21 февраля 2019

Выяснилось: новая строка в платежках — не только за вывоз мусора

Это еще не финал реформы

Александр Поздеев
© Служба новостей «URA.RU»
26 января 2019 в 17:42
Размер текста
-
17
+
Полигон ТБО и цех сортировки. «Спецавтобаза». Екатеринбург, мусор, свалка, лка, тбо
Свалки стали настоящей проблемой для российских городовФото: Александр Мамаев © URA.RU

Плата за вывоз твердых коммунальных отходов в российских регионах с января этого года составила в среднем 90 рублей с человека. Об этом сообщает РИА «Новости» со ссылкой на координатора центра общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса Дмитрия Миронова.

Появились и недовольные стоимостью новой коммунальной услуги — в регионах она фиксированная и внесена в платежки. Митинги против «мусорной реформы» прокатились по всей стране — в Самаре, Тюмени, Кургане, Красноярске.

Автор законопроекта Максим Шингаркин считает, что реформа могла стартовать еще в 2013 году
Фото: Вадим Ахметов © URA.RU

Это происходит из-за того, что не все представляют, из чего складывается платеж, пояснил «URA.RU» активно принимавший участие в обсуждениях законопроекта в качестве эксперта-эколога руководитель общественной организации «Зеленый патруль» Ярослав Князев: «Во-первых, услуга стала коммунальной, тариф по регионам складывается из расходов, в том числе на перевозку, а они немаленькие. Кроме того, сюда включен сбор за негативное воздействие на окружающую среду — НВОЗ». Последний, по словам эксперта, составляет до 24% от всей суммы тарифа.

«Его было положено платить и раньше, но этого зачастую не происходило, — рассказал собеседник. — Некоторые граждане даже не догадывались о его существовании». Как не догадывались, к примеру, и об упаковочном сборе — том, что заложен в цену товара в магазинах.

«Советская система обращения с отходами была совсем другой: часть отходов — стекло, макулатура — просто не попадала на свалки, она сдавалась в пункты вторсырья, — говорит Князев. — Эта система была развалена, появилась дешевая и прочная упаковка, которая стала попадать на свалки. Время ее разложения увеличилось, и полигоны начали пухнуть».

Решение о том, что реформа должна быть проведена, приняли еще в 2011 году, рассказал один из авторов законопроекта, депутат Госдумы VI созыва Максим Шингаркин. «Что мы видели раньше? — поделился собеседник в беседе с корреспондентом агентства. — Мусорные свалки и полигоны находились в распоряжении местных властей. По сути, это означало, что какие-то мелкие коррупционеры в сговоре с владельцами свалок нарушали природоохранное законодательство».

По словам Шингаркина, полигоны располагались в не предназначенных для этого местах. Порядка 90% свалок занимали площади вдвое, а то и втрое большие, чем изначально под них отводилось, а объемы захоронений отходов оказались выше в 20-30 раз. Только в девяти городах Подмосковья, а также в Архангельской области сложившаяся экологическая обстановка привела к протестам и митингам с требованием закрыть и ликвидировать полигон, а на его месте провести рекультивацию почвы.

«Да, мусорная реформа необходима, — заявляет автор законопроекта. — И не только из соображений экологии. Дело еще и в том, что мусорный бизнес с 90-х годов контролировался криминальными структурами. Чтобы покончить с данной ситуацией, нужно было забрать полномочия у мелких местных чиновников, передав их как минимум на уровень региона». По мнению эксперта, влиять преступным группам на власти регионов будет гораздо сложнее.

Как считает специалист, современность диктует необходимость переработки отходов. Но малый бизнес этого себе позволить не может. Нужно привлекать крупный капитал. А тот не видит прибыли в рынке, разделенном на десятки мелких фирм, да еще и сильно криминализированном. И решением этого вопроса стало, по словам Ярослава Князева, укрепление рынка путем создания региональных операторов. Их работу легче контролировать, у них есть средства для проведения необходимых мероприятий.

«Новое законодательство позволяет нам не только обеспечить переработку, но и постоянно наращивать мощности, строить новые заводы, — разъяснила ситуацию руководитель проектов ГК „Эко Технологии“ Анастасия Прошева. — Раньше мы часто сталкивались с тем, что сырья попросту не хватало». По словам Прошевой, его приходилось скупать на полигонах, и только за наличный расчет, сейчас этого уже нет: заключаются договоры, в них фигурируют конкретные объемы, ответственность сторон — рынок стал прозрачным.

Виды Екатеринбурга, отходы, бутылки, сортировка мусора, пластик, мусорка
Раздельный сбор отходов в итоге должен стать выгодным самим россиянам
Фото: Анна Майорова © URA.RU

Что же касается региональных операторов, то в числе их задач есть и социальные проекты, отмечает Прошева. Например, направленные на формирование у населения культуры обращения с отходами. «За то, что мы производим отходы, мы должны платить, — считает собеседник. — А у нас зачастую они не только не сортируются, но и мусоровоз не может подъехать к контейнерам — настолько там все заставлено машинами».

В том, что культуру обращения с ТКО надо воспитывать, соглашаются все эксперты. «Если мы хотим уменьшать объем отходов, то мотивировать людей можно только рублем. — пояснил Ярослав Князев. — Сначала ценник поднимется, но затем мы придем к тому, что платить меньше станет тот, кто производит меньше отходов. Люди сами придут к тому, что надо будет отдельно сдавать пластик, отдельно бумагу, отдельно стекло — и уже потом все остальное. Сколько на это уйдет времени, сказать сложно, но, думаю, порядка десяти лет».

Расскажите о новости друзьям
Система Orphus

{{author.id ? author.name : author.author}}
© Служба новостей «URA.RU»
Размер текста
-
17
+
Система Orphus
Загрузка...