Почему повышение зарплат бюджетникам грозит обернуться увольнениями

Представляем схемы «рисования» больших доходов россиян на местах

© Служба новостей «URA.RU»
Размер текста
-
17
+
Демонстрация Челябинск, копейка, заработная плата
Работники бюджетной сферы могут так и не дождаться повышения жалования Фото:

Вопреки прогнозам Центрального банка, что зарплаты россиян существенно вырастут в нынешнем году, материальное положение большей части граждан вряд ли кардинально изменится к лучшему. Проблема в работодателях на местах, которые прибегнут к различным ухищрениям, чтобы сэкономить. Опрошенные «URA.RU» эксперты утверждают: для этого существует несколько схем.

Ранее Банк России спрогнозировал, что зарплаты бюджетников за 2018 год вырастут в среднем на четверть, превысив прогнозируемую инфляцию в 3,5 раза. По мнению ЦБ, с 1 мая минимальную зарплату поднимут до 11 тысяч рублей, в результате чего оплата труда вырастет на 1,5-2,9-процентного пункта.

Первомайская демонстрация профсоюзов на Красной площади. Москва, плакаты, профсоюзы, первомай, лозунги, демонстранты, транспоранты, работа зарплата достойная жизнь, лозунги, транспоранты, лакаты, плакаты
Россиянам обещают повышение зарплаты, но не факт, что это реально случится, говорят эксперты
Фото:

Доцент факультета финансов и банковского дела РАНХиГС Сергей Хестанов в разговоре с «URA.RU» указал на то, что повысить заработную плату работникам бюджетной сферы «легче легкого». «Как правило, бюджетники имеют маленький оклад и разного рода доплаты. Достаточно переименовать часть доплат в оклад — и проблема решена! Или же сократить часть сотрудников, перераспределив работу среди оставшихся», — пояснил эксперт прежнюю практику на местах.

Глава общественного движения «Реформы — Новый курс» Сергей Журавский говорит, что руководители бюджетных учреждений найдут немало способов для того, чтобы не повышать своим сотрудникам зарплату. «Существуют разные приемы: например, работника локальным актом могут перевести на неполную ставку при сохранении того же объема работ. Это вполне позволяет платить зарплату ниже МРОТ [минимального размера оплаты труда]. К слову, можно и при полной ставке платить ниже МРОТ. Привлечь работодателя к ответственности почти невозможно. Как только становится известно о проверке, администрация сразу же готовит приказ о выплате стимулирующих и премий сотрудникам. В результате их общие доходы законно становятся выше МРОТ», — пояснил «URA.RU» Журавский.

Проректор одного из региональных вузов на условиях анонимности рассказал «URA.RU», что с необходимостью повышать зарплаты бюджетные организации сталкиваются регулярно: «Однако у учреждения далеко не всегда есть для этого резервы. В некоторых случаях работников, в первую очередь технических, выводят за штат. Это объясняется передачей непрофильных функций специализированным организациям. Однако туда будут принимать тех же самых уволенных работников на почасовую оплату. Подобная форма оплаты позволяет с легкостью обходить норму МРОТ и не поднимать зарплату до прожиточного минимума. Формально закон не нарушается».

Репетиция ЕГЭ. Екатеринбург, учитель, школьная доска, егэ, экзамен
Бюджетники будут рады даже небольшому увеличению жалования
Фото: Александр Мамаев © URA.RU

Собеседник «URA.RU» также отметил, что при почасовой оплате труда работникам не оплачиваются отпуск и больничные, потому как работодатели руководствуются не Трудовым кодексом, а собственными локальными актами.

По мнению главы Центра урегулирования социальных конфликтов Олега Иванова, заработная плата бюджетников точно не повысится на 25%, как спрогнозировал ЦБ. «Повышение доходов может быть связано с увеличением минимального размера оплаты труда до величины прожиточного минимума. Для этого нужно повысить МРОТ на 15 процентов — примерно с 9,5 тысяч рублей до 11 тысяч. Правительство выделило на эти цели 20 миллиардов рублей, однако, по подсчетам Минтруда, для реализации этой задачи необходимо около 40 млрд. руб. Поэтому вполне вероятно, что и в этом году МРОТ не сравняется с прожиточным минимумом, а увеличится на 7-10%. Возможно, такого увеличения зарплат стоит ожидать и у бюджетников, потому что их зарплаты привязаны к МРОТ. В любом случае показатель — 25% — явно завышен», — пояснил он «URA.RU».

Иванов напомнил, что в последние годы реальные доходы населения неуклонно снижались. «Зарплаты бюджетников прямо зависят от доходов федерального бюджета, которые, в свою очередь, во многом определяются ценой на нефть. Она и так в последнее время была довольно стабильна, а с обострением сирийского конфликта резко возросла. Полагаю, этим и обусловлено решение правительства немного „подлатать дыры“ в доходах бюджетников. Однако внешнеполитическая ситуация сейчас нестабильна и трудно прогнозируема, и, если цена на нефть начнет „падать“, это приведет к необходимости масштабного сокращения бюджетных расходов», — заключил собеседник агентства.

После почти четырехлетнего падения в 2018 году зарплаты россиян могут вырасти на 4-5%, однако этот рост окажется «не совсем здоровым», признает в беседе с «URA.RU» финансовый аналитик компании «Открытие Брокер» Тимур Нигматуллин. «Он [рост] преимущественно связан с повышением расходов бюджета, а не с ростом эффективности труда. Уверен, что повышение невозможно будет делать на регулярной основе. Помимо этого, повышение будет иметь инфляционные последствия, а значит, динамика реальных доходов теоретически будет сильно отставать от динамики номинальных зарплат», — пояснил эксперт.

Вопреки прогнозам Центрального банка, что зарплаты россиян существенно вырастут в нынешнем году, материальное положение большей части граждан вряд ли кардинально изменится к лучшему. Проблема в работодателях на местах, которые прибегнут к различным ухищрениям, чтобы сэкономить. Опрошенные «URA.RU» эксперты утверждают: для этого существует несколько схем. Ранее Банк России спрогнозировал, что зарплаты бюджетников за 2018 год вырастут в среднем на четверть, превысив прогнозируемую инфляцию в 3,5 раза. По мнению ЦБ, с 1 мая минимальную зарплату поднимут до 11 тысяч рублей, в результате чего оплата труда вырастет на 1,5-2,9-процентного пункта. Доцент факультета финансов и банковского дела РАНХиГС Сергей Хестанов в разговоре с «URA.RU» указал на то, что повысить заработную плату работникам бюджетной сферы «легче легкого». «Как правило, бюджетники имеют маленький оклад и разного рода доплаты. Достаточно переименовать часть доплат в оклад — и проблема решена! Или же сократить часть сотрудников, перераспределив работу среди оставшихся», — пояснил эксперт прежнюю практику на местах. Глава общественного движения «Реформы — Новый курс» Сергей Журавский говорит, что руководители бюджетных учреждений найдут немало способов для того, чтобы не повышать своим сотрудникам зарплату. «Существуют разные приемы: например, работника локальным актом могут перевести на неполную ставку при сохранении того же объема работ. Это вполне позволяет платить зарплату ниже МРОТ [минимального размера оплаты труда]. К слову, можно и при полной ставке платить ниже МРОТ. Привлечь работодателя к ответственности почти невозможно. Как только становится известно о проверке, администрация сразу же готовит приказ о выплате стимулирующих и премий сотрудникам. В результате их общие доходы законно становятся выше МРОТ», — пояснил «URA.RU» Журавский. Проректор одного из региональных вузов на условиях анонимности рассказал «URA.RU», что с необходимостью повышать зарплаты бюджетные организации сталкиваются регулярно: «Однако у учреждения далеко не всегда есть для этого резервы. В некоторых случаях работников, в первую очередь технических, выводят за штат. Это объясняется передачей непрофильных функций специализированным организациям. Однако туда будут принимать тех же самых уволенных работников на почасовую оплату. Подобная форма оплаты позволяет с легкостью обходить норму МРОТ и не поднимать зарплату до прожиточного минимума. Формально закон не нарушается». Собеседник «URA.RU» также отметил, что при почасовой оплате труда работникам не оплачиваются отпуск и больничные, потому как работодатели руководствуются не Трудовым кодексом, а собственными локальными актами. По мнению главы Центра урегулирования социальных конфликтов Олега Иванова, заработная плата бюджетников точно не повысится на 25%, как спрогнозировал ЦБ. «Повышение доходов может быть связано с увеличением минимального размера оплаты труда до величины прожиточного минимума. Для этого нужно повысить МРОТ на 15 процентов — примерно с 9,5 тысяч рублей до 11 тысяч. Правительство выделило на эти цели 20 миллиардов рублей, однако, по подсчетам Минтруда, для реализации этой задачи необходимо около 40 млрд. руб. Поэтому вполне вероятно, что и в этом году МРОТ не сравняется с прожиточным минимумом, а увеличится на 7-10%. Возможно, такого увеличения зарплат стоит ожидать и у бюджетников, потому что их зарплаты привязаны к МРОТ. В любом случае показатель — 25% — явно завышен», — пояснил он «URA.RU». Иванов напомнил, что в последние годы реальные доходы населения неуклонно снижались. «Зарплаты бюджетников прямо зависят от доходов федерального бюджета, которые, в свою очередь, во многом определяются ценой на нефть. Она и так в последнее время была довольно стабильна, а с обострением сирийского конфликта резко возросла. Полагаю, этим и обусловлено решение правительства немного „подлатать дыры“ в доходах бюджетников. Однако внешнеполитическая ситуация сейчас нестабильна и трудно прогнозируема, и, если цена на нефть начнет „падать“, это приведет к необходимости масштабного сокращения бюджетных расходов», — заключил собеседник агентства. После почти четырехлетнего падения в 2018 году зарплаты россиян могут вырасти на 4-5%, однако этот рост окажется «не совсем здоровым», признает в беседе с «URA.RU» финансовый аналитик компании «Открытие Брокер» Тимур Нигматуллин. «Он [рост] преимущественно связан с повышением расходов бюджета, а не с ростом эффективности труда. Уверен, что повышение невозможно будет делать на регулярной основе. Помимо этого, повышение будет иметь инфляционные последствия, а значит, динамика реальных доходов теоретически будет сильно отставать от динамики номинальных зарплат», — пояснил эксперт.
Расскажите о новости друзьям
Система Orphus

{{author.id ? author.name : author.author}}
© Служба новостей «URA.RU»
Размер текста
-
17
+
Расскажите о новости друзьям
Загрузка...