн рублей. Депутаты Думы ХМАО-Югры не готовы тратиться на пиар в СМИ. На сайте госзакупок удалось обнаружить всего один заказ на информирование населения округа о деятельности депутатов Думы. Контракт на 3 с небольшим миллиона рублей подписали с местным коммуникационным агентством «Гудвин», которое и берет на себя ответственность за появление телесюжетов и публикаций, посвященных законотворчеству в Югре. Специалисты агентства должны «обеспечить» не менее 100 тыс. знаков в сетевых изданиях, 36 минут эфира местных телекомпаний и 24,5 тыс. квадратных сантиметров в печатных изданиях. Ямал: «Из Москвы видно лучше» В бюджете округа на СМИ заложена более чем внушительная сумма — 1,8 млрд рублей. Правда, львиная доля этих средств пойдет на субсидии местного медиарынка. Ямальские власти с начала года заключили со СМИ около полутора десятков контрактов почти на 30 млн рублей. Самый крупный, на 15,5 млн рублей, заполучило московское агентство ООО «Пресс-кит». Согласно техническому заданию, компания должна будет отчитаться за полученные средства девятью сюжетами и двумя спецрепортажами в эфире не менее чем на двух федеральных каналах и пятью материалами на четверть газетной полосы А2. Еще почти 8 миллионов получило московское же ООО «Медиатор». Оно будут отвечать за периодическую печать и интернет: ему предстоит разместить 20 полос информационно-аналитических и презентационных материалов в полноцветном журнале, одно интервью — на сайте издания и полполосы — в федеральной газете. И 1,4 миллиона получит международное информационное агентство «Россия сегодня». Оставшиеся средства распределят между собой местные издания или федеральные СМИ с представительствами в УрФО «Коммерсанта», «Комсомолки», «Арктики-Инфо», нижневартовского Института коммуникативных технологий, «АиФ — Западная Сибирь», «Федералпресс», «Урал-пресс-информ». А вот дума ЯНАО, как и их коллеги из Югры, ограничивает себя в контактах со СМИ или до сих пор не поторопилась заключить контракты на информподдержку. Четыре небольших заказа, размещенных на сайте госзакупок, суммарно не дотягивают до миллиона рублей. Пермский край: «Деньги — в один карман» Удивительная система распределения средств на СМИ сложилось в Прикамье. Для финансирования собственного пиара используются нестандартные и, как показалось активистам ОНФ, подозрительные схемы. Во-первых, деньги распределяются не напрямую между СМИ, а между операторами-посредниками, некоторые из которых были созданы в конце прошлого и начале нынешнего года — ООО «Медиа менеджмент», ООО «Экспресс-медиа», «КП-Прикамье». Во-вторых, большая часть операторов, с которыми были заключены многомиллионные контракты, напрямую или опосредованно аффилированны с заместителем главы администрации губернатора, директором департамента информполитики Кириллом Маркевичем. Руководство региона распределило несколько крупных заказов среди небольшого количества участников медиарынка. Два контракта на 28,8 млн и 2,7 млн рублей получит ООО «Медиа менеджмент», 19 миллионов будет осваивать «Коммерсантъ» в Перми, 16 миллионов отойдет «Центру деловой информации»; 25,4 млн получит за свои услуги ВГТРК; 30,5 миллионов — ООО «Экспресс-медиа» и 16,5 миллионов — «Урал информ ТВ»; 5,1 млн — «Диапазон 59». Из того, что видно по контрактам, общая сумма составит 144 миллиона рублей. Законодательному собранию Пермского края не доверили самостоятельно выбирать СМИ для пиара, несколько крупных лотов в их пользу разместила администрация губернатора Пермского края. В результате контракт на 27,6 млн рублей заполучила «КП-Прикамье»; 7,8 млн отошло «Информ ТВ» и чуть более 1,5 миллионов — ВГТРК. Кроме того, были размещены несколько заказов на более мелкие суммы, не превышающие, в среднем, полумиллиона рублей. Курганская область: «Никто не останется обиженным» В бюджете Курганского края на пиар предусмотрено чуть более 62 млн рублей. Из них на «освещение деятельности органов госвласти посредством телевещания» в 2015 году заложено 19,8 млн рублей. Областная администрация решила сосредоточиться на телевизионной трансляции своих успехов: 16,2 млн рублей получит телекомпания «ТВ-Зауралье». Еще около 4 млн — сумма контрактов, заключенных с ВГТРК. На пиар «прочими средствами массовой информации» предусмотрено 3,4 миллиона. На субсидии периодике потратят 27 миллионов, а мероприятия в сфере СМИ и другие траты выльются в 11 млн рублей. Курганская областная дума, похоже, решила «одарить рублем» как можно больше районных газет, телеканалов, радиостанций и типографий, разместив огромное количество заказов, правда, небольших: самый крупный составляет чуть больше миллиона рублей. Общие затраты на пиар у курганских парламентариев невелики — около 7 млн рублей.

прочитать статью полностью