28 октября 2021

Сделка пятилетки

Ямал, Югра и Тюмень делят «выборную поляну»

Размер текста
-
17
+

Северяне и южане уже обменялись дорогими подарками: Тюмени - контроль над партсписком, Ямалу и Югре - по двум лишним мандатам

Сегодня спикеры Дум Ямало-Ненецкого, Ханты-Мансийского автономных округов и Тюменской области подписали протокол согласия к договору о порядке и условиях проведения выборов в областной парламент. Тем самым власти трех регионов объявили об официальном старте кампании 2007 года. Между тем, главный вопрос — количество депутатских мандатов от каждого из субъектов в будущей Облдуме — стороны обсуждать не стали. Формальным поводом стала необходимость подсчета избирателей в регионах. На самом же деле, признают депутаты в кулуарах, стороны продолжают обсуждать возможность введения допмест в Думе для Ямала и Югры. Подробности — на «URA.Ru».
 
Сегодня, 13 июня, в Тюмени состоялось очередное заседание Совета трех Дум, на котором представители Ямала, Югры и Тюменской области одобрили проект договора о порядке и условиях проведения выборов депутатов Тюменской областной Думы четвертого созыва, намеченных на 11 марта 2007 года. Как сообщили «URA.Ru» в пресс-службе Думы ХМАО, после доработки соглашение предстоит принять законодателям всех трех территорий, после чего губернаторы Якушев, Филипенко и Неелов подпишут этот договор и он вступит в действие.
 
Таким образом, участники «тюменской матрешки» лишь формально заявили о процессе обсуждения предстоящих выборов. Наиболее актуальный вопрос — количество избирательных округов — рассмотрен не был. К нему предложено вернуться на следующем заседании Совета, которое состоится в Салехарде после летних каникул. Ориентировочно — это сентябрь.
 
Напомним, что в конце мая после очередного заседания Тюменской Облдумы спикер Сергей Корепанов объявил журналистам о том, что ямальцы запросили дополнительное место в Облдуме. Вместе с тем, если депутаты согласятся на это, то число законодателей увеличится до 33-х человек, что создаст диспропорцию одномандатников и списочников. Поэтому необходимо добавить еще один мандат в списки. В итоге, конечное количество депутатов в Облдуме увеличится до 34-х человек. Мандат в списке также будет предоставлен ЯНАО, так как количество одномандатных округов должно соответствовать числу мест в партийном списке (в данном случае речь идет о партии власти — «Единой России»).
 
Вопрос по Ямалу депутаты Тюменской Облдумы планировали рассмотреть уже на заседании 22 июня. Однако, по информации «URA.Ru», эта тема, скорее всего, не будет затронута. Ее отложат на осень, после того как избирательные комиссии трех субъектов пересчитают избирателей в регионах (этот процесс проходит два раза в год). Ориентировочно, уже на 1 июля текущего года избиркомы должны обладать точными сведениями о количестве избирателей, а в августе облизбирком приступит к нарезке округов. С учетом запроса Ямала пропорционально это количество будет поделено на 17 округов (если на июньском заседании будет такое решение).
 
Однако, как уже говорилось, вряд ли подобное решение будет принято в июне, так как кроме ЯНАО в процессе может появиться еще один заинтересованный участник — Югра.
 
Отметим, что предложение Ямала о добавлении территории еще одного (читай — двух) округа северяне пояснили как раз тем, что за время последнего пересчета избирателей их количество выросло с двух до трех одномандатных округов. О росте взрослого населения сегодня в кулуарах заседания Совета трех Дум говорили и законодатели, представляющие ХМАО. Так, по словам одного из них, в период, когда принималось соотношение одномандатников Ямала, Югры и Тюмени в виде 2:7:7 (соответственно), считалось, что в Югре проживает 1 млн. 20 тыс. избирателей. Однако сегодня эта цифра составляет уже 1 млн. 150 тыс. избирателей. Поэтому не исключено, что и Югра пожелает побороться за одно дополнительное одномандатное место (плюс, соответственно, и в списке).
 
Пока не известно, как к этой инициативе относятся тюменские коллеги. Ведь в итоге количество северян в Облдуме может разрастись до 22-х из 36-ти, что без двух мест составляет практически квалифицированное думское большинство. Ситуацию можно было бы выровнять, добавив одно (два) места тюменцам. Но, судя по статистике, на юге области взрослое (голосующее) население редеет, а на севере, наоборот, растет. То есть, объективно, причины добавлять тюменцам место в Думе — нет.
 
По мнению наблюдателей, в случае консолидации «мандатного пакета» у северян вокруг предстоящих выборов в Облдуму может закрутиться неслабая интрига. Две трети, до которых округам в любом случае не хватит двух мест, могут принимать областной бюджет, избирать спикера Облдумы и принимать самые важные общеобластные решения, даже такое, как продление или непродление договора о разграничении полномочий, который  был принят в 2004 году и действует до 2009 года. К слову, новый состав Облдумы изберется в 2007 году и будет работать до 2012 года. Именно этот состав будет решать, продлять или не продлять действие договора. А вопросы подобного характера в зависимости от политической ситуации в стране и в «матрешке» могут снова расколоть Думу на север и юг, как это было в свое время.
 
Интрига же состоит в том, что необходимое большинство округа могут добрать по списку. А это будет зависеть от того, как за «единороссов» проголосует население области и какие места получат «единороссы» Ямала, Югры и Тюмени (в зависимости от их позиционирования в общеобластном списке).
 
Как видно, одобрив увеличение мандатов для Ямала и Югры – до шести и восьми соответственно, тюменцы делают для северных соседей роскошный подарок. Вместе с тем, следует понимать, что такой расклад возможен лишь в одном случае — если второй стороне отдается с общего согласия некий равноценный инструмент. В данном случае им, по информации «URA.Ru», является негласный приоритет в формировании общеобластного списка «Единой России» на выборах. И именно тюменский юг будет координировать — кто из партфункционеров и какое место займет в этом перечне. Таким образом, вопрос о количестве мест в списке сужается до того, насколько качественное (читай – проходное) это место.
 
Вместе с тем, среди экспертов бытует мнение и о том, что перипетии и страсти с депутатскими мандатами, их количеством и местом в списке могут и не разгореться. Ведь, в конечном итоге, какие-либо решения в соответствии с новыми идеологическими стандартами новой Думой будут приниматься по фракциям. Независимо от результата выборов, уже сегодня можно говорить о том, что наибольшее количество мест займут «единороссы», а значит, и решения будут принимать они.
 
С другой стороны, на примере взаимоотношений представителей партии власти на уровне региональных отделений Ямала, Югры и Тюменской области наглядно видно, что о понимании между «единороссами» зачастую можно только мечтать.
Расскажите о новости друзьям
Система Orphus

{{author.id ? author.name : author.author}}
© Служба новостей «URA.RU»
Размер текста
-
17
+
Расскажите о новости друзьям
Загрузка...